Решение № 12-437/2019 5-506/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 12-437/2019

Судья Коржикова Л.Г. Дело № 5-506/2019


Р Е Ш Е Н И Е

дело № 12-437/2019
г. Ханты-Мансийск
16 сентября 2019 года
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Першаков Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ОМВД России по городу Мегиону ФИО1 на постановление судьи Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.07.2019, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном право-нарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

30.07.2019 старшим участковым уполномоченным полиции ОМВД России по городу Мегиону в отношении ФИО2 составлен протокол об адми-нистративном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следовало, что 29.07.2019 в 22 час. 55 мин. по адресу: <...> стр.13, ФИО2, находясь в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, оказал неповиновение полицейскому ОВ ППСП ОМВД России по г.Мегиону сержанту полиции ФИО3, выразившееся в категорическом отказе пройти в отдел полиции для составления протокола. При этом ФИО2, воспрепятствуя исполнению сотрудниками полиции служебных обязанностей, пытался спрово-цировать с ними драку, размахивал руками, выражался нецензурной бранью.

Данный протокол вместе с иными материалами дела начальником полиции ОМВД России по городу Мегиону был направлен для рассмотрения по подве-домственности в Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Постановлением судьи Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.07.2019 производство по настоящему делу прекращено в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава админи-стративного правонарушения.

Начальник ОМВД России по городу Мегиону ФИО1 обратился в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене указанного выше постановления в связи с его незаконностью.

Должностное лицо, подавшее жалобу, а также ФИО2 в суд автоном-ного округа не явились, при том, что они были заблаговременно извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, об отложении судебного заседания не ходатайст-вовали. В связи с этим поданная жалоба подлежит рассмотрению в отсутствие указанных лиц.

Проверив дело в соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены оспариваемого судебного акта.

Административная ответственность за неповиновение законному распоряже-нию или требованию сотрудника полиции предусмотрена частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Объек-тивная сторона этого административного правонарушения заключается в непови-новении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц (сотрудников полиции) в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организа-ционном) исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции, отданных в связи с исполнением должностными лицами обязанностей по охране обществен-ного порядка.

По смыслу закона судья, разрешая дело об административном правонару-шении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обязан дать оценку законности распо-ряжения, требования сотрудника полиции, отданных в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, с учётом требований статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции».

Вместе с тем судья не должен предрешать вопросы, которые подлежат выясне-нию и разрешению в соответствии со статьёй 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по другому делу об административном правонарушении, хотя бы эти вопросы и были связаны с предметом доказывания по рассматриваемому делу.

Прекращая производство по делу, судья в обоснование принятого решения указала на недоказанность нахождения ФИО2 в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, административная ответственность за что предусмотрена статьёй 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом судья сослалась на несогласие ФИО2 с привлечением его к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Феде-рации об административных правонарушениях, указав также в постановлении, что наличие у ФИО2 признаков опьянения само по себе не являлось достаточным основанием для предъявления ему сотрудником полиции требования проследовать в отдел полиции для составления протокола об административном правонарушении.

Между тем в материалах дела имеется копия постановления начальника полиции ОМВД России по г. Мегиону от 30.07.2019 о назначении ФИО2 административного наказания по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за появление в 22 час. 10 мин. 29.07.2019 в общественном месте по адресу: (адрес), в состоянии опья-нения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Сведений о вступлении указанного постановления в законную силу либо об отмене данного акта материалы дела не содержат.

Таким образом, судья Мегионского городского суда неправомерно вошла в обсуждение вопроса, подлежащего доказыванию по другому делу об админи-стративном правонарушении, тем самым фактически незаконно пересмотрела последнее при наличии неотменённого постановления должностного лица по этому делу, что является грубым нарушением требований статей 1.6 и 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах обжалуемый судебный акт подлежит отмене с возвращением дела об административном правонарушении на новое рассмотре-ние другому судье, правомочному рассмотреть данное дело.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.07.2019, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмот-ренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотре-ние в Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (другому судье).

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры Д.А. Першаков

КОПИЯ ВЕРНА:

судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры Д.А. Першаков