Решение № 2-3030/2018 2-3030/2018~М-2648/2018 М-2648/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2-3030/2018

24RS0002-01-2018-003293-22

Дело № 2-3030/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2018 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Матушевской Е.П.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, допущенного к участию в деле на основании письменного ходатайства истца,

представителя ответчика МБУ «Городской спортивный комплекс «Олимп»ФИО3, действующего на основании доверенности от 11.07.2018 г., (л.д. 153),

при секретаре Усковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному бюджетному учреждению «Городской спортивный комплекс «Олимп» о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к МБУ «ГСК Олимп» о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, морального вреда, мотивируя свои требования тем, что со 02декабря 2016 года состоит в трудовых отношениях с МБУ «ГСК Олимп», принят на должность <данные изъяты>, в дальнейшем – переведен на должность <данные изъяты>.С 01 января 2018 года ему был установлен должностной оклад в сумме 3 297,00 руб. Однако, оплата его труда меньше минимального размера заработной платы, установленного в РФ. Так, величина МРОТ, установленного на всей территории РФ без учета природно-климатических условий различных регионов страны составляла: с 01.01.2017 – 7 500 руб., с 01.07.2017 – 7 800 руб., с 01.01.2018 – 9 489 руб., с 01.05.2018 – 11 163 руб. Районный коэффициент и северная надбавка должны начисляться на заработок, определенный в соответствии с установленной системой оплаты труда, на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет. На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика сумму недоначисленной и невыплаченной ему заработной платы за период с 01.06.2017 по 30.06.2018 в размере 42 231, 14 руб., а также денежную компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы в сумме 3 719,92 руб. и компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб. (л.д.2, 3).

14 сентября 2018 г. от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому ответчиком в период с 01.07.2017 г. по 31.08.2018 г., в нарушение Постановления № 311-П от 21.08.1992 г., неверно определялся подлежащий начислению на минимальный заработок районный коэффициент в размере 1.10, учитывая, что на территории Красноярского края установлен единый районный коэффициент в размере 1.30.В связи с чем, просит взыскать с МБУ «ГСК Олимп» сумму недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с 01.07.2017 по 31.08.2018 в размере 43 985, 10 руб., денежную компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы в сумме 5 256,41 руб., сумму недоначисленной и невыплаченнойсеверной надбавки за период с 01.01.2017 г. по 30.06.2018 г. в размере 8 513, 94 руб., а также компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб. (л.д.175).

Определением Ачинского городского суда от 14 сентября 2018 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация г. Ачинска (л.д. 185).

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д. 189), в судебное заседание не явился, ранее представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 154).

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования в уточненной редакции поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика МБУ «ГСК «Олимп»ФИО3 в судебном заседании по заявленным исковым требованиям в полном объеме возражал по основаниям, изложенным в ранее представленных письменных отзывах, согласно которымМБУ «ГСК «Олимп» является муниципальным бюджетным учреждением, учредителем которого является муниципальное образование г. Ачинск. На основании письма главного распорядителя администрации г. Ачинска от 11 января 2017 года МРОТ в период с 01 января 2017 года по 31 декабря 2017 года установлен в размере 10592,00 руб., на основании письма от 28 декабря 2017 года МРОТ на период 2018 года установлен – 11016,00 руб. Учреждение не имеет полномочий устанавливать размер оплаты труда самостоятельно, так как начисление оплаты труда проводится в рамках выделенных ассигнований на текущий год, в пределах утвержденного фонда оплаты труда согласно штатному расписанию.После трудоустройство ФИО1 вМБУ «ГСК «Олимп», истцу производилось начисление северной надбавки в размере 10%, т.к. при трудоустройстве ФИО1 не предоставил сведения о том, что он уже длительный период работает на территории Красноярского края и что у него имеется трудовой стаж. С 01.07.2018 г. размер северной надбавки составил 20%. Через два года, то есть с 01.07.2020 г., размер северной надбавки, начисляемой на заработную плату ФИО1, будет составлять 30%. Таким образом, заработная плата ФИО1 выплачена в полном объеме и в установленные сроки (л.д.140, 141, 174).

Представитель третьего лица администрации г. Ачинска, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д. 186), в судебное заседание не явился. Согласно представленному письменному отзыву на исковое заявление, полагает, что исковые требования В.И.ВБ. в части взыскания компенсации морального вреда, а также недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период, не включенный в срок, предусмотренный п. 2 ст. 392 ТК РФ, удовлетворению не подлежат. Разрешение исковых требований в остальной части оставляет на усмотрение суда. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации г. Ачинска (л.д. 192).

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П

Учитывая положения ст.236 ТК РФ, устанавливающей материальную ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Постановлением Администрации Красноярского края от 21.08.92 № 311-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3.

Разъяснением от 11.09.1995 г. № 3, утв. Постановлением Министра труда Российской Федерации от 11.09.1995 года № 49 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего, Востока и коэффициентов» определена 30-процентная надбавка к заработной плате лицам, работающим в Красноярском крае.

