Постановление № 5-1210/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 5-1210/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 августа 2019 года город Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Кургунова Н.З.,

при секретаре Казарян С.Г.,

с участием привлекаемого лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***, не работающего, не состоящего в браке, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не имеющего инвалидности,

УСТАНОВИЛ:

в Благовещенский городской суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, с приложенными к нему материалами.

В судебном заседании ФИО1 суду пояснил, что действительно находился на автобусной остановке, где распивал пиво. В это время к нему подошли сотрудники полиции и сразу потребовали представиться, достав планшет с документами для заполнения протокола об административном правонарушении. Однако, никто из сотрудников полиции не требовал от него прекратить распитие спиртных напитков, никто из них не представился, не объяснил в чем суть нарушения. Затем потребовали от него пройти в служебный автомобиль, на что он указал, что на каком основании он должен проследовать туда, после чего ему в лицо прыснули баллончиком и посадили в автомобиль.

Выслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) на полицию возложена обязанность принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации; прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судьей, 16.08.2019 г. в 00 час. 25 мин. на автобусной остановке около дома по адресу: ул. Трудовая, 254 в г. Благовещенске ФИО1 распивал алкогольную продукцию, в общественном месте, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить противоправное деяние не реагировал, пройти к служебному автомобилю и назвать свои персональные данные отказался, стал вести себя не адекватно, хватать за форменное обмундирование, громко кричать, нарушать общественный порядок, при попытке посадить его в служебный автомобиль пытался убежать.

Указанные обстоятельства зафиксированы в протоколе об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; протоколе о задержании, в рапорте полицейского (водителя) 2 взвода ОБ ППСП МО МВД России «Благовещенский» сержанта полиции Свидетель №1, согласно которому 16 августа 2019 года, находясь на охране общественного порядка в составе ПО (ПП) 256 по ПУ № 6, совместно с сержантом полиции СС и старшим сержантом полиции ВА, в 00 часов 25 минут, находясь по адресу ул. Трудовая, 254, было обращено внимание на гражданина, который распивал алкогольную продукцию – пиво «Бархатное» на автобусной остановке в общественном месте в присутствии посторонних граждан. Подойдя к данному гражданину, сотрудники полиции представились, предъявили служебные удостоверения с требованием прекратить противоправное деяние. На что гражданин стал вести себя агрессивно, вел себя не адекватно, на неоднократные требования сотрудников полиции не реагировал. На требование прекратить противоправное деяние и пройти к служебному автомобилю и сообщить свои данные гражданин отреагировал отказом, продолжил вести себя агрессивно, кричал, стал хватать за форменное обмундирование. Мужчина был предупрежден, что в случае невыполнения законных требований сотрудника полиции, к нему будет применена физическая сила, на что он продолжал вести себя агрессивно, и продолжал нарушать общественный порядок. В результате к данному гражданину была применена физическая сила и спец. средства БРС для доставления в ОП-2 и составления административного материала.

Аналогичные пояснения привел допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №1

Поскольку данных о какой-либо заинтересованности сотрудника полиции Свидетель №1 в исходе дела, его небеспристрастности к ФИО1 или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в составленных процессуальных документах, в суде не имеется. Не доверять сведениям относительно события правонарушения, изложенным Свидетель №1, находившимся при исполнении служебных обязанностей, в составленных процессуальных документах, в суде, не имеется. Свидетель №1 предупрежден судом об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, причин для оговора ФИО1 со стороны Свидетель №1 при рассмотрении дело не установлено.

Кроме того, выполнение должностным лицом своих служебных обязанностей само по себе не является основанием полагать, что он заинтересован в исходе дела. При этом, сотрудники полиции заинтересованы именно в обеспечении общественного порядка, а не в привлечении лиц, допустивших нарушения, к административной ответственности. Указанная безопасность обеспечивается сотрудниками, в том числе, и путем выявления административных проступков и их пресечения, а также создание условий для предотвращения совершения новых правонарушений.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о ФИО1 как лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Рапорт сотрудника полиции соответствуют требованиям ст. 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, каких-либо специальных требований к составлению рапорта КоАП РФ не предусматривает.

С учетом установленных обстоятельств дела следует прийти к выводу, что действия ФИО1, указанные в протоколе об административном правонарушении, препятствовали исполнению сотрудниками полиции своих должностных прав и обязанностей, предусмотренных ч. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Доводы привлекаемого лица о том, что сотрудники полиции не разъяснили ему суть допущенного нарушения, не требовали прекратить противоправное поведение, опровергаются совокупностью указанных выше доказательств и расцениваются как способ защиты лица, привлеченного к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2).

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение и личность виновного.

Обстоятельством, смягчающих и отягчающих вину ФИО1, по делу не установлено.

Учитывая изложенное, с учётом положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, полагаю возможным назначить административное наказание ФИО1 в виде административного ареста сроком на 02 (двое) суток.

Данное наказание в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.9 и 4.1 КоАП РФ предусмотрено в санкции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, по мнению судьи, является справедливым и соразмерным содеянному.

Сведений о том, что ФИО1 относится к лицам, по отношению к которым в силу части 2 статьи 3.9 КоАП РФ не может быть применен административный арест, в материалах дела не содержится и судье не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, *** года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного ареста сроком на 02 (двое) суток.

Срок наказания исчислять с 00 часов 25 минут 16 августа 2019 года.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.З. Кургунова