Решение № 2-2537/2019 2-2537/2019~М-2015/2019 М-2015/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-2537/2019

Дело № 2-2537/2019

УИД 36RS0006-01-2019-002418-17


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

18 июня 2019 г. Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Багрянской В.Ю.,

при секретаре Шестаковой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОЛРР по г. Воронежу и на режимных объектах Управления Росгвардии по Воронежской области о признании оружия бесхозяйным и его утилизации,

у с т а н о в и л :

ОЛРР по г. Воронежу и на режимных объектах Управления Росгвардии по Воронежской области обратилось в суд с настоящим заявлением, ссылаясь на то, что в ходе проведения инвентаризации изъятого гражданского вооружения установлено, что в настоящее время в ОП №6 УМВД России по г. Воронежу за период с 2009 г. по настоящее время в комнате хранения оружия на ответственном хранении находится как бесхозное служебное оружие марки Сайга 410КВ калибра 410 №1255721, Сайга 410КВ калибра 410 №1255328, ИЖ-71 калибра 9 мм ВМВ №4360, ИЖ-71 калибра 9 мм ВРС №0528, Сайга 410КВ калибра 410 №1255308, Сайга 410КВ калибра 410 №1255221, Сайга 410КВ калибра 410 №1255403, ИЖ-71 калибра 9 мм ВРС №6087, ИЖ-71 калибра 9 мм ВРС №2534, ИЖ-71 калибра 9 мм ВРС №2956. Вышеуказанное служебное оружие находилось в собственности ОАО «Воронежский промышленный банк» на основании РХИ №0038138 от 21.04.2008 хранилось и использовалось. В 2009 г. данное оружие было сдано на ответственное хранение в ОП №6 УМВД России по г. Воронежу. Согласно ответу из Центра лицензионно-разрешительной работы по Воронежской области деятельность ОАО «Воронежский промышленный банк» прекращена, лицензионное дело уничтожено. В связи с тем, что после уничтожения учетного дела ОАО «Воронежский промышленный банк» прошло более 5 лет, в ЦЛРР Управления Росгвардии отсутствует информация об учредителях и руководителях вышеуказанной организации. В связи с исключением ОАО «Воронежский промышленный банк» из единого государственного реестра юридических лиц на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 №129-ФЗ невозможно истребовать документы у ОАО «Воронежский промышленный банк», чтобы реализовать положения ст. 14 Федерального закона от 22.12.2008 №272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием государственного контроля в сфере частной охранной и детективной деятельности» и передать в федеральную собственность указанное оружие. Согласно ст. 8 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» участники общества вправе получить в случае ликвидации общества часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его собственность. Поскольку юридическое лицо ОАО «Воронежский промышленный банк» исключено из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа, то у учредителей (участников) ОАО «Воронежский промышленный банк» имеется право на получение в собственность имущества. Однако до настоящего времени в течение длительного времени учредители, владельцы, собственники и наследники не предприняли ни одной попытки на получение права владения оружием и его возврата. Данное оружие не может храниться в ОП №6 УМВД России по г. Воронежу без ограничения срока и законных оснований, в связи с чем ОЛРР по г. Воронежу и на режимных объектах Управления Росгвардии по Воронежской области обратилось в суд с настоящим заявлением, просит признать служебное оружие марки Сайга 410КВ калибра 410 №1255721, Сайга 410КВ калибра 410 №1255328, ИЖ-71 калибра 9 мм ВМВ №4360, ИЖ-71 калибра 9 мм ВРС №0528, Сайга 410КВ калибра 410 №1255308, Сайга 410КВ калибра 410 №1255221, Сайга 410КВ калибра 410 №1255403, ИЖ-71 калибра 9 мм ВРС №6087, ИЖ-71 калибра 9 мм ВРС №2534, ИЖ-71 калибра 9 мм ВРС №2956, хранящееся на ответственном хранении в ОП №6 УМВД России по г. Воронежу, бесхозяйным имуществом, обратить его в собственность Российской Федерации и в связи с неликвидностью и невозможностью обратить с собственность государства вышеуказанное вооружение, передать данное оружие Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Воронежской области для уничтожения.

Заявитель о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просит дело рассматривать в его отсутствие, о чем в материалах дела имеется заявление.

Заинтересованное лицо Территориальной управление Росимущества в Воронежской области о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, однако его представитель в судебное заседание не явился.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела по заявлениям о признании движимой вещи бесхозяйной.

В соответствии с положением ст. 28 Федерального закона от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998г. №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» утверждены Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему.

Согласно п. 79 Правил оружие и патроны изымаются органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами. Указанными Правилами предусмотрены случаи реализации или уничтожения оружия и патронов, изъятых либо конфискованных у собственников в связи с определенными обстоятельствами.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 13.12.1996г. «Об оружии» №150-ФЗ в ОЛРР по г. Воронежу и на режимных объектах Управления Росгвардии по Воронежской области проводится целенаправленная работа по изъятию оружия и патронов у граждан и юридических лиц, в связи с нарушением условий производства, продажи, передачи, использования, ношения, хранения или учета оружия и патронов, а так же, в связи со смертью собственника оружия.

В ходе проведения инвентаризации изъятого гражданского вооружения, установлено, что в настоящее время в ОП №6 УМВД России по г. Воронежу за период с 2009 г. по настоящее время в комнате хранения оружия на ответственном хранении находится как бесхозное служебное оружие марки Сайга 410КВ калибра 410 №1255721, Сайга 410КВ калибра 410 №1255328, ИЖ-71 калибра 9 мм ВМВ №4360, ИЖ-71 калибра 9 мм ВРС №0528, Сайга 410КВ калибра 410 №1255308, Сайга 410КВ калибра 410 №1255221, Сайга 410КВ калибра 410 №1255403, ИЖ-71 калибра 9 мм ВРС №6087, ИЖ-71 калибра 9 мм ВРС №2534, ИЖ-71 калибра 9 мм ВРС №2956.

На основании ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия. Хранение гражданского оружия, которое приобретается без лицензии и регистрация которого в органах внутренних дел не требуется, осуществляется без разрешения на хранение оружия.

Вышеуказанное служебное оружие находилось в собственности ОАО «Воронежский промышленный банк» на основании РХИ №0038138 от 21.04.2008 хранилось и использовалось. В 2009 г. данное оружие было сдано на ответственное хранение в ОП №6 УМВД России по г. Воронежу. Согласно ответу из Центра лицензионно-разрешительной работы по Воронежской области деятельность ОАО «Воронежский промышленный банк» прекращена, лицензионное дело уничтожено. В связи с тем, что после уничтожения учетного дела ОАО «Воронежский промышленный банк» прошло более 5 лет, в ЦЛРР Управления Росгвардии отсутствует информация об учредителях и руководителях вышеуказанной организации. В связи с исключением ОАО «Воронежский промышленный банк» из единого государственного реестра юридических лиц на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 №129-ФЗ невозможно истребовать документы у ОАО «Воронежский промышленный банк», чтобы реализовать положения ст. 14 Федерального закона от 22.12.2008 №272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием государственного контроля в сфере частной охранной и детективной деятельности» и передать в федеральную собственность указанное оружие.

Положения ст.ст. 61-64 ГК РФ, ст. 21.1. Закона «О государственной регистрации юридических лиц» не содержат случаев, при которых в процессе ликвидации или исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, как фактически прекратившего свою деятельность, происходит утрата права собственности. В силу п. 7 ст. 63 ГК РФ, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении этого юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительными документами юридического лица.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 08.02.1998 года №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» участники общества вправе получить в случае ликвидации общества часть имущества, оставшегося после расчетов с кредитором, или его собственность.

Поскольку юридическое лицо ОАО «Воронежский промышленный банк» исключено из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа, то у учредителей (участников) ОАО «Воронежский промышленный банк» имеется право на получение в собственность имущества. Однако до настоящего времени в течение длительного времени учредители, владельцы, собственники и наследники не предприняли ни одной попытки на получение права владения оружием и его возврата. Данное оружие не может храниться в ОП №6 УМВД России по г. Воронежу без ограничения срока и законных оснований.

В соответствии с ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Огнестрельное оружие относится к объектам гражданских нрав, которые в силу абзаца 2 п. 2 ст. 129 ГК РФ и ст. ст. 6, 13 ФЗ «Об оружии» ограничены в гражданском обороте, т. е. могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании разрешений, выдаваемых органами внутренних дел.

Статьей 1151 ГК РФ предусмотрено, что в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства в течение шести месяцев, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным и переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного суда РФ от 29 мая 2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» при рассмотрении судами дел данной категории от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Согласно предоставленной копии решения центрального аппарата Росимущества от 14.11.2012 г. №МК-20/51385 «О приостановке реализации имущества, обращенного в собственность государства» реализация имущества, обращенного в собственность государства приостановлена.

Как предусмотрено ст. 28 Федерального закона «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел. Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право обращаться в суд с заявлением об аннулировании выданных ими лицензий на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные документы, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.

Оружие, брошенное собственником или иным образом, оставленное им с целью отказа от права собственности на него следует признать бесхозяйным.

Согласно статье 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. П. 2 гласит, что лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ - бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо если иное не предусмотрено законом, от права собственности, на которую собственник отказался.

Согласно акту осмотра предметов вооружения ОП №6 УМВД России по г. Воронежу спорное оружие было принято на хранение в КХО ОП №6 УМВД России по г. Воронежу в период времени с 2009 по 2017 г.г. С момента изъятия и до настоящего времени за указанным оружием никто не обращался. Данное оружие находится в неисправном состоянии, на металлических частях следы коррозии и царапины, износ ударно-спускового механизма.

Учитывая изложенное, суд приходит к вводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению. При этом, учитывая, что оружие находится в неисправном состоянии, в связи с его неликвидностью данное оружие обратить в собственность Российской Федерации невозможно, указанное оружие подлежит передаче Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Воронежской области для уничтожения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 293 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать бесхозяйным имуществом служебное оружие марки Сайга 410КВ калибра 410 №1255721, Сайга 410КВ калибра 410 №1255328, ИЖ-71 калибра 9 мм ВМВ №4360, ИЖ-71 калибра 9 мм ВРС №0528, Сайга 410КВ калибра 410 №1255308, Сайга 410КВ калибра 410 №1255221, Сайга 410КВ калибра 410 №1255403, ИЖ-71 калибра 9 мм ВРС №6087, ИЖ-71 калибра 9 мм ВРС №2534, ИЖ-71 калибра 9 мм ВРС №2956.

Передать служебное оружие марки Сайга 410КВ калибра 410 №1255721, Сайга 410КВ калибра 410 №1255328, ИЖ-71 калибра 9 мм ВМВ №4360, ИЖ-71 калибра 9 мм ВРС №0528, Сайга 410КВ калибра 410 №1255308, Сайга 410КВ калибра 410 №1255221, Сайга 410КВ калибра 410 №1255403, ИЖ-71 калибра 9 мм ВРС №6087, ИЖ-71 калибра 9 мм ВРС №2534, ИЖ-71 калибра 9 мм ВРС №2956 Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Воронежской области для уничтожения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Багрянская В.Ю.

Решение принято в окончательной форме 19.06.2019.