Решение № 2-532/2020 2-532/2020~М-325/2020 М-325/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2-532/2020

Дело №г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Калач-на-Дону «19» мая 2020 года

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего федерального судьи Князевой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Терентьевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Калачёвский районный суд Волгоградской области с исковым заявлением к администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области о признании за ним права собственности на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования следующим: ДД.ММ.ГГГГ. на основании договора купли-продажи у Калачёвского завода мостовых железобетонных конструкций им была приобретена в собственность квартира № в доме №, расположенного по <адрес>, состоящая из двух комнат полезной площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м. Данный договор был зарегистрирован в БТИ и в государственном нотариальном органе. В ДД.ММ.ГГГГ. с целью улучшения жилищных условий и газификации жилого дома, им была осуществлена к вышеуказанной квартире пристройка в виде кухни площадью <данные изъяты> кв.м., тамбура площадью <данные изъяты> кв.м. и санузла площадью <данные изъяты> кв.м., однако разрешение на реконструкцию в соответствующих органах получено не было. В ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в администрацию Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о признании данной квартиры по вышеуказанному адресу блоком жилого дома блокированной застройки, так как по всем требованиям и признакам она соответствует блоку жилого дома блокированной застройки: имеет отдельный вход на земельный участок; представляет собой структурно обособленное помещение, состоящее из отдельных комнат; в жилом помещении имеется отдельное отопление, водоснабжение и электроснабжение; к общему домовому имуществу относятся чердак, крыша дома. Постановлением главы Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ. квартира №, расположенная в доме № по <адрес>, признана блоком жилого дома блокированной застройки. В настоящее время он решил надлежащим образом оформить жилое помещение по вышеуказанному адресу. С этой целью он обратился в Калачевское отделение АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Нижне-Волжского филиала, специалистами которого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. был изготовлен технический паспорт на блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, согласно которого общая площадь составляет <данные изъяты> кв.м., из них отапливаемая площадь – <данные изъяты> кв.м., имеется реконструкция. В ДД.ММ.ГГГГ. он обратился с заявлением в администрацию Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области о выдаче ему разрешения на ввод в эксплуатацию пристройки к блоку жилого дома блокированной застройки, расположенной по адресу: <адрес>, однако в этом ему было отказано, поскольку действующим законодательством органы местного самоуправления полномочиями по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию самовольно реконструированных объектов не наделены, что и послужило основанием для его обращения в суд с данным заявлением. Также согласно заключения Калачевского отделения АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Нижне-Волжского филиала по инженерно-техническому обследованию жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу, реконструкция жилого дома блокированной застройки обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию пристройки к блоку жилого дома блокированной застройки. Строительные конструкции пристройки к блоку жилого дома блокированной застройки и основания обладают достаточной надежностью, устойчивостью при эксплуатации с учётом особых воздействий (например: пожара, взрыва, удара транспорта и т.п.). Пристройка к блоку жилого дома блокированной застройки возведена и оборудована таким образом, чтобы предупредить возможность получения травм проживающим в ней при передвижении внутри и около здания, при входе и выходе из здания. Жилой дом пригоден для дальнейшего использования по своему назначению, его дальнейшая эксплуатация не создаёт угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. В соответствии с актом обследования, проведённого специалистами территориального органа МЧС России ДД.ММ.ГГГГ., возведённая пристройка к жилому дому блокированной застройки соответствует требованиям пожарной безопасности. Кроме того, данная пристройка построена с учётом мнения и согласия соседей. В соответствии с экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ., актом санитарно-гигиенического обследования от ДД.ММ.ГГГГ., заключения № от ДД.ММ.ГГГГ., проведённых ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калачёвском, Суровикинском и Чернывском районах», возведённая пристройка к жилому дому блокированной застройки соответствует требованиям санитарных норм и правил, технических регламентов.

Истец ФИО1, извещённый о слушании дела надлежащим образом (л.д.83), в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, доверяет представлять свои интересы в судебном заседании ФИО2, просит суд удовлетворить заявленные исковые требования (л.д.86).

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, извещённый о слушании дела надлежащим образом (л.д.83), в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объёме и просит суд их удовлетворить (л.д.87).

Ответчик - представитель администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, извещённый о слушании дела надлежащим образом (л.д.83), в судебное заседание не явился, представили суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя (л.д.88-89), возражений по существу заявленных исковых требований суду представлено не было.

