Решение № 12-42/2023 от 11 мая 2023 г. по делу № 12-42/2023

Дело № 12-42/2023


РЕШЕНИЕ

город Мелеуз 11 мая 2023 года

Судья Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан Аверьянова Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2 ... на постановление ... (подготовки и призыва граждан на военную службу) военного комиссариата г. Мелеуз Мелеузовского и Федоровского районов РБ ФИО1 <№> от 03 апреля 2023 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ... (подготовки и призыва граждан на военную службу) военного комиссариата г. Мелеуз Мелеузовского и Федоровского районов РБ ФИО1 <№> от 03 апреля 2023 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, 11 апреля 2023 г. ФИО2 обратился в суд с жалобой, обосновывая тем, в рамках весеннего призыва 2022 г. в отношении него, призывной комиссией Республике Башкортостан было внесено решение о призыве на военную службу. На основании данного решения ему была выдана повестка <№> для отправки к месту прохождения военной службы 04 июня 2022 г. Не согласившись с решением призывной комиссии он 10 июня 2022 г. подал административное исковое заявление в суд, в котором просил признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Республики Башкортостан. После чего, он позвонил в военный комиссариат г. Мелеуза, Мелеузовскому, Федоровскому району и сообщил им, что подал административное исковое заявление. С 01 июня 2022 г. по 22 июня 2022 г. он находился на стационарном лечении. Считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, а именно объективная сторона правонарушения, поскольку его действия не являются противоправными. Просит отменить постановление ... (подготовки и призыва граждан на военную службу) военного комиссариата г. Мелеуз Мелеузовского и Федоровского районов РБ ФИО1 <№> от 03 апреля 2023 г. И прекратить производство по делу.

ФИО2 извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со статьей 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до трех тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе») в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны, в том числе явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову местной администрации соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющей первичный воинский учет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата при условии документального подтверждения причины неявки являются: заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц; препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина; иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает, в том числе явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

В силу пункта 1 статьи 7 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в случае неявки граждан в указанные в повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, место и срок без уважительных причин, а также в иных случаях, установленных указанным Федеральным законом, они привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, с 25 января 2018 года ФИО2, <дата обезличена> года рождения, состоит на воинском учете в Военном комиссариате города Мелеуз, Мелеузовского и Федоровского районов РБ.

Решением призывной комиссии субъекта РФ от 26 мая 2022 года (протокол <№>) решение призывной комиссии муниципального района Мелеузовский район РБ от 12 мая 2022 года о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья ФИО2 отменено и утверждено новое решение призывной комиссии субъекта РФ о признании его «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями (показатель предназначения – 4) по ст.13 п. «Д», ст. 59 п. «в» графы I Расписания болезней и таблицы I (Раздел II Требований к состоянию здоровья граждан при призыве на военную службу в ВС РФ, приложение к положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 года № 565) диагноз – ... (лист медицинского освидетельствования от 26 мая 2022 года, выписка из решения призывной комиссии субъекта РФ от 26 мая 2022 года - протокол <№>). В данном листе медицинского освидетельствования указаны все жалобы и анамнез ФИО2

В связи с признанием ФИО2 «Б» - годным к военной службе с незначительными ограничениями (показатель предназначения – 4) призывная комиссия муниципального района Мелеузовский район РБ вынесла решение от 31 мая 2022 года о призыве ФИО2 в Вооруженные Силы Российской Федерации и ему была вручена повестка о явке в военный комиссариат 04 июня 2022 года, для отправки в Вооруженные Силы РФ. На отправку в указанный день ФИО2 не явился.

Согласно выписному эпикризу из истории болезни <№>, ФИО2 находился на стационарном лечении в неврологическом отделении Мелеузовской ЦРБ с 01 июня 2022 года по 22 июня 2022 года.

10 июня 2022 г. ФИО2 обратился в Мелеузовский районный суд РБ с административным исковым заявлением к призывной комиссии Республики Башкортостан, ФКУ Военный комиссариат Республики Башкортостан, призывной комиссии муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии.

Решением Мелеузовского районного суда РБ от 05 июля 2022 г. в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к призывной комиссии Республики Башкортостан, ФКУ Военный комиссариат Республики Башкортостан, призывной комиссии муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии отказано.

Решение вступило в законную силу 08 августа 2022 г.

31 марта 2023 г. ... (подготовки и призыва граждан на военную службу) военного комиссариата г. Мелеуз Мелеузовского и Федоровского районов РБ ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьей 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается, в том числе, в неявке гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины.

За период с 22 июня 2022 г. по 15 июля 2022 г. ФИО2 сведений о наличии причин, прямо перечисленных в пункте 3 статьи 7 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», не предоставлено, равно как и не имеется сведений об иных причинах, признанных уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.

Обжалование решения о призыве на военную службу не может считаться уважительной причиной неявки по повестке, поскольку вышеназванными нормами установлено, что в случае обжалования решения призывной комиссии приостанавливается выполнение такого решения, что не дает права лицу не являться по повестке в место призыва.

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено в пределах санкции ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 – 4 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену оспариваемого постановления, при рассмотрении жалобы не установлено.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановлением ... (подготовки и призыва граждан на военную службу) военного комиссариата г. Мелеуз Мелеузовского и Федоровского районов РБ ФИО1 <№> от 03 апреля 2023 г. о назначении ФИО2 ... административного наказания по статье 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО2 ... без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.

Судья Е.В. Аверьянова

...

...