Решение № 12-1613/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 12-1613/2017

Подлинник данного документа подшит в административном деле № 12-1613/2017,

хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

КОПИЯ

№ 12-1613/2017


РЕШЕНИЕ

13 сентября 2017 года г.Набережные Челны РТ

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Шаванов А.М., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Детали машин» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по г.Набережные Челны подполковника полиции ФИО2 № 18810316172453829989 от 11.07.2017 года ООО «Детали машин» привлечен к административной ответственности по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 300 000 рублей за то, что 27.05.2017 в 06:11 часов на 829 км. автодороги «Москва-Уфа» СПВК «Кольцо-2» на автомашине «...» с государственным знаком .../77RUS с полуприцепом ... с государственным регистрационным знаком .../77RUS выявлено превышение допустимой осевой нагрузки на 22,6% погрузку, которого осуществил ООО «Детали машин».

ООО «Детали машин» обжаловало это постановление, и в суде представитель ФИО3 изложенные в жалобе доводы поддержала, предоставив платежное поручение об оплате штрафа по указанному постановлению должностного лица в сумме 150 000 рублей.

Представитель отдела ГИБДД УМВД России по г. Набережные Челны в суд не явился, считаю возможным жалобу рассмотреть без их участия.

Выслушав представителя ФИО3, свидетеля ФИО4, показавшего, что водитель мог произвести дополнительную погрузку в транспортное средство, а также то, что автомобильная дорога по которой перевозился груз относится к 1Б классу и допускает погрузку груза 11,5 тонн, исследовав жалобу и материалы дела, дав им оценку, прихожу к следующему.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно пункта 15 Правил дорожного движения Российской Федерации масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

Статьей 31 Федерального закона № 257 ФЗ от 08.11.2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности» предусмотрено специальное разрешение на перевозку тяжеловесного груза. Пунктом 15 названного Закона юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства или допустимую нагрузку на ось транспортного средства.

В соответствии с п.23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных и опасных грузов, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Исходя из вышеизложенных нормативных актов, компетентным должностным лицом принято решение привлечь ООО «Детали машин» к административной ответственности по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ за превышение допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Факт нарушения ООО «Детали машин» административного законодательства подтверждается: протоколом об административном правонарушении, копией протокола об административном правонарушении в отношении водителя ФИО5 и его объяснением, рапортом инспектора ДПС, копией товарной накладной № ДМ102282 от 26.05.2017 г. о том, что погрузку указанного груза осуществило ООО «Детали машин», актом определения весовых параметров транспортного средства № 1297 от 27.05.2017 г., свидетельством о поверке весового оборудования, копией протокола о задержании транспортного средства и сведениями об оплате штрафа.

Довод жалобы, что «Детали машин» привлечено незаконно так как допустимая нагрузка на вторую ось транспортного средства на автомобильной дороге категории 1Б, к которой относится 1042 км автодороги М-7 «Волга», составляет 11,5 тонн, а не 10 тонн, как указано в акте взвешивания, в данном случае не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

Автомобильная дорога федерального значения М-7 «Волга» закреплена в оперативном управлении за ФКУ «Волго-Вятскуправтодор».

Согласно разделу I «Области применения» Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52748-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Нормативные нагрузки, расчетные схемы нагружения и габариты приближения», утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24.09.2007 № 250-е, на который заявитель ссылается в своей жалобе, настоящий стандарт распространяется на проектирование строительства, реконструкции автомобильных дорог общего пользования и устанавливает для этих дорог нормативные нагрузки, расчетные схемы нагружения и габариты приближений.

Между тем, заявителем не представлены доказательства того, что на автомобильной дороге федерального значения М-7 «Волга» 1042 км проводилось проектирование строительства, реконструкция автомобильной дороги, а также что данная дорога приводилась в соответствии с данными стандартами, после утверждения указанного ГОСТа.

Согласно сведениям из ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» расчетная нагрузка на вторую ось транспортного средства на участке (км 1041+776 – км 1043+550) автодороги М-7 «Волга» составляет 10 тонн.

Данных о том, что превышение осевой нагрузки произошло по вине иных лиц, материалы дела не содержат. Другие доводы жалобы о необоснованности привлечения общества к административной ответственности также не являются основаниями для отмены принятого решения. На юридическое лицо, осуществившее погрузку груