Решение № 2А-946/2018 2А-946/2018~М-880/2018 А-319/2018 М-880/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2А-946/2018

Дело №а-319/2018


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

18 июля 2018 года <адрес>

Белогорский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи Калиниченко Н.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием прокурора ФИО4,

представителя административного истца – ФИО5,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Врио начальника Отдела МВД России по <адрес> ФИО6 к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника Отдела МВД России по <адрес> ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который исчислять с момента отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы, установив ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы места проживания без регистрации органа внутренних дел по месту жительства(пребывания), если это не связано с трудовой деятельностью.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 осужден приговором Белогорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч. 4 ст. 132, п. «б» ч. 4 ст. 132, ч. 3 ст. 69 УК Российской Федерации к 13 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 8 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ приговор Белогорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ изменен, постановлено считать ФИО1 осужденным по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ, п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 8 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы постановлением Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 2 ст. 81 УК российской Федерации, без освобождения от дополнительного наказания в виде ограничения свободы. ФИО1 является лицом, в отношении которого, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанного закона. С целью предупреждения совершения ФИО1 административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец считает необходимым установление административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Прокурор заявленные требования считал обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Установив фактические обстоятельства дела, выслушав доводы участников процесса, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, с учетом норм материального и процессуального права, суд приходит к следующему.

Суды в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ).

Материалами дела установлено следующее.

Приговором Белогорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным и осужден по п. «б» ч. 4 ст. 132, п. «б» ч. 4 ст. 132, ч. 3 ст. 69 УК Российской Федерации к 13 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 8 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ приговор Белогорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменен, постановлено считать ФИО1 осужденным по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ, п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 8 месяцев.

Постановлением Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания основного наказания в виде лишения свободы по приговору Белогорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в связи с болезнью, без освобождения от дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> и <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД Росссии по <адрес>, как лицо освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления в отношении несовершеннолетнего и попадающее под действие Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно характеристике УУП ОМВД России по <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы зарекомендовал себя с посредственной стороны, в злоупотреблении спиртных напитков замечен не был, пенсионер, проживает по адресу регистрации совместно со своей супругой.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. От ДД.ММ.ГГГГ), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как установлено судом, осужденный ФИО1 имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что позволяет сделать вывод о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Согласно пункта 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 того же Закона, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 8 и ч. 9 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания подается органом внутренних дел не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы. Несоблюдение указанных в частях 7 и 8 настоящей статьи сроков не влечет за собой возвращения или отказа в принятии административного искового заявления об установлении административного надзора, а также не является основанием для отказа в его удовлетворении.

На момент рассмотрения настоящего дела дополнительное наказание в виде ограничения свободы ФИО1 не отбыто.

Однако, учитывая, что административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, в частности в период отбывания такого наказания, как ограничение свободы, и начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, суд считает возможным установить в отношении ФИО1 административный надзор в период отбывания им дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

Совершенные ФИО1 преступления, в соответствии со ст. 15 УК РФ, являются особо тяжкими преступлениями.

В соответствии с п. д. ч. 3 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания.

При определении ФИО1 срока административного надзора, суд руководствуется положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», которые не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Определяя виды административных ограничений, подлежащих применению в данном случае, суд руководствуется ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, задачами которой являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что не противоречит положениям ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающим возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, а так же исходит из характера и степени общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, с учетом данных о личности осужденного.

Таким образом, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 270-273, 298 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 10 (десять) лет, установив следующие ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет на выезд за пределы места проживания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства (пребывания), если это не связано с трудовой деятельностью.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять с момента отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Белогорский районный суд Республики Крым в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Калиниченко Н.В.