Решение № 2-635/2020 2-635/2020~М-214/2020 М-214/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2-635/2020

Дело №2-635/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 02 июля 2020 года

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Ситниковой Е.Н.

при секретаре Катичевой К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, администрации Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на гараж.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является членом гаражно - строительного кооператива «Пехотка», задолженности по членским взносам перед гаражно - строительным кооперативом «Пехотка» не имеет. В 1997 году он своими силами и за счет собственных средств в гаражно - строительном кооперативе «Пехотка» построил гараж по адресу: <адрес>

В выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию администрацией Тамбовского района и администрацией Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области ФИО1 было отказано.

ФИО1 просит признать за ним право собственности на гараж площадью 72,6 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Тамбовского района Тамбовской области и в качестве третьего лица третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора на стороне ответчика – ГСК «Пехотка».

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. От истца ФИО1 имеется заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика - администрации Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. От представителя администрации Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области ФИО2, действующей по доверенности, имеется ходатайство, в котором она просит рассмотреть дело в отсутствие представителя сельсовета.

Кроме того, имеются возражения на исковое заявление, в которых указано, что администрация Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области является ненадлежащим ответчиком и в иске к ней надлежит отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - гаражно - строительного кооператива «Пехотка» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. От председателя гаражно - строительного кооператива «Пехотка» ФИО3 имеется заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает и просит удовлетворить их в полном объеме.

Кроме того, имеются объяснения, в которых указано, что договор аренды земельного участка не заключен, так как не определена его новая кадастровая стоимость.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Статьей ст.209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Тамбовского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ гаражно - строительному кооперативу «Пехотка» был предоставлен земельный участок, площадью 2 га, для строительства индивидуальных гаражей.

Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено заключить с ГСК «Пехотка» на новый срок три года договор аренды земельного участка площадью 74470 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, примерно в 950 м на северо-восток от ориентира по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды № между администрацией Тамбовского района Тамбовской области (арендодатель) – с одной стороны, и ГСК «Пехотка» (арендатор), на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 74 470 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> по адресу: <адрес>.

В соответствии с положениями Устава гаражно - строительного кооператива «Пехотка» кооператив создан для удовлетворения потребностей членов кооператива в гаражах путем их строительства на средства членов кооператива, а также для последующей эксплуатации гаражей за счет преимущественно собственных средств.

ФИО1 является членом <адрес> Паевые взносы ФИО1 выплачены полностью, задолженностей по оплате он не имеет.

Судом также установлено, что спорный гараж возведен в границах земельного участка гаражно - строительного кооператива «Пехотка», что подтверждается:

решением исполнительного комитета Тамбовского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому из земель квартирно - эксплуатационной части Тамбовского района был изъят земельный участок, площадью 2 га (прочие угодья) и предоставлен гаражно-строительному кооперативу «Пехотка» для строительства индивидуальных гаражей;

договором аренды находящегося государственной собственности земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гаражно-строительному кооперативу «Пехотка» передан в аренду земельный участок, площадью 74470 кв.м.;

кадастровым паспортом земельного участка, согласно которому в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ внесены сведения о земельном участке, площадью 74470 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, примерно в 950 м. на северо - восток от ориентира, адрес ориентира: <адрес>, вид разрешенного использования земельного участка - для строительства индивидуальных гаражей;

планом границ земельного участка, площадью 79 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, составленным кадастровым инженером ФИО4;

планом границ земельного участка гаражно - строительного кооператива «Пехотка».

ФИО1 обращался в администрацию Тамбовского района Тамбовской области и администрацию Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области с просьбой ввести в эксплуатацию гараж, однако ему в этом было отказано, поскольку у администрации Тамбовского района Тамбовской области отсутствуют полномочия на выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и они отнесены к полномочиям органов местного самоуправления Цнинского сельсовета Тамбовского района тамбовской области, а администрацией Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области отказано истцу в выдаче разрешения на ввод гаража в эксплуатацию в связи с отсутствием документов, предусмотренных ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно техническому заключению ООО «Коммунпроектинвест» возведенный гараж со смотровой ямой, расположенный по адресу: РФ, <адрес> соответствует санитарным, противопожарным, строительным нормам.

Техническое состояние строительных конструкций гаража со смотровой ямой, расположенного по адресу: РФ. <адрес> - работоспособное.

Визуально разрушений или деформаций в конструкциях не наблюдается.

Возведенный гараж со смотровой ямой, расположенный по адресу: РФ. <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Следовательно, дальнейшая эксплуатация возведенного гаража со смотровой ямой, расположенного по адресу: РФ, <адрес> по своему назначению возможна.

При дальнейшей эксплуатации гаража необходимо следить за состоянием строительных конструкций и своевременно производить необходимый ремонт.

Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» следует, что гараж проезд <адрес><адрес> соответствует новой редакции СанПин 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Из объяснений председателя ГСК «Пехотка» ФИО3 следует, что в соответствии с постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года до ДД.ММ.ГГГГ.

В 2017 году администраций Цнинского сельсовета была начата процедура по изменению Градостроительного регламента и правил землепользования, в соответствии с которыми была изменена категория земель данного земельного участка (с земель промышленности, транспорта, связи и т.д. в земли населенных пунктов), однако при утверждении данных документов была обнаружена ошибка в графической части, в результате Градостроительный регламент и правила землепользования вступили в силу ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время договор аренды земельного участка не заключен, так как не определена его новая кадастровая стоимость.

Согласно п.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Принимая во внимание, что гараж соответствует строительным, противопожарным и санитарным нормам, возведен на земельном участке, предоставленном гаражно - строительному кооперативу «Пехотка» в аренду, учитывая, что ФИО1 полностью внес свой паевой взнос за гараж, его исковые требования о признании права собственности на гараж подлежат удовлетворению.

В настоящее время полномочия по распоряжению спорным земельным участком осуществляет администрация Тамбовского района Тамбовской области, договор аренды земельного участка заключен между администрацией Тамбовского района Тамбовской области и ГСК «Пехотка».

Суд считает, что в результате рассмотрения иска ФИО1 администрация Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской не является носителем материального права и не имеет материально - правовой заинтересованности в исходе дела, следовательно, является ненадлежащим ответчиком.

При таких обстоятельствах суд полагает в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на гараж - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на одноэтажное нежилое кирпичное здание гаража, площадью 72,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> (согласно техническому плану здания, выполненному кадастровым инженером ФИО5 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области– отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме: 09 июля 2020 года.

Судья: Е.Н. Ситникова