П. 1 Постановления Совмина СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 N 794 "О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края"введена выплата процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края, которым выплата таких надбавок в настоящее время не установлена, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.

Как следует из материалов дела, на основании приказа № 193-ок от 02 декабря 2016 года и трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 недоначисленную был принят на 0,5 ставки на основную работу в МБУ «ГСК «Олимп» на должность <данные изъяты>, на неопределенный срок (л.д. 16-18).

Разделом 4 трудового договора ФИО1 установлена заработная плата в размере: должностного оклада 2231,00 руб. в месяц, а также дополнительных выплат стимулирующего характера и компенсационного характера - районного коэффициента в размере 30% и северной надбавки - 10%, с 08.10.2018 г.-20%, с 08.10.2020 г. – 30 %.

Согласно разделу 5 трудового договора ФИО1 установлена продолжительность рабочего времени – 20 часов.

Дополнительным соглашением № 1001-01 от 06.06.2017 г. в трудовой договор № 1001 от 02.12.2016 г. внесены изменения, а именно, работодатель предоставляет работнику работу по профессии <данные изъяты> 1 квалификационного уровня с должностным окладом 2 454 руб. Работнику установлена продолжительность рабочего времени 40 часов, продолжительность рабочей смены - 6,67 ч., выходной день – вторник. Дополнительное соглашение вступило в законную силу с 07.06.2017 г. (л.д. 19).

Согласно п. 1.15 Положения об оплате труда работников МБУ «ГСК «Олимп» дни выплаты заработной платы первой половины – 15 числа расчетного месяца, второй половины заработной платы (окончательный расчет за отработанный месяц) – 30 числа текущего месяца (л.д. 80-99).

Дополнительным соглашением № 8 к Положению об оплате труда работников МБУ «ГСК «Олимп» изменен п. 1.15 раздела 1 и изложен в следующей редакции. Дни выплата заработной платы: первой половины – 20-го числа текущего месяца, второй половины заработной платы (окончательный расчет за отработанный месяц) – 5-го числа месяца, следующего за отчетным (л.д. 110).

Из представленных расчетных листков за июль 2017 года – август 2018 года (л.д. 39-51, 194, 195) следует, что исходя из отработанного времени заработная плата ФИО1 начислялась ежемесячно с предоставлением региональной выплаты до размера заработной платы, установленного п. 2.1 ст. 4 Закона Красноярского края от 29 октября 2009 года № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений, финансируемых за счет средств краевого бюджета» в редакции от 19 декабря 2017 года, включающей в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Между тем, исходя из изложенного выше конституционно-правового смысла положений Трудового кодекса РФ, регулирующих спорные отношения, заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда (МРОТ), на который должны начисляться районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях.

На основании Федерального закона от 19.12.2016 года № 460 минимальный размер оплаты труда на территории РФ с 01 июля 2017 года был установлен в сумме 7 800 рублей, с 01 января 2018г. на основании Федерального закона от 28.12.2017 N 421– 9489 рублей, с 01 мая 2018 г. на основании Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ – 11 163 руб.

При рассмотрении требований истца о взыскании недоначисленной заработной платы с учетом северной надбавки в размере 30% суд учитывает, что г.Ачинсквходит в состав местностей с неблагоприятным для проживания климатом, в связи с чем в соответствии с Постановлением Совета Министров и ВЦСПС от 24 сентября 1989 г. N 794 "О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края", для работников введена выплата процентной надбавки к заработной плате за непрерывный стаж работы в южных районах Красноярского края не свыше 30%.

Согласно трудовой книжке ФИО1, последний имеет более пяти лет непрерывного трудового стажа на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Красноярского края (л.д. 178-184), в связи с чем, на основании п. 1 Постановления Совмина СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 N 794, в период с июля 2017 г. по август 2018 г. истцу ответчиком должна была начислятьсяна минимальный размер оплаты труда северная надбавка в размере 30 %.

Доводы представителя ответчика о начислении на суммы оплаты труда ФИО1 северной надбавки в размере 10 % в связи с непредоставлениемпоследним трудовой книжки и отсутствием у работодателя сведений о трудовом стаже истца, не являются основанием для отказа в удовлетворении требования истца о взыскании суммынедоначисленной и невыплаченной северной надбавки, учитывая, что, в соответствии п. 1 Постановления Совмина СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 N 794, необходимый трудовой стаж для начисления на суммы оплаты труда ФИО1 северной надбавки в размере 30 %, у истца имелся.

Таким образом, с учетом установленного размера районного коэффициента – 30% и северной надбавки – 30%, размер начисленной заработной платы ФИО1, с учетом выполнения им нормы рабочего времени в заявленный ко взысканию период, должен был составлять: с июля по декабрь 2017 года – не менее 12480,00 руб. (7800,00 руб. ? (1,3 +1,3)); с января по апрель 2018 года – не менее 15182,40 руб. (9489,00 руб. ? (1,3 +1,3)), с мая 2018 года не менее – 17860,80 руб. (11163,00 руб. х (1,3+1,3)).

