Решение № 2-3432/2017 2-3432/2017~М-2997/2017 М-2997/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2-3432/2017Свердловский районный суд г. Иркутска (Иркутская область) - Гражданские и административные Именем Российской Федерации 03 августа 2017 года Свердловский районный суд г. Иркутска в составе судьи Дубровской Ж.И., при секретаре Дудкиной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3432/2017 по иску Прокурора Свердловского района города Иркутска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании прекратить розничную продажу алкогольной продукции, <адрес обезличен> обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц об обязании ИП ФИО1 прекратить розничную продажу алкогольной продукции в торговом магазине .... расположенном по адресу: <адрес обезличен>, со дня вступления в законную силу судебного решения. В обоснование иска указано, что решениями Арбитражного суда <адрес обезличен> ИП ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ за реализацию алкогольной продукции без соответствующей лицензии. Торговая деятельность по розничной продаже продуктов питания ИП ФИО1 осуществляется в торговом магазине .... расположенном по адресу: <адрес обезличен>. Законом № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" возможность реализации алкогольной продукции индивидуальными предпринимателями не предусмотрена, в связи с чем, запрещено индивидуальным предпринимателям реализовывать алкогольную продукцию. Реализация ИП ФИО1 алкогольной продукции без соответствующей лицензии нарушает права потребителей неопределенного круга лиц на получение полной и достоверной информации о продавце, на приобретение алкогольной продукции надлежащего качества и безопасной для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды. В судебном заседании помощник прокурора ФИО4, поддержала заявленные в интересах неопределенного круга лиц требования, повторив доводы иска, настаивала на их удовлетворении. Ответчик ИП ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, пояснив, что не занимается продажей алкогольной продукции, обнаруженная сотрудниками полиции у него в кабинете и на складе алкогольная продукция приобреталась ответчиком для личного пользования. Факт подписания протоколов об административных правонарушениях ответчик не отрицал, пояснил, что в настоящее время обжалует протокол от <Дата обезличена>. Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. Согласно части 3 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Суду предоставлена выписка из ЕГРИП от <Дата обезличена>, из которой следует, что ФИО1, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя <Дата обезличена> за основным государственным регистрационным номером <Номер обезличен>, вид деятельности: розничная торговля пищевыми продуктами, включая напитки, и табачные изделия. Согласно ст. 1 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области. Согласно пп. 7 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями. В силу ст. 18 ФЗ № 171-ФЗ лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции В абзаце 10 пункта 2 статьи 18 указанного Федерального закона закреплено положение о том, розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия. Согласно п. 1 ст. 26 указанного Федерального закона № 171-ФЗ запрещаются производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий. Из протокола <Номер обезличен> об административном правонарушении от <Дата обезличена>, протокола <Номер обезличен> об административном правонарушении от <Дата обезличена> следует, что ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, выразившееся в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии). Решениями Арбитражного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена>, <Дата обезличена> ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ за реализацию алкогольной продукции с содержанием этилового спирта свыше <Номер обезличен> в магазине .... при отсутствии лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции. Постановление по делу об административном правонарушении от <Дата обезличена> ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ за продажу алкогольной продукции - пива без соответствующей лицензии, ему назначено наказания в виде штрафа в размере <Номер обезличен> рублей. На основании постановления по делу об административном правонарушении от <Дата обезличена> ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ за продажу алкогольной продукции - пива <Дата обезличена> в день празднования выпускных вечеров, ему назначено наказание в виде штрафа в размере <Номер обезличен> рублей. Из сообщения о происшествии от <Дата обезличена> следует, что в дежурную часть <адрес обезличен> поступило сообщение о том, что по <адрес обезличен>, в магазине .... осуществляется продажа алкогольной продукции без лицензии. Согласно протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений от <Дата обезличена>, протокола изъятия вещей и документов от <Дата обезличена> в ходе осмотра подсобных помещений магазина .... обнаружена водка марки .... в количестве <Номер обезличен>, которые изъяты. Из объяснений продавца магазина .... - ФИО5 от <Дата обезличена>, адресованных <адрес обезличен> ФИО6, следует, что иногда в магазине осуществляется продажа алкогольной продукции при отсутствии лицензии на ее продажу. В своих объяснениях <адрес обезличен> ФИО7 ответчик ИП ФИО1 пояснил, что имеющая алкогольная продукция находится в магазине на хранении по просьбе друга ответчика. Из протокола об административном правонарушении от <Дата обезличена> следует, что ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, выразившееся в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии). Таким образом, оценивая совокупность имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о том, что ответчиком неоднократно в течение <Дата обезличена> года осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии и в запрещенные на основании Постановления <адрес обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен> дни. В настоящее время ответчик продолжает осуществлять торговлю алкогольной продукцией, не имея на это соответствующей лицензии. Представленные доказательства опровергают доводы ответчика о хранении в магазине алкогольной продукции по просьбе друга и для личного пользования, поскольку данные обстоятельства не исключают возможной продажи ответчиком алкогольной продукции. Пунктом 1 статьи 7 Закона РФ "О защите прав потребителей" предусмотрено, что потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях его использования была безопасна для жизни, здоровья потребителя, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Согласно ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 "О защите прав потребителей", потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах), указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при включении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона РФ "О защите прав потребителей", если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что реализация ИП ФИО1 алкогольной продукции без соответствующей лицензии нарушает права потребителей неопределенного круга лиц на получение полной и достоверной информации о продавце, на приобретение алкогольной продукции надлежащего качества и безопасной для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды. Как следует из ст. 43 Закона РФ "О защите прав потребителей", за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Поскольку в ходе судебного разбирательства доказан факт розничной продажи ИП ФИО1 алкогольной продукции без соответствующей лицензии, требования <адрес обезличен> о прекращении розничной продажи алкогольной продукции являются законными и обоснованными. При таких обстоятельствах, суд считает требования истца об обязании ИП ФИО1 прекратить розничную продажу алкогольной продукции в торговом магазине «Копейка», расположенного по указанному адресу, со дня вступления в законную силу судебного решения законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению. В связи с удовлетворением исковых требований в соответствии с требованиями ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика следует взыскать госпошлину в доход местного бюджета в сумме <Номер обезличен> рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить розничную продажу алкогольной продукции в магазине .... расположенном по адресу: <адрес обезличен>, со дня вступления в законную силу судебного решения. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме. Председательствующий: Суд:Свердловский районный суд г. Иркутска (Иркутская область) (подробнее)Судьи дела:Дубровская Жанна Иннокентьевна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешенияСудебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ |