Решение № 2-1-121/2025 2-1-121/2025~М-112/2025 М-112/2025 от 19 октября 2025 г. по делу № 2-1-121/2025

Дело № 2-1-121/2025 (М-112/2025)

УИД 82RS0002-01-2025-000177-78


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пгт.Палана Камчатского края 13 октября 2025 года

Тигильский районный суд Камчатского края (постоянное судебное присутствие в посёлке городского типа Палана) в составе:

председательствующего судьи Цыгановой С.С.,

при секретаре Левиной Н.С.,

с участием:

истца – заместителя прокурора Тигильского района Камчатского края Чечулина Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителяпрокурора Тигильского района Камчатского края в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Ковранская средняя школа» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Тигильского района Камчатского края, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с указанным иском. Ссылаясь на изложенные в исковом заявлении обстоятельства, просил суд обязать ответчика в течение трёх месяцев со дня вступления решения в законную силу приобрести для использования в образовательном процессе по учебному предмету «География» географическую карту Российской Федерации, учитывающую принятые в состав Российской Федерации новые субъекты – Херсонскую область, Запорожскую область, Донецкую Народную Республику, Луганскую Народную Республику.

В судебном заседании заместитель прокурора Тигильского района Камчатского края Чечулин Е.В. заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик – МБОУ «Ковранская средняя школа» (далее – МБОУ «Ковранская СШ»), и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Управление образования администрации Тигильского муниципального округа, извещённые надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили.

На основании ст.167 ГПК РФ дело было рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав пояснения истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч.1, 2, 4 ст.43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование, основное общее образование в Российской Федерации является обязательным, при этом гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Согласно ч.4 ст.5 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №273-ФЗ) в Российской Федерации реализация права каждого человека на образование обеспечивается путём создания федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соответствующих социально-экономических условий для его получения, расширения возможностей удовлетворять потребности человека в получении образования различных уровня и направленности в течение всей жизни.

Кроме того, в ч.ч.1, 2 ст.13 Федерального закона № 273-ФЗ предусмотрено, что образовательные программы реализуются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, как самостоятельно, так и посредством сетевых форм их реализации. При реализации образовательных программ используются различные образовательные технологии, в том числе дистанционные образовательные технологии, электронное обучение.

К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами (п.2 ч.3 ст.28 Федерального закона № 273-ФЗ).

Согласно п.36.3 Приказа Министерства просвещения РФ от 31.05.2021 №287 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» (зарегистрирован в Минюсте России 05.07.2021 № 64101) кабинеты по предметным областям должны быть оснащены комплектами наглядных пособий, карт, учебных макетов, специального оборудования, обеспечивающих развитие компетенций в соответствии с программой основного общего образования.

Приказом Министерства просвещения РФ от 18.05.2023 №370 утверждена Федеральная образовательная программа основного общего образования (далее – Программа), в которой разработана Федеральная рабочая программа по учебному предмету «География».

Так, согласно п.152 Программы содержание географии на уровне основного общего образования является базой для реализации краеведческого подхода в обучении, изучения географических закономерностей, теорий, законов и гипотез на уровне среднего общего образования, базовым звеном в системе непрерывного географического образования, основой для последующей уровневой дифференциации.

Изучение географии в общем образовании направлено на достижение в том числе и следующих целей: воспитание чувства патриотизма, любви к своей стране, малой родине, взаимопонимания с другими народами на основе формирования целостного географического образа России.

Личностные результаты освоения географии должны отражать готовность обучающихся руководствоваться системой позитивных ценностных ориентаций и расширения опыта деятельности на её основе и в процессе реализации основных направлений воспитательной деятельности, в том числе в части: патриотического воспитания: осознание российской гражданской идентичности в поликультурном и многоконфессиональном обществе, проявление интереса к познанию природы, населения, хозяйства России, регионов и своего края, народов России; ценностное отношение к достижениям своей Родины цивилизационному вкладу России; ценностное отношение к историческому и природному наследию и объектам природного и культурного наследия человечества, традициям разных народов, проживающих в родной стране; уважение к символам России, своего края.

Одним из методов достижения вышеуказанных целей по изучению предмета «География» в системе получения основного общего образования является использование в учебном процессе методических материалов – соответствующих географических карт.

Федеральным конституционным законом от 04.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Донецкой Народной Республики» в Российскую Федерацию принята Донецкая Народная Республика, в составе Российской Федерации образован новый субъект – Донецкая Народная Республика.

Федеральным конституционным законом от 04.10.2022 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Луганской Народной Республики» в Российскую Федерацию принята Луганская Народная Республика, в составе Российской Федерации образован новый субъект – Луганская Народная Республика.

Федеральным конституционным законом от 04.10.2022 № 7-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Запорожской области» в Российскую Федерацию принята Запорожская область, в составе Российской Федерации образован новый субъект – Запорожская область.

Федеральным конституционным законом от 04.10.2022 № 8-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Херсонской области» в Российскую Федерацию принята Херсонская область, в составе Российской Федерации образован новый субъект – Херсонская область.

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Тигильского района Камчатского края проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании в МБОУ «Ковранская СШ», по результатам которой выявлены нарушения закона, а именно: при осуществлении образовательного процесса по предмету «География» не используется географическая карта Российской Федерации с отражёнными на ней новыми, включёнными в состав Российской Федерации, субъектами –Херсонской области, Запорожской области, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, чем нарушаются права учащихся данного учреждения,

По данному факту 02.09.2025 заместителем прокурора Тигильского района Камчатского края в адрес директора МБОУ «Ковранская СШ» внесено представление, которое было рассмотрено и признано обоснованным.

В то же время, сведений об устранении выявленных нарушений материалы гражданского дела не содержит.

Как следует из ч.1 ст.35 Федерального закона №273-ФЗ, обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований, образовательных стандартов и самостоятельно устанавливаемых требований, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.

Каких-либо доказательств о предпринятых достаточных мерах, связанных с приобретением требуемой актуальной географической карты Российской Федерации, ответчиком суду не представлено.

Оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования заместителя прокурора о возложении на МБОУ «Ковранская СШ» обязанности приобрести и использовать в образовательном процессе географическую карту, учитывающую принятые в состав Российской Федерации на основании Федеральных конституционных законов от 04.10.2022 №№5-ФКЗ, 6-ФКЗ, 7-ФКЗ, 8-ФКЗ Донецкую Народную Республику, Луганскую Народную Республику, Запорожскую область, Херсонскую область, как законные и обоснованные, подлежат удовлетворению.

В силу статьи 206 ГПК РФ суд при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определённые действия, устанавливает в нём срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Принимая решение о сроке, который необходимо предоставить ответчику для осуществления мероприятий, направленных на исполнение заявленных требований, суд принимает во внимание всю полноту действий, которые следует произвести, а также учитывает мнения лиц, участвующих в деле (а именно: отсутствие какой-либо позиции ответчика по данному вопросу) и полагает возможным установить срок для исполнения данного решения, который испрашивает заместитель прокурора, а именно: в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, - находя данный срок разумными.

Доводов о необходимости установления иных, основанных на представленных доказательствах, сроков для исполнения решения суда, ответчиком не приведено.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как следует из ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.61.2 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты городских округов подлежит зачислению государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Заместитель прокурора был освобождён от уплаты государственной пошлины при подаче своего иска в силу пп.9 п.1 ст.333.36 НК РФ.

Доказательств того, что ответчик подлежит освобождению от уплаты судебных расходов, суду представлено не было.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета городского округа «посёлок Палана».

Разрешая вопрос о размере государственной пошлины, подлежащей взысканию с МБОУ «Ковранская средняя школа», суд приходит к выводу, что с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 3000 рублей, поскольку заместителем прокурора заявлены требования в интересах физических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора Тигильского района Камчатского края (ИНН <***>) – удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Ковранская средняя школа» (ОГРН <***>) в течение трёх месяцев со дня вступления решения в законную силу приобрести для использования в образовательном процессе по учебному предмету «География» географическую карту Российской Федерации, учитывающую принятые в состав Российской Федерации новые субъекты – Херсонскую область, Запорожскую область, Донецкую Народную Республику, Луганскую Народную Республику.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «Ковранская средняя школа» (ИНН <***>) в доход бюджета городского округа «посёлок Палана» государственную пошлину в размере 3000 (трёх тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Тигильский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 20 октября 2025 года.

Судья подпись С.С. Цыганова

Копия верна:

Судья С.С. Цыганова

Секретарь

судебного заседания Н.С. Левина

Подлинник подшит в деле № 2-1-120/2025 (УИД 82RS0002-01-2025-000176-81), находящемся в производстве Тигильского районного суда Камчатского края.