Решение № 2-1832/2017 2-1832/2017~М-729/2017 М-729/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 2-1832/2017

Дело № 2-1832\17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2017 года

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан

в составе:

председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,

при секретаре судебного заседания Сунагатовой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельный и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельный и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на земельный участок №, площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> В обоснование иска указал, что является членом СНТ и пользуется испрашиваемым земельным участком.

Считая, что имеет право приобрести земельный участок в собственность в порядке бесплатной приватизации, истец обратился к ответчику с соответствующим заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с приложением всех необходимых документов. Однако, ответчиком в предоставлении истцу земельного участка в собственность было отказано на том основании, что документов, подтверждающих выделение земельного участка <адрес> не имеется, <адрес> а также нахождения <адрес> во втором поясе охраны водозаборов.

В силу ст. 167 ч. 5 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении ими копий решения суда.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен, имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

В силу ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 требования поддержал, просил удовлетворить пол основаниям изложенным в иске.

На судебное заседание представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан не явился, извещён. Об уважительности неявки суд не известил.

В судебном заседании представитель Управления по земельным и имущественным отношениям Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по доверенности ФИО3 требования не признала, просила отказать.

На судебное заседание представитель <адрес> по доверенности ФИО2 просил требования удовлетворить.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, которые подлежат удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 является членом <адрес> и пользуется земельным участком №, общей площадью № кв.м., что подтверждается членской книжкой и протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного собрания садоводов <данные изъяты> о принятии истца в члены СНТ (л.д., 14-18,110-112).

В материалах дела имеется справочная информация по объекту недвижимости, о том, что земельный участок № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, статус – ранее учтенный, имеет кадастровый номер №, расположен по адресу: <адрес> (л.д.19,106).

На основании ст. 39.2. Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Согласно п. 2. ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п. 7 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусматривает следующее.

Согласно п. 2.7. ст. 3 указанного выше Федерального закона, до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8. ст. 3 указанного Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

На основании п. 2.10. ст. 3 данного Федерального закона исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является отсутствие доказательств выделения земельного участка СНТ КС 3 и нахождение территории СНТ во втором поясе зоны санитарной охраны водных объектов (л.д.32-35).

Не согласившись с указанным отказом, истец обращается в суд с настоящим иском.

Согласно Уставу ОСТ ОАО «Уфимского моторостроительного производственного объединения» (ОСТ ОАО «УМПО») создано в результате реорганизации в форме преобразования огородно-садоводческих товариществ, созданных при АО «УМПО», зарегистрированных постановлением главы Администрации Калининского района г.Уфы № 273 от 04.03.1993 года, является правопреемником всех и прав и обязанностей огородно-садоводческих товариществ, созданных при АО «УМПО».

В соответствии с перечнем коллективных садов, входящих в ОСТ ОАО «УМПО», под номером № значится коллективный сад №, расположенный на площади <данные изъяты> га (л.д.67).

Как усматривается из материалов дела, СНТ <данные изъяты> зарегистрировано в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола ОСТ ОАО «УМПО» Сад № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ОСТ ОАО «УМПО» Сад №, входящий в ОСТ ОАО «УМПО» реорганизован путем выделения в СНТ <данные изъяты>

В соответствии с Уставом СНТ «КС №», данное товарищество создано на основании Решения № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного комитета Уфимского городского Совета депутатов трудящихся Башкирской АССР, постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Главы Администрации г.Уфы.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного комитета Уфимского городского Совета депутатов трудящихся Башкирской АССР из фонда пахотных земель подсобного хозяйства Уфимского моторостроительного завода исключен земельный участок площадью 76,0 га, который считать коллективными садами рабочих и служащих завода, зам.директора завода обязывался произвести перерегистрацию сада (л.д.47).

На основании Решения № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного комитета Калининского районного Совета народных депутатов г.Уфы Башкирской АССР по просьбе УМПО был зарегистрирован устав садоводческого товарищества коллективного сада № УМПО на площади <данные изъяты> га, отведенной Решением № Горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36).

Постановлением Главы Администрации г. Уфы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок в Калининском районе города Уфы общей площадью <данные изъяты> га был предоставлен ОСТ ОАО «УМПО» № в аренду на <данные изъяты> лет для ведения садоводства. На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г.Уфы и ОСТ ОАО «УМПО» был заключен договор аренды земельного участка из земель поселений для использования в целях ведения садоводства (л.д.73).

В соответствии с п. 2.8. «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими организациями, за 2010-2013 год» для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения. При этом закон не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.

Таким образом, на основании действующего законодательства юридически значимыми по делу обстоятельствами являются следующие: испрашиваемый земельный участок входит в территорию садоводческого объединения, выделенную этому объединению или предприятию, при котором создано или организовано такое объединение, до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»; заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, является членом такого объединения, которому в установленном законом порядке предоставлен спорный земельный участок; спорный земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, то есть отсутствует установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Указанные юридически значимые обстоятельства нашли свое подтверждение представленными суду истцом доказательствами, приведенными выше. Как установлено в судебном заседании, истец является членом СНТ «Коллективный сад №», истцу на законных основаниях был предоставлен в пользование для ведения садоводства испрашиваемый в собственность садовый земельный участок. Спорный земельный участок находится в пределах территории земельного участка СНТ. СНТ «Коллективный сад №» является правопреемником садоводческого товарищества, созданного при УМПО (впоследствии, после акционирования, АО «УМПО», впоследствии ОАО «УМПО»), которому земельный участок на законных основаниях был предоставлен до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Запрета на предоставление земельного участка в частную собственность, установленного федеральным законом, при рассмотрении настоящего гражданского дела не установлено, сведений о регистрации каких-либо прав или ограничений на спорный земельный участок не имеется.

Согласно уведомления Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении испрашиваемого земельного участка какие-либо правопритязания не зарегистрированы (л.д.105).

Согласно сообщения Совета ГО г.Уфа от ДД.ММ.ГГГГ испрашиваемый земельный участок для муниципальных нужд не зарезервирован (л.д.127).

Согласно сообщения МУП «Уфаводоканал» в публичной карте отсутствуют сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в СНТ № участок № и кадастровый квартал расположен на территории второго и третьего поясов зоны санитарной охраны источников водоснабжения, определить местоположение указанного участка относительно поясов зоны санитарной охраны источников водоснабжения невозможно.

Доказательств, подтверждающих факт отнесения испрашиваемого земельного участка к землям, изъятым из оборота, либо ограниченным в обороте, наличие запретов на его приватизацию, суду не представлено и судом не добыто.

При таких обстоятельствах, требования иска обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельный и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на земельный участок №, площадью 400 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> относящийся к категории: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для ведения садоводства.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: Т.К.Сарварова