Решение № 2А-2823/2023 2А-325/2024 2А-325/2024(2А-2823/2023;)~М-2344/2023 М-2344/2023 от 21 января 2024 г. по делу № 2А-2823/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2024 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Бурыкиной Е.В.,

при помощнике судьи Васильевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-325/2024 (УИД <№>) по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Премьер» к ОСП г.Новокуйбышевска УФССП России по Самарской области, старшему судебному приставу ОСП г.Новокуйбышевска ФИО1, ГУФССП России по <Адрес> о признании незаконными бездействий судебного пристава – исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «Премьер» обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указывая, что в ОСП возбуждено исполнительное производство <№>-ИП в отношении ФИО2. При ознакомлении с материалами ИП через Единый портал государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) установлено, что в рамках ИП вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника от 27.09.2023 <№>. Информация о направлении и получении постановления работодателем в материалах ИП отсутствует. Обращения в ОСП результата не принесли. До настоящего времени копии выше указанных документов в адрес взыскателя не поступали, денежные средства из заработной платы должника на расчетный счет взыскателя не перечислялись, что дает основания полагать, что постановление об обращении взыскания на заработную плату в адрес работодателя не направлялось, имущество должника, находящееся по месту жительства, не арестовывалось.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец ООО «Премьер» просит суд признать незаконным бездействие ОСП г. Новокуйбышевска, выраженное в не направлении постановления об обращении взыскания на заработную плату по месту работы, а также в отсутствии ареста имущества должника, находящегося по месту его жительства, обязать ОСП г. Новокуйбышевска направить постановления об обращении взыскания на заработную плату должника по месту работы заказной почтой, штриховой почтовый идентификатор (ШПИ) об отправке предоставить представителю взыскателя на электронный адрес, а также обязать ОСП г. Новокуйбышевска обратить взыскание на имущество должника, находящееся по его месту жительства в период времени с 18:00 до 22:00.

Определением от 26.12.2023 г. отраженным в протоколе судебного заседания, к участию в деле в качестве административных соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП г. Новокуйбышевска ГУ ФССП России по Самарской области ФИО3

Представитель административного истца ООО «Премьер» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель ОСП г. Новокуйбышевска ГУ ФССП России по Самарской области ФИО3, старший судебный пристав ОСП г. Новокуйбышевска ГУ ФССП России по Самарской области ФИО1, представитель ГУ ФССП России по Самарской области, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

На основании ч.6 ст.226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, а также материалы исполнительного производства <№>-ИП от 07.04.2022, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания ст. 227 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 ФЗ РФ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве») следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Задачами исполнительного производства, согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со ст. 4 вышеуказанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ч. 1 ст. 12 указанного Закона).

Частью 1 ст.64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Статьей 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит перечень мер принудительного исполнения, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

При этом из смысла данного Закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

В п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные ч.ч.1-6 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Установлено, что 07.04.2022 в ОСП г. Новокуйбышевска возбуждено исполнительное производство <№>-ИП, на основании судебного приказа <№>, выданного и.о. мирового судьи судебного участка № 68 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области мировым судьей судебного участка № 69 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области о взыскании с ФИО2, <Дата> года рождения, в пользу ООО «Премьер» задолженности по договору займа в размере ... руб.

Судом установлено, что с момента возбуждения исполнительного производства <№>-ИП от 07.04.2022 и сводок по исполнительному производству следует, что судебным приставом-исполнителем проведен ряд мероприятий, направленных на исполнение выше указанного исполнительного производства, а именно: направлены запросы в кредитные учреждения и регистрирующие органы на выявление какого-либо имущества, на которое возможно обратить взыскание в счет погашения долга, сделаны запросы к оператору связи, банки, налоговую службу, пенсионный фонд, а также проведена проверка поступающей судебному приставу-исполнителю из компетентных органов информации.

Судебным приставом-исполнителем 04.05.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату в Новокуйбышевское муниципальное унитарное пассажирское транспортное мероприятие (ШПИ <№>).

Согласно ответу ФНС, последний месяц получения дохода должником 03.2023г.

Также установлено, что судебным приставом осуществлен выход по адресу должника, при осуществлении выхода дверь никто не открыл. Повестка о явке на прием оставлена в двери. Со слов соседей должник по адресу проживает, но ни с кем не контактирует. Проверить имущественное положение не удалось.

Судебным приставом-исполнителем обновлены запросы во все регистрирующие органы и кредитные учреждения.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем приняты меры, направленные на исполнение исполнительного документа, а именно повторно направлены запросы во все кредитные и регистрирующие органы, проводятся все необходимые меры по исполнению решения суда в полном объеме, вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника по месту его работы и направлено работодателю, что подтверждается ШПИ, также осуществлен выход по адресу должника.

Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы законодательства, а также принимая во внимание имеющиеся в материалах административного дела и исполнительного производства <№>-ИП от 07.04.2022 документы, свидетельствующие об исполнении судебным приставом-исполнителем обязанностей в соответствии с нормами Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по исполнительному производству в отношении должника ФИО2 о взыскании денежных средств в пользу взыскателя – ООО «Премьер», применение мер принудительного исполнения к должнику, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований ООО «Премьер» следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Премьер» к ОСП г.Новокуйбышевска УФССП России по Самарской области, старшему судебному приставу ОСП г.Новокуйбышевска ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП г. Новокуйбышевска ГУ ФССП России по Самарской области ФИО3, ГУФССП России по Самарской области о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 05.02.2024.

Судья /подпись/ Е.В. Бурыкина