Представителем ответчика заявлено ходатайство о пропуске ФИО1 срока для обращения в суд с требованием о взыскании недоначисленной заработной платы за июнь 2017 г.

Положениями ст. 392 ТК РФ установлены сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Частью 2 ст. 392 ТК РФ, введенной Федеральным законом от 03.07.2016 N 272-ФЗ определено, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Постановлением Пленума ВС РФ от 17.03.2004г. №2 определено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Как следует из материалов дела, истец обратился в суд 13.07.2018 г. (дата почтового отправления), о наличии у него обстоятельств, которые не позволяли ему своевременно обратиться в суд с данным требованием, не указывает.При таких обстоятельствах, суд полагает, что срок для обращения в суд с требованием о взыскании задолженности по заработной плате за июнь 2017 г. истцом пропущен. Ходатайств о применении срока исковой давности для обращения в суд с иными требованиями представителем ответчика в ходе судебного разбирательства заявлено не было, в связи с чем, требования ФИО1 о взыскании в его пользу задолженности по заработной плате,в том числе, суммынедоначисленной и невыплаченной северной надбавки,процентов (компенсации) за нарушение сроков выплаты заработной платы,являются обоснованными и подлежат удовлетворениюв следующем размере, исходя из расчета:

Месяц начисления

Начисленная заработная плата

Заработная плата, подлежащая начислению

Недополученная сумма

Сумма денежной компенсации

январь 2017 г.

163, 60

490, 80

327, 20

-

февраль 2017 г.

122, 70

368, 10

245, 40

-

март 2017 г.

92, 03

276, 08

184, 05

-

апрель 2017 г.

122, 70

368, 10

245, 40

-

май 2017 г.

92, 03

276, 08

184, 05

-

июль 2017

5884, 44

7200, 00

1315, 56

273,02

август 2017

7332, 92

8320, 00

987, 08

186,49

сентябрь 2017

6518, 15

7 680, 00

1161, 85

198,37

октябрь 2017

10592, 00

12 480, 00

1888, 00

290,25

ноябрь 2017

8034, 58

9 484, 80

1450, 22

198,22

декабрь 2017

10592, 00

12 480, 00

1888, 00

227,66

январь 2018

11016, 00

15 182, 40

4166, 40

435,66

февраль 2018

11016, 00

15 182, 40

4166, 40

374,35

март 2018

8978, 91

10 510, 89

1531, 98

114,77

апрель 2018

11016, 00

15 182, 40

4166, 4

249,71

май 2018

11163, 00

17 860, 80

6697, 8

304,3

июнь 2018

449, 21

714, 43

265, 22

7,44

июль 2018

11163,00

17860, 80

6697, 8

87,41

август 2018

9095, 78

14 553, 24

5457, 46

0, 00

Итого

123 445, 05

166 471, 32

43 026, 27

2 947, 65

Доводы стороны ответчика о выплате ФИО1 заработной платы в полном объеме и в установленные сроки не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Вышеуказанные положения трудового законодательства и представленный расчет опровергают указанные доводы.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Суд считает установленным, что МБУ «ГСК «Олимп» были допущены нарушения трудовых прав ФИО1, выразившиеся в выплате ему заработной платы в меньшем, чем предусмотрено законом размере, поэтому в соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ, последний имеет право на компенсацию морального вреда.При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства дела, характер допущенных нарушений и виновных действий ответчика, степени нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, в связи с чем, полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1000,00 рублей.

Таким образом, с МБУ «Городской спортивный комплекс «Олимп» в пользу ФИО1 подлежит взысканию 46 973, 92руб. (43 026,27 руб. задолженность по заработной плате + 2 947, 65 руб. компенсация по ст. 236 ТК РФ +1000 руб.компенсация морального вреда).

Согласно абзацу 2 ст. 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решения суда подлежит немедленному исполнению в части выплаты работнику заработной платы в течение трех месяцев, в связи с чем, задолженность по заработной плате на сумму 12 420, 48 рублей подлежит немедленному исполнению.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, исходя из размера удовлетворенных судом требований 45 973, 92 руб., плюс 300,00 руб. за рассмотрение спора в части морального вреда, всего 1879,22 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения «Городской спортивный комплекс «Олимп» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату в размере 43 026, 27 руб., компенсацию за задержку выплаты заработной платы в сумме 2 947, 65 руб., компенсацию морального вреда в размере 1000,00 руб., всего 46 973 (сорок шесть тысяч девятьсот семьдесят три) рубля 92 копейки.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение суда в части взыскания недоначисленной заработной платы за период с 01 июня 2018 года по 31 августа 2018 года в размере 12 420, 48 рублей обратить к немедленному исполнению.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения «Городской спортивный комплекс «Олимп» в доход муниципального образования город Ачинск Красноярского края государственную пошлину в сумме 1 879 (одна тысяча восемьсот семьдесят девять) рублей 22 копейки.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья подпись Е.П. Матушевская