Решение № 2-1106/2020 2-1106/2020~М-929/2020 М-929/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2-1106/2020

№03RS0014-01-2020-001199-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2020 г. г. Октябрьский, РБ

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сиразевой Н.Р.,

при секретаре Галикеевой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа г. Октябрьский Республики Башкортостан об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа г. Октябрьский Республики Башкортостан об устранении препятствий в пользовании земельным участком. Требования мотивировал тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РБ, <...> на основании договора дарения от 10 июня 2016 г. Данный земельный участок образован при разделе исходного земельного участка с кадастровым номером №. В мае 2019 г. он предпринял попытку строительства на указанном земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства. Однако получен отказ в выдаче разрешения на строительство в связи с прохождением через его земельный участков водопроводных сетей. Согласия на прокладку водопроводной трубы через принадлежащий ему участок, он, как и предыдущий собственник, не давали. 27 мая 2019 г. им направлено заявление в МУП «Октябрьсккоммунводоканал» городского округа город Октябрьский РБ с просьбой устранить препятствие в пользовании земельным участком путем переноса водопроводных сетей. Согласно поученному ответу об отказе в удовлетворении заявления, регистрация прав собственности за городским округом г. Октябрьский водопроводных сетей протяженностью 13923 м, с кадастровым номером №, была осуществлена 05 августа 2015 г. на основании Постановления Правительства РБ от 30 декабря 2005 г. № 312. Аналогичный ответ дан администрацией городского округа город Октябрьский РБ. В результате нахождения водопроводных сетей на территории земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, он не может нормально осуществлять хозяйственную деятельность на собственной территории, так как в любой момент в результате коррозии указанную трубу может прорвать и затопить земельный участок. Сама по себе прокладка водопроводных сетей, под землей через его земельный участок, препятствует использованию земельного участка в каких-либо целях. Проложенная труба создает препятствие в разрешенном пользовании земельным участком, несет угрозу жизни и здоровью гражданина, что является недопустимым. Кроме того, бесплатное использование водопроводных сетей, находящихся на его участке, приводит к неосновательному обогащению ответчика, как собственника водопроводных сетей. Полагает, незаконные действия администрации городского округа г.Октябрьский РБ по прокладке водопроводных сетей через земельный участок, принадлежащий ему, существенно нарушают его права и ограничивают в возможности пользоваться участком в полном объеме, что является недопустимым. В связи с чем просит обязать администрацию городского округа г.Октябрьский РБ перенести за границы его земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РБ, <...> проложенные водопроводные сети.

Истец ФИО1 извещался о времени и месте судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, правом на участие не воспользовался.

Представитель ответчика администрации городского округа г. Октябрьский РБ ФИО2, просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Представители третьих лиц МУП «Октябрьсккоммунводоканал», МБУ Управление архитектуры и градостроительства ГО г.Октябрьский РБ, КУС Министерства земельных и имущественных отношений РБ по г. Октябрьский, извещались о времени и месте судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не представили, правом на участие не воспользовались.

Из материалов гражданского дела следует, что предприняты все необходимые меры для своевременного извещения не явившихся участников процесса, указанное свидетельствует о реализации ими своих прав в гражданском процессе в объеме самостоятельно определенном для себя, в этой связи суд в порядке ст. 167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участвующего по делу лица, изучив и оценив материалы дела, в пределах заявленных исковых требований и представленных доказательств, суд, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение, либо имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В силу ст. 60 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка и иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Требование об освобождении земельного участка подлежит удовлетворению при установлении судом факта занятия ответчиком земельного участка в отсутствие законных оснований.

Предъявляя негаторный иск, направленный на защиту правомочий владения и пользования имуществом, истец должен доказать наличие препятствий в пользовании принадлежащим ему имуществом, совершение ответчиком действий, препятствующих истцу в осуществлении своих прав в отношении данного имущества.

При недоказанности одного из указанных обстоятельств (наличия у истца прав на имущество и нарушения ответчиком прав истца противоправными действиями, продолжающимися на момент предъявления иска) исковые требования об устранении препятствий в пользовании имуществом удовлетворению не подлежат.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 960 +/-11 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <...> был образован и поставлен на кадастровый учет 06 мая 2016 г. в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1920 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, имеющего вид разрешенного использования под жилую застройку индивидуальную, принадлежавшего ФИО3

Согласно выписке из ЕГРП от 19 сентября 2019 г. спорный земельный участок с кадастровым номером № площадью 960 +/-11 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <...> имеет вид разрешенного использования под жилую застройку индивидуальную и принадлежит на праве собственности истцу ФИО1 на основании договора дарения от 10 июня 2016 г. заключенного с ФИО3

По информации, поступившей из Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по г. Октябрьскому спорный земельный участок с кадастровым номером №, в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа г.Октябрьский РБ, утвержденных решением Совета городского округа г. Октябрьский Республики Башкортостан от 29 июня 2017 г. № 107 находится в территориальной зоне ЖМ (жилая малоэтажная). Земельный участок обременен зонами с особыми условиями использования территория: зона затопления паводком 1 % обеспеченности.

