Решение № 12-37/2019 12-6/2020 12-7/2020 от 20 января 2020 г. по делу № 12-37/2019

Мировой судья Суховерхов И.В. Дело №12-7/2020


Р Е Ш Е Н И Е

21 января 2020 года с.Кош-Агач

Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Панин А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка Кош-Агачского района Республики Алтай от 03 декабря 2019 года, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка Кош-Агачского района Республики Алтай от 03 декабря 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит его отменить в связи с недоказанностью обстоятельств, на которых оно основано.

В обоснование жалобы указал, что в нарушение принципа невиновности, предусмотренного ст.1.5 КоАП РФ, его вина не доказана, в постановлении неправильно указано место правонарушения, которое не соответствует его месту жительства. В то же время ни по своему домашнему адресу, ни по адресу, указанному в постановлении, ни в другом месте он не осуществлял выпас животного (коровы) 26 сентября 2019 года. Протокол об административном правонарушении составлен через 4 дня после правонарушения с нарушением положений ст.28.2 КоАП РФ, в нём не указаны свидетели, что делает протокол ничтожным и не имеющим юридической силы согласно ч.2 ст.50 Конституции РФ. Более того, место предполагаемого правонарушения в деле не доказано и другими объективными средствами контроля, нет данных аудио или видеозаписи, которую осуществляли бы компетентные органы, нет доказательств нахождения коровы в указанное время в месте, указанном в постановлении мирового судьи.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, на рассмотрение жалобы не явилось, извещено надлежаще.

Полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО1 просил жалобу удовлетворить по доводам, изложенным в жалобе.

Его представитель ФИО2 также поддержала доводы жалобы, настаивая в судебном заседании на том, что принадлежность ФИО1 коровы, находившейся около 02 часов 26 сентября 2019 года на проезжей части ул.Кооперативная в с.Кош-Агач, по делу не доказана. Также указала, что 07 октября 2019 года, спустя всего 11-12 дней после якобы имевшего место ДТП с её участием, корова ФИО1 была клинически здорова, что подтверждается данными осмотра животного специалистом БУ РА «Кош-Агачская районная станция по борьбе с болезнями животных».

Изучив и проверив доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей и исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6. КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч.1 ст.11.21 КоАП РФ, административным правонарушением признается выпас животных, а также их прогон через автомобильные дороги вне специально установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог.

Согласно п. 25.6 Правил дорожного движения погонщикам скота запрещается оставлять животных на дороге без надзора, прогонять животных через дороги вне специально отведенных мест.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 30 сентября 2019 года ФИО1 26 сентября 2019 года 02 часа 00 минут в с.Кош-Агач Кош-Агачского района, ул.<адрес>, осуществлял выпас животных (коров) на автомобильной дороге вне специально установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог. В данном протоколе ФИО1 расписался, пояснил, что вечером искал корову, но не смог найти, каких-либо замечаний по поводу составления протокола не высказал.

Из письменного объяснения ФИО1 следует, что у него в хозяйстве имеется черная корова с биркой на правом ухе, на которой имеется обозначение «907». 25 сентября 2019 года около 07 часов он отогнал корову на пастбище в сторону с.Ортолык. Обычно около 18 часов каждого вечера он встречает коров на ул.Советская в с.Кош-Агач. В указанный день после 18 часов данная корова домой не вернулась, найти ее он не смог и около 20 часов 30 минут прекратил поиски и вернулся домой. Утром 26 сентября 2019 года к нему пришел ФИО3 и сообщил, что в ночь с 25 на 26 сентября 2019 года, двигаясь на автомобиле по ул.Кооперативная, допустил наезд на корову черного цвета с биркой «907», которая резко выбежала на проезжую часть. Он признал, что корова принадлежит ему, а выйдя на улицу увидел, что возле его дома, прихрамывая, ходит вышеуказанная корова. Также пояснил, что в ночное время он не выпускает коров из загона, но иногда они не приходят домой, остаются на пастбище. Данное объяснение записано со слов ФИО1, им прочитано, о чем сделана собственноручная запись в объяснении, каких-либо замечаний и заявлений документ не содержит.

Судом истребованы материалы административного расследования по факту дорожно-транспортного происшествия, зарегистрированного в КУСП ОМВД России по Кош-Агачскому району за №2095 от 26 сентября 2019 года. Из протокола осмотра места происшествия, схемы дорожно-транспортного происшествия, протокола осмотра транспортного средства, акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и объяснения ФИО9 от 26 сентября 2020 года следует, что в указанный день в 02 часа 00 минут ФИО8 на автомобиле марки Toyota Corona Premio с государственным регистрационным знаком № двигаясь по проезжей части в районе дома №15 по ул.Кооперативная в с.Кош-Агач, допустил наезд на корову черной масти с биркой на правом ухе, на которой имеется обозначение «907».

Согласно информации БУ РА «Кош-Агачская районная станция по борьбе с болезнями животных» №363 от 05 ноября 2019 года, 07 октября 2019 года ФИО1 обращался в указанное учреждение для осмотра принадлежащей ему коровы черной масти с инвентарным номером «907» на правом ухе, животное было клинически здорово, проведен забор крови для серологических исследований.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО4 пояснила, что работает инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кош-Агачскому району, 26 сентября 2019 года около 02 часов она совместно с ИДПС ФИО5 выезжала на дорожно-транспортное происшествие, случившееся в с.Кош-Агач на проезжей части <адрес> в районе дома №15, где располагается прокуратура района. По обстоятельствам происшествия пояснила, что в отделение полиции о нём сообщил водитель ФИО10., на месте находился его автомобиль с механическими повреждениями, позади автомобиля на проезжей части находилась корова черной масти с биркой на правом ухе, на которой имелось обозначение «907». Во время оформления ДТП корова ходила поблизости, прихрамывая. О том, что корова принадлежит ФИО1, стало известно утром следующего дня от ФИО11 который самостоятельно принял меры к установлению хозяина животного. При даче объяснений по данному факту ФИО1 не отрицал, что его корова не ночевала дома и стала причиной дорожно-транспортного происшествия. Рассматриваемый участок дороги не является специально установленным местом, согласованным с владельцем автомобильной дороги, предназначенным для выпаса или перегона скота, там отсутствуют соответствующие дорожные знаки, что нашло отражение в схеме ДТП.

Свидетель ФИО5 дала суду пояснения, аналогичные пояснениям свидетеля ФИО4, дополнив, что вышеуказанная корова на момент оформления ДТП тяжело дышала, вначале лежала у дороги, потом встала и начала ходить поблизости, прихрамывая. Также она заметила, что у коровы из носа шла кровь.

Принадлежность ФИО1 коровы черной масти с биркой на правом ухе, на которой имеется обозначение «907», не отрицалась им в судебном заседании, подтверждается его собственными письменными объяснениями, имеющимися в материалах дела, информацией районной станции по борьбе с болезнями животных.

Факт нахождения принадлежащей ФИО1 коровы в ночное время 26 сентября 2019 года на проезжей части <адрес> с.Кош-Агач в районе дома №15 подтверждается вышеуказанными материалами административного расследования по факту дорожно-транспортного происшествия, письменными объяснениями ФИО3, показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО4 и ФИО5, полным совпадением индивидуальных признаков коровы в виде масти, расположения бирки и номерного обозначения на ней. Косвенно на это обстоятельство указывает и сам ФИО1, который не отрицал в судебном заседании, что указанная корова не ночевала в своём загоне на момент дорожно-транспортного происшествия.

Проезжая часть ул.Кооперативная с.Кош-Агач в районе дома №15 не является специально установленным местом, согласованным с владельцем автомобильной дороги, предназначенным для выпаса или перегона скота, что подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, схемой ДТП и нормативными требованиями к выпасу и прогону скота.

При таких оснований сомневаться в правильности выводов мирового судьи не имеется, в связи с чем его постановление является законным и обоснованным. Доводы ФИО1 и его представителя суд отвергает как направленные на исключение самой возможности возникновения у него обязательств из причинения вреда в результате дорожно-транспортного происшествия. В том числе суд не рассматривает довод о восстановлении коровы за 11-12 дней, поскольку в материалах дела не содержится сведений о наличии и характере полученных ею травм или повреждений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 26 сентября 2019 года в 02 часа 00 минут в с.Кош-Агач Кош-Агачского района, в районе дома по <адрес>, осуществлял выпас своей коровы на проезжей части автомобильной дороги вне специально установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, на основании исследованных доказательств приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст.ст.1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

Обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ и исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка Кош-Агачского района Республики Алтай от 03 декабря 2019 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.21 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья А.А. Панин