Решение № 2А-1635/2024 2А-1635/2024~М-362/2024 М-362/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2А-1635/2024

Дело №


Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Подольский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО7

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к МИ ФНС № по <адрес> о признании задолженности безнадежной ко взысканию,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратилась в суд с административным иском к МИ ФНС № по <адрес>, просил:

- признать невозможной к взысканию налоговым органом недоимку с ФИО2 в связи с истечением сроков их взыскания задолженность, в том числе недоимку административного истца по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды и начисленные пени в общем размере <данные изъяты>

- признать надлежаще исполненной обязанность по уплате имущественных налогов ФИО2 по сроку уплаты на ДД.ММ.ГГГГ в общем размере <данные изъяты>

Свои требования мотивирует тем, что согласно сведениям Инспекции № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о наличии отрицательного сальдо (задолженности) единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента отрицательное сальдо по налогам (авансовым платежам, сборам, страховым взносам) составила <данные изъяты>., отрицательное сальдо по пеням составило <данные изъяты>, всего задолженность составляет <данные изъяты>., из которых:

Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере <данные изъяты> со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, уплачен по квитанции от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере <данные изъяты>. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, уплачен по квитанции от ДД.ММ.ГГГГ.

Транспортный налог с физических лиц в размере <данные изъяты>., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, уплачен по квитанции от ДД.ММ.ГГГГ.

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере <данные изъяты>., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, уплачен по квитанции от ДД.ММ.ГГГГ.

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере <данные изъяты>., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, уплачен по квитанции от ДД.ММ.ГГГГ.

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере <данные изъяты>., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, уплачен по квитанции от ДД.ММ.ГГГГ

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере <данные изъяты> руб., по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере <данные изъяты> руб., по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 считает, что обязанность по уплате налоговых платежей в размере <данные изъяты>. исполнена надлежащим образом и в срок, а задолженность в размере <данные изъяты>. не подлежит оплате, поскольку налоговый орган утратил право на ее взыскание. С административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ налоговый орган не обращался. Таким образом налоговый орган утратил возможность взыскания задолженности в общей сумме <данные изъяты>. В связи с чем, административный истец обратился в суд с настоящим иском.

Административный истец – ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, ее представитель по доверенности ФИО5 судебное заседание явилась, административные исковые требования поддержала, также указала, что просит признать безнадежной ко взысканию сумму пеней, начисленных на момент вынесения решения суда.

Административный ответчик - представитель Межрайонной ИФНС № по <адрес> в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, представила письменные возражения, в которых просила в удовлетворении административного иска отказать.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. и.о. мирового судьи № судебного участка мировым судьей № судебного участка <адрес> судебного района вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 недоимки по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>., а также недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>.

По заявлению ФИО2 указанный судебный приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за налогоплательщиком ФИО2 числилась задолженность в общем размере <данные изъяты>., а именно:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты>. (недоимка за ДД.ММ.ГГГГ.)

- по страховым взносы на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> руб. (недоимка за ДД.ММ.ГГГГ г.)

- пени в размере <данные изъяты>

По данным ЕНС налогоплательщика, задолженность ФИО2 по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере составляет <данные изъяты>., задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> руб. соответственно.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 произведен налоговый платеж на имя ФИО2 на сумму <данные изъяты>

Согласно представленных возражений, денежные средства по платежному извещению от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>. зачтены на Единый налоговый счет и распределены следующим образом:

- в общей сумме <данные изъяты>. зачтены в карточку начислений и оплат в погашение задолженности по КБК № «Страховые взносы в бюджет пенсионного фонда РФ (с ДД.ММ.ГГГГ)» ОКТМО № по срокам уплаты: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ;

- в сумме <данные изъяты>. зачтены в карточку начислений и оплат по КБК № «Страховые взносы в бюджет фонда обязательное медицинское страхования» ОКТМО № по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено признание безнадежными к взысканию и списание недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, задолженности по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя. Решение о признании таких недоимки и задолженности безнадежными к взысканию и об их списании принимается налоговым органом по месту жительства физических лиц (месту учета индивидуальных предпринимателей) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности, имеющихся у налогового органа, и сведений из органов Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающих основания возникновения и наличие таких недоимки и задолженности.

В соответствии с пунктами 1, 2, 5 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, взыскание которых оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Правила, предусмотренные п.1 ст.59 НК РФ, применяются также при списании безнадежной задолженности по пеням и штрафам (п.2 ст.59 НК РФ).

Статьей 48 Налогового кодекса РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно разъяснениям в Постановлении Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», штрафные санкции, начисленные на недоимку, могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога (п. 55-57).

Исходя из изложенного, предельный срок принудительного взыскания налога (и соответственно, пени, штрафа, начисленных на неуплаченную сумму налога) включает в себя: срок уплаты налога + 3 месяца на направление требования + 10 дней для исполнения требования в добровольном порядке + 6 месяцев на обращение в суд за взысканием суммы недоимки, пени, штрафа).

В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (ДД.ММ.ГГГГ г.) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе, в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Исходя из толкования подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, с иском о взыскании с ФИО2 указанной задолженности в предусмотренный законом срок налоговый орган (МИ ФНС № по <адрес>) не обращался.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии на момент рассмотрения настоящего дела правовых оснований для принудительного взыскания с ФИО2 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, поскольку все сроки принудительного взыскания в отношении них истекли, следовательно, данная задолженность признается невозможной ко взысканию, а обязанность по ее уплате прекращенной.

Поскольку факт уплаты задолженности по транспортному налогу с физических лиц, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу физических лиц, сроком уплаты на ДД.ММ.ГГГГ., на общую сумму <данные изъяты>. нашел свое подтверждение в судебном заседании, административным ответчиком не оспаривается, данную обязанность ФИО2 суд признает исполненной.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к МИ ФНС № по <адрес> о признании задолженности безнадежной ко взысканию – удовлетворить.

Признать задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в размере <данные изъяты>., и соответствующие ей на момент вынесения решения суда суммы пеней, а также задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб. и соответствующие ей на момент вынесения решения суда суммы пеней, безнадежной ко взысканию, а обязанность по их уплате прекращенной в связи в утратой возможности взыскания с ФИО2.

Признать обязанность ФИО2 по уплате транспортного налога с физических лиц, налога на имущество физических лиц, земельного налога физических лиц, сроком уплаты на ДД.ММ.ГГГГ., на общую сумму <данные изъяты> надлежаще исполненной.

Решение может быть обжаловано в <адрес> в течение месяца.

Председательствующий судья: ФИО8