Решение № 12-70/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 12-70/2017

№12-70\17г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Благовещенск 01 июня 2017 года

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Хисматуллиной И.А., при секретаре Посохиной О.Г., с участием ФИО1, его представителя ФИО2, рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление Административной комиссии при Администрации муниципального района Благовещенский район РБ от ДД.ММ.ГГГГг. о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 КоАП РБ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб., указав, что она не является собственником жилого дома по адресу: <адрес>.Просит постановление отменить.

В судебном заседании ФИО1, его представитель ФИО2 жалобу поддержали по тем же основаниям, пояснили, что ФИО1 не является собственником жилого дома. Кроме того, на момент составления административного протокола все уже было убрано. Считают, что грубо нарушены права ФИО1, просят постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1, его представителя ФИО2, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу требований ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ - по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ, установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.Согласно ч. 1 ст. 6.3 КоАП РБ предусмотрено, что нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, выразившееся в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в неоформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке закрепленной территории, зданий и их конструктивных элементов, в том числе неустранении в установленные сроки повреждений зданий и их конструктивных элементов, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке закрепленных территорий, установке и содержанию урн, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно п.10 Правил благоустройства и санитарного содержания городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан, утвержденных Решением Совета городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский района РБ от ДД.ММ.ГГГГ № владельцы индивидуальных домов обязаны содержать в чистоте прилегающую территорию.

ФИО1 суду пояснил, что владельцем жилого дома не является, что подтвердил его представитель ФИО1, которая пояснила, что это она является собственником дома, согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

Между тем, Постановлением административной комиссии при Администрации Муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях за нарушение п.10 Правил благоустройства и санитарного содержания городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан, так как 18.04. 2017г. в 15 час. 42 мин. были выявлены нарушения, что ФИО1 разместил ПГС, дрова на прилегающей территории к дому № по <адрес> РБ.

При этом, отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО1 является собственником жилого дома, на прилегающей территории которого обнаружены дрова и ПГС.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 19.03.2014г. собственником жилого <адрес> является ФИО2

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения по ч.1 ст.6.3. КоАП РБ.

При таких обстоятельствах Постановление административной комиссии при Администрации Муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РБ в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии при Администрации Муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РБ в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия состава вмененного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток с момента получения копии решения.

Судья: И.А.Хисматуллина Согласованно: