Решение № 12-257/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 12-257/2017

дело №12-257/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

03 августа 2017 года город Симферополь

Судья Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым Цыкуренко А.С.,

рассмотрев дело по жалобе заместителя начальника Государственного казённого учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» ФИО1 об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 9 Киевского судебного района г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Государственного казённого учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» к административной ответственности за совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> об административном правонарушении, ГКУ РК «Служба автомобильный дорог Республики Крым» не выполнило в установленный срок законное предписание № от ДД.ММ.ГГГГ должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Киевского судебного района г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ Государственное казенное учреждение Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначение ему административного наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Не согласившись с данным постановлением, заместитель начальника Государственного казённого учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» ФИО1 обратилась в суд с жалобой, мотивируя ее тем, что постановление вынесено незаконно и необоснованно, так как основанием для привлечения Учреждения к административной ответственности явилось невыполнение в установленный срок - 10 суток с момента получения законного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД ОМВД России по Белогорскому району. Из материалов дела усматривается, что предписание было предъявлено должностному липу - начальнику Учреждения, для составления протокола об административном правонарушении вызывалось также должностное лицо-начальник Учреждения, протокол об административном правонарушений составлен в отношении юридического липа- ГКУ РК «Служба автомобильных дорог РК». Санкции статьи предусматривает привлечение к административной ответственности как должностное лицо, так и юридическое лицо, однако, каких либо доказательств подтверждающих наличие предъявления предписания юридическому лицу - ГКУ РК «Служба автомобильных дорог РК», в материалах дела отсутствуют.

Будучи извещенным надлежащим образом, представитель Государственного казённого учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку представитель Государственного казённого учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» надлежаще уведомлен о дате и времени рассмотрения дела судом.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статьей 2.1. КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Судом установлено, ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в ГКУ РК «САД РК» было направлено предписание для устранения нарушений: №

В предписании об устранении нарушений было указано на необходимость ГКУ РК «САД РК» организовать на автодороге <адрес> следующие мероприятия:

- нанести горизонтальную разметку. Срок выполнения - до ДД.ММ.ГГГГ;

- перед примыканием установить дорожный знак 2.1 «Главная дорога». Срок выполнения - до ДД.ММ.ГГГГ;

- восстановить стационарное электрическое освещение. Срок выполнения - до ДД.ММ.ГГГГ.

Предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений было направлено в адрес ГКУ РК «САД РК» и получено последним ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведений официального сайта «Почта России», однако информация о ходе выполнения предписания должностному лицу в ОГИБДД ОМВД России по Белогорскому району МВД по Республике Крым, осуществляющему государственный контроль (надзор), в установленный срок представлена не была.

Диспозицией части 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> об административном правонарушении, ГКУ РК «САД РК» не выполнило в установленный срок законное предписание № от ДД.ММ.ГГГГ должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Вина ГКУ РК «Служба автомобильных дорог» подтверждается следующими доказательствами: протоколом от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> об административном правонарушении, дополнением к протоколу серии <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием ОГИБДД ОМВД России по Белогорскому району МВД по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений, извещением от ДД.ММ.ГГГГ № о рассмотрении материалов об административном правонарушении, копией уведомления о вручении почтового отправления.

Оценив все собранные и исследованные по делу доказательства в их совокупности, в том числе на предмет относимости и допустимости, установив фактические обстоятельства дела, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности ГКУ РК «Служба автомобильных дорог» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

Мировым судьей при вынесении в отношении ГКУ РК «Служба автомобильных дорог» постановления от ДД.ММ.ГГГГ представленным материалам дела дана надлежащая и правильная оценка в соответствии с действующим законодательством, постановление по делу мотивировано с изложением доказательств виновности ГКУ РК «Служба автомобильных дорог» и обстоятельств совершенного последним правонарушения. ГКУ РК «Служба автомобильных дорог» обоснованно и правомерно признан виновным в совершении данного административного правонарушения, за что ему назначено наказание с учетом характера правонарушения и обстоятельств его совершения в пределах санкции ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии доказательств, подтверждающих предъявление предписания юридическому лицу ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым», не подтвердились. Согласно почтовому отправлению № предписание получено ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым» ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным суд не находит оснований для изменений или отмены, в том числе с прекращением производства по делу, постановления в отношении ГКУ РК «Служба автомобильных дорог» и удовлетворения жалобы последнего.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10., ст. 30.6., п. 1 ч. 1 ст. 30.7. и ст. 30.8. КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка №9 Киевского судебного района г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Государственного казённого учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» к административной ответственности за совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу заместителя начальника Государственного казённого учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» ФИО1 без удовлетворения.

На решение может быть принесена жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья А.С. Цыкуренко