Решение № 12-142/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 12-142/2019

Дело № 12-142/2019

16RS0037-01-2019-001993-52


РЕШЕНИЕ

20 сентября 2019 года город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Журавлева Т.Х.,

при секретаре Низамовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании директора Общества с ограниченной общественностью «Сити» ФИО1 на постановление заместителя руководителя Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции и защите прав потребителей ФИО2 № 0841 от 20 июня 2019 года по делу об административном правонарушении по части 3 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление № 0841 заместителя руководителя Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции и защите прав потребителей ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей, просит отменить данное постановление, производство по делу прекратить, в обоснование жалобы указывает, что что продавец ООО «Сити» ФИО3 постановлением мирового судьи судебного участка № по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ была привлечена к административной ответственности по статье 14.2 КоАП РФ за незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. Сама ФИО3 вину не отрицала. При этом в материалах дела отсутствуют какие – либо сведения о том, что кто – либо из руководства ООО «Сити» или иные лица давали ей указание продавать алкоголь в запрещенный законом период.

Податель жалобы ФИО1 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ жалобу поддержал, просил ее удовлетворить, при этом пояснил, что в 2015 году им был создан внутренний приказ, согласно которому он запретил продажу в ООО «Сити» алкогольной продукции в период с 22 часов до 10 часов, с данным приказом была ознакомлена под роспись продавец ФИО3, кроме того в кассовые аппараты магазина введено ограничение, которое не позволяет продавать спиртные напитки после 22 – часов.

Представитель Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции и защите прав потребителей ФИО4 в суде просила в удовлетворении жалобы отказать, постановление оставить без изменения, при этом пояснила, что ФИО1 не были приняты все зависящие от него меры соблюдения правил и норм закона. Продавец магазина ФИО3, являясь штатным работником ООО «Сити» и допущенная к розничной продаже алкогольной продукции выступала лишь в качестве представителя ООО «Сити» и действовала от его имени. Доказательств того, что продавец магазина «Сити» ФИО3 действовала от своего имени и в своём интересе при продажи спиртного в ограниченное законом время, обществом не представлено, как и доказательств невозможности соблюдении ООО «Сити» требований законодательства РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, суд приходит к следующему.

Из части 8 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 20 минут, в ограниченное законом время, в магазине «Сити» ООО «Сити», расположенном по адресу: <адрес>, установлен факт розничной продажи продавцом ООО «Сити» ФИО3 ФИО5. водки «Казанская престижная», емкостью 0,5 л., крепостью 40% об., в количестве 1 бутылки по цене 235 рублей. Чек не выдан.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора ООО «Сити» ФИО1 был составлен протокол № об административном правонарушении по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ. После чего по данному факту ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции и защите прав потребителей ФИО2 было вынесено постановление о привлечении директора ООО «Сити» ФИО1 к ответственности по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Утверждение представителя Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции и защите прав потребителей ФИО4 о том, что ФИО1, как должностным лицом, не были приняты все зависящие от него меры соблюдения правил и норм действующего законодательства, носит голословный характер. Как следует из показаний подателя жалобы ФИО1, им, как директором ООО «Сити», ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ №, согласно которого продажа алкогольных напитков, в том числе пива и пивных коктейлей с 22 часов до 10 часов запрещена. ФИО3 с данным приказом была ознакомлена, о чем имеется ее подпись. Кроме того, кассовые аппараты магазина имеют ограничение, которое не позволяет продавать спиртные напитки после 22 – часов. Какие еще меры должны были быть приняты должностным лицом в целях недопущения продажи алкогольных напитков после 22- х часов, представитель административного органа ФИО4 сказать не смогла, ограничилась общими фразами.

В связи с вышеизложенным, суд считает, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Отсутствие состава административного правонарушения в силу части 2 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для прекращения производства по делу.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу директора Общества с ограниченной общественностью «Сити» ФИО1 удовлетворить.

Постановление заместителя руководителя Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции и защите прав потребителей ФИО2 № 0841 от 20 июня 2019 года вынесенного в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ отношении ФИО1 прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Бугульминский городской суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Председательствующий: подпись

Копия верна.

Судья: Журавлев Т.Х.

Решение вступило в законную силу «____»______ 20 года

Судья: Журавлев Т.Х.