Решение № 2А-1295/2019 2А-1295/2019~М-1164/2019 М-1164/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2А-1295/2019




2а-1295/19


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГг. <адрес>

Малгобекский городской суд Республики Ингушетия в составе председательствующего судьи Батыровой Ф.М., при секретаре судебного заседания Яндиевой А.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Малгобекского городского прокурора к Управлению Роскомнадзора по <адрес> об ограничении доступа к информации,

УСТАНОВИЛ:


Малгобекский городской прокурор обратился в суд с указанным иском в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что в ходе мониторинга сети Интернет, выявлена страница социальной сети Интернет proslushka24.su, на которой размещена для свободного доступа неограниченного круга лиц информация о продаже прослушивающих устройств, что противоречит условиям и порядку распространения информации, предусмотренной ч.6 ст.10 ФЗ от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Ответственность за использование продукции, информация о распространении которой содержится на сайте proslushka24.su, предусмотрена ст. 138.1 УК РФ.

На основании изложенного, прокурор просит признать Интернет-страницу социальной сети proslushka24.su, на которой размещена для свободного доступа неограниченного круга лиц информация о продаже прослушивающих устройств, запрещенных к реализации на всей территории РФ, и обязать управление Роскомнадзора по РИ ограничить доступ к указанной странице.

Представитель административного истца – ФИО1 в судебном заседании поддержал административные исковые требования в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, против рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика не возражала.

Представитель административного ответчика в суд не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, ходатайств не заявлял.

На основании ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Заслушав доводы представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угроз.В соответствии с частью 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем, запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

Статьей 138.1 УК РФ установлено, что незаконные производство, приобретение и (или) сбыт специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, -

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Из материалов дела следует, что Малгобекской городской прокуратурой в ходе мониторинга сети Интернет выявлена страница социальной сети Интернет proslushka24.su, на которой размещена для свободного доступа неограниченного круга лиц информация о продаже прослушивающих устройств, запрещенных к реализации на всей территории РФ в соответствии со ст.138.1 УК РФ.

Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу для неопределенного круга лиц.

По делам о признании информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

К административному иску прилагаются распечатки интернет-страницы с сайта https://proslushka24.su/ (адрес страницы https:// proslushka24.su/zhuchki-minizhuchki/), на которых размещена запрещенная информация.

Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен.

Размещенные на странице указного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, так как посещение страницы с адресом https://proslushka24.su/ свободно для всех без исключения граждан.

Таким образом, суд полагает, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, информацию, размещенную на Интернет – странице с URL адресом https:// proslushka24.su/zhuchki-minizhuchki/, следует признать запрещенной к распространению в Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180,188 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление Малгобекского городского прокурора РИ в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по РИ об ограничении доступа к информации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет – странице с URL адресом https://proslushka24.su/zhuchki-minizhuchki/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение суда является основанием для включения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (управление Роскомнадзора по РИ), Интернет – страницы с URL адресом https://proslushka24.su/zhuchki-minizhuchki/, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить копию вступившего в законную силу решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Управление Роскомнадзора по <адрес>) для включения Интернет-страницы с URL адресом https://proslushka24.su/zhuchki-minizhuchki/, в Единый реестр запрещенной информации.

Решение может быть обжаловано сторонами, в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение одного месяца со дня принятия решения, с подачей жалобы через Малгобекский городской суд.

Судья: Ф.М.Батырова



Суд:

Малгобекский городской суд (Республика Ингушетия) (подробнее)

Истцы:

Малгобекский городской прокурор (подробнее)

Ответчики:

Управление Роскомнадзора по РИ (подробнее)

Судьи дела:

Батырова Ф.М. (судья) (подробнее)