Решение № 12-1322/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 12-1322/2018

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 октября 2018 года <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> Гороховик О. В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Горилка-Запад» на постановление Административной комиссии Ленинского внутригородского района г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.<адрес> №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях на территории <адрес>»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Ленинского внутригородского района г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Горилка-Запад» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.6.<адрес> №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» с назначением наказания в виде штрафа в размере 70000 рублей.

Согласно указанному постановлению, 12.09.2018г. административной комиссией <адрес> городского округа Самара рассмотрены материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» (далее - Закон №-ГД), в отношении ООО «Горилка-Запад», и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 70000 (семьдесят тысяч) рублей.

ООО «Горилка-Запад» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, ссылаясь на то, что постановление незаконно и подлежит отмене.

В судебном заседании представитель ООО «Горилка-Запад» доводы, изложенные в жалобе, подержала в полном объеме, просила удовлетворить с учетом дополнений, восстановить срок на оспаривание указанного постановления.

Представитель административной комиссии Ленинского внутригородского района г.о. Самара возражала против удовлетворения жалобы.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом,

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Состав административного правонарушения – это совокупность предусмотренных законом объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние, как правонарушение; событие административного правонарушения – это факт совершения лицом действия, предусмотренного законом, за которое установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.5 Закона №-ГД на территории <адрес>» предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №- ГД «О мерах по ограничению потребления (распития) алкогольной продукции на территории <адрес>» дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

П. 2 ч.2 ст.4 Закона №-ГД гласит, что <адрес> устанавливает дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции в случае проведения зрелищных мероприятий, в дни проведения выпускных мероприятий по случаю окончания обучения в образовательных организациях на территориях отдельных населенных пунктов <адрес> по результатам рассмотрения обращений глав городских округов и муниципальных районов.

Согласно п. 1.2 ч. 1 Постановления <адрес> №, 15, 18, 19, 22, 23, 26, 29, ДД.ММ.ГГГГ, 3, 4, 5, с 8 по ДД.ММ.ГГГГ установлен полный запрет на розничную продажу и потребление алкогольной продукции, содержащейся в стеклянной потребительской таре, в том числе при оказании услуг общественного питания, на площадке проведения фестиваля болельщиков (городской округ Самара, площадь им. В.В. Куйбышева) и прилегающей к ней территории в границах улиц, на которых установлен запрет на розничную продажу и потребление алкогольной продукции, содержащейся в стеклянной таре, и в которые входит розничный магазин по адресу: по адресу: <адрес> этаж 1, где 14.06.2018г. и 20.06.2018г. обществом была осуществлена розничная продажа алкогольной продукции, содержащейся в стеклянной потребительской тары.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Горилка-Запад» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.6.5 Закона за нарушение, выразившееся в продаже в розничном магазине по адресу: <адрес>, этаж 1, алкогольной продукции, содержащейся в стеклянной потребительской таре, применению подлежит не общий двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, а специальный годичный срок, установленный для исчисления сроков давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Суд полагает, что факт совершения юридическим лицом – ООО «Горилка-Запад» данного административного правонарушения и его виновность в полной мере подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, и приходит к выводу, что представленная по делу совокупность доказательств является достаточной для установления виновности заявителя жалобы в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.<адрес> №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях на территории <адрес>».

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 3 ст.4.1 КоАП РФ).

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Доводы в жалобе о том, что указанные действия ООО «Горилка-Запад» не влекут административную ответственность несостоятельны, поскольку Постановлением <адрес> № установлены дополнительные ограничения на продажу алкогольной продукции в период Чемпионата мира по футболу.

Согласно ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции не может быть внесено по истечении одного года со дня совершения правонарушения.

ООО «Горилка-Запад» было при привлечено к административной ответственности в установленный законом срок.

Характер совершенного заявителем правонарушения не позволяет освободить ООО «Горилка-Запад» от наказания и ограничится предупреждением.

Учитывая, что ООО «Горилка- Запад» срок на оспаривание указанного постановления был пропущен по уважительной причине, ходатайство заявителя о восстановлении срока на оспаривание постановления от ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Восстановить ООО «Горилка-Запад» срок на оспаривание постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление Административной комиссии Ленинского внутригородского района г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.<адрес> №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» оставить без изменения, жалобу ООО «Горилка-Запад»- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента получения или вручения копии решения.

Судья Гороховик О. В.