Через спорный земельный участок принадлежащий истцу ФИО1, проходят водопроводные сети, с кадастровым номером № находящиеся в собственности городского округа г. Октябрьский РБ, на основании Постановления Правительства РБ от 30 декабря 2005 № 312 «Об утверждении перечней государственного имущества Республики Башкортостан, передаваемого в муниципальную собственность городских округов, муниципальных районов и поселений Республики Башкортостан» (позиция 11), что подтверждается выпиской из ЕГРП от 08 июня 2020 г. и не оспаривалось сторонами.

В кадастровом паспорте, подготовленном по состоянию на 03 июля 2015 г., на водопроводные сети, с кадастровым номером №, указано, что объект поставлен на кадастровый учет 13 мая 2015 г., имеет протяженность 13923 м., и был введен в эксплуатацию в 1951 г.

По результатам рассмотрения сообщения ФИО1 о планируемом строительстве на земельном участке с кадастровым номером №, объекта индивидуального жилищного строительства, начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа г. Октябрьский РБ выдано уведомление от 27 марта 2020 г. № 14 о том, что размещение объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, невозможно. Данный участок находится в зоне с особыми условиями использования территорий - границах зон затопления, подтопления, где согласно ст. 67.1 Водного кодекса РФ запрещается строительство объектов капитального строительства без обеспечения их от затопления, подтопления.

Обращаясь с настоящим иском, ФИО1 указано, что проложенные водопроводные сети, через его земельный участок, препятствуют использованию земельного участка в каких-либо целях, создают препятствия в разрешенном пользовании земельным участком, несут угрозу жизни и здоровью граждан, бесплатное использование водопроводных сетей, находящихся на его участке, приводит к неосновательному обогащению ответчика, незаконные действия администрации городского округа г.Октябрьский РБ по прокладке водопроводных сетей через его земельный участок, существенно нарушают права и ограничивают в возможности пользоваться участком в полном объеме, что является недопустимым.

Разрешая спор, суд, учитывая разъяснения, содержащиеся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1

В данном случае истцом доказательств нарушения его прав владения, пользования и распоряжения спорным земельным участком с кадастровым номером 02:57:021009:155, расположенными на нем водопроводными сетями, с кадастровым номером №, находящимися в собственности городского округа г. Октябрьский РБ, не представлено. Земельный участок приобретен истцом после осуществления прокладки водопровода, доказательств того, что инженерные сети проложены с нарушением каких-либо нормативных требований, не представлено.

С момента обращения в суд (30 апреля 2020 г.) у истца было достаточное количество времени для предоставления доказательств, свидетельствующих о том, что размещение на земельном участке указанных водопроводных сетей препятствует истцу в реализации прав собственника, в том числе по строительству объектов недвижимости, а также о допущенных при их прокладке нарушениях.

Вместе с тем таких доказательств истец не представил. Судебное заседание, назначенное на 16 июня 2020 г. было отложено судом по ходатайству представителя ФИО1, для предоставления дополнительных доказательств, вместе с тем на судебное заседание, назначенное на 02 июля 2020 г. ни истец, ни его представитель не явились.

Материалы дела не содержат данных, согласно которым проходящие подземные водопроводные сети через земельный участок ФИО1, с кадастровым номером № препятствуют ему в строительстве жилого дома. Уведомлением от 27 марта 2020 года № 14 истцу сообщено, что размещение объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, невозможно, поскольку данный участок находится в зоне с особыми условиями использования территорий в границах зон затопления, подтопления. Строительство объектов капитального строительства на таком участке без обеспечения объекта от затопления, подтопления, не возможно.

Факт нахождения земельного участка истца, в зоне с особыми условиями использования территорий в границах зон затопления, подтопления, не указывает на невозможность ведения на нем строительства в соответствии с разрешенным видом использования земельного участка из-за прохождения через такой участок водопроводных сетей.

Более того, истец приобрел спорный земельный участок в 2016 г. и не мог не знать о наличии водопроводных сетей, введенных в эксплуатацию, согласно кадастрового паспорта ещё в 1951 г. Доказательств, подтверждающих строительство новой линии водопровода на его земельном участке в материалах дела не имеется.

Принимая решение об отказе в иске, суд исходит из недоказанности истцом, доводов изложенных им в исковом заявлении, а именно факта создания ответчиком препятствий в пользовании его земельным участком согласно целевому назначению, ровно как и причинения угрозы жизни и здоровью граждан расположением спорных водопроводных сетей на его участке и неосновательном обогащении ответчика.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к администрации городского округа г. Октябрьский Республики Башкортостан об устранении препятствий в пользовании земельным участком, с кадастровым номером №, по адресу: РБ, <...> у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации городского округа г. Октябрьский Республики Башкортостан об устранении препятствий в пользовании земельным участком, с кадастровым номером №, по адресу: РБ, <...> отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Н.Р. Сиразева