Третье лицо – представитель Калачевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, извещённый о слушании дела надлежащим образом (л.д.83), в судебное заседание не явился, представили суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, при вынесении решения полагаются на усмотрение суда (л.д.84-85).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон по делу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1

В соответствии со ст.218 ч.1 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено следующее.

Согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 («Покупатель») приобрел за <данные изъяты> рублей у Калачевского завода мостовых железобетонных конструкций ("Продавец") занимаемую им квартиру № в доме № по <адрес>, состоящую из двух комнат полезной площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.15).

На основании постановления главы Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ. «О признании квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, блоком жилого дома блокированной застройки», квартира, указанная в договоре от ДД.ММ.ГГГГ., расположенная по адресу: <адрес>, признана блоком жилого дома блокированной застройки, которому присвоен адрес: <адрес> (л.д.16).

Согласно технического паспорта на блок жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, составленного АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Нижне-Волжский филиал Калачевское отделение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., назначение – жилое, год постройки – А-ДД.ММ.ГГГГ; А1-ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь здания – <данные изъяты> кв.м., отапливаемая площадь здания – <данные изъяты> кв.м., жилая площадь здания – <данные изъяты> кв.м. В графе «Примечание» указано, что «Общая и жилая площадь изменилась в результате реконструкции здания». (л.д.17-25).

Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются также материалами гражданского дела: копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой площадь жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м., назначение – жилое помещение (л.д.36-38); копией ответа администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, согласно которого ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию пристройки к блоку жилого дома блокированной застройки, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.39-40); копией заключения Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области в Калачёвском, Суровикинском, Чернышковском, Клетском районах» № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.61); копией экспертного заключения Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области в Калачёвском, Суровикинском, Чернышковском, Клетском районах» о соответствии (не соответствии) санитарно-эпидемиологическим правилам, нормам, гигиеническим нормативам, техническим регламентам объекта № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.62-63); копией акта Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области в Калачёвском, Суровикинском, Чернышковском, Клетском районах» № санитарно-гигиенического обследования от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого планировка помещений жилого дома по адресу: <адрес>, обеспечена инженерными коммуникациями, санитарно-гигиеническое состояние помещений соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.64-65); копией протокола испытаний Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области в Калачёвском, Суровикинском, Чернышковском, Клетском районах» № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.66-68); копией акта обследования ОНДиПР по Калачевскому, Суровикинскому и Чернышковскому районах УНДиПР ГУ МЧС России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого было проведено обследование пристройки к блоку жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес>, нарушения не выявлены (л.д.69), а также другими материалами дела.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований ФИО1, суд руководствуется следующим.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, в постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В силу п.26 Постановления Пленума N 10/22, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что здание блока жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, имеет признаки самовольной постройки, поскольку пристройка к зданию блока жилого дома блокированной застройки была возведена без наличия проектной и исполнительной документации. В то же время суд учитывает то обстоятельство, что истец ФИО1 принимал меры к легализации данной постройки.

Согласно заключения АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Нижне-Волжский филиал Калачевское отделение от ноября 2019г. о техническом состоянии несущих строительных конструкций пристройки к блоку жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес>, техническое состояние несущих строительных и ограждающих конструкций пристройки к блоку жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес> – обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию пристройки к блоку жилого дома блокированной застройки. Строительные конструкции пристройки к блоку жилого дома блокированной застройки и основания обладают достаточной надежностью, устойчивостью при эксплуатации с учётом особых воздействий (например: пожара, взрыва, удара транспорта и т.п.). Пристройка к блоку жилого дома блокированной застройки возведена и оборудована таким образом, чтобы предупредить возможность получения травм проживающим в ней при передвижении внутри и около здания, при входе и выходе из здания. При эксплуатации данного здания, как пристройки к блоку жилого дома блокированной застройки нет необходимости в её реконструкции и перепланировке, так как её технические возможности позволяют использовать её как пристройку к блоку жилого дома блокированной застройки (л.д.41-60).

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о регистрации права собственности на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за ФИО1 и постановки данного объекта недвижимости на кадастровый учёт.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд, через Калачёвский районный суд, в течение месяца со дня принятие решения судом в окончательной форме.

Федеральный судья:

Решение суда в мотивированной форме изготовлено «26» мая 2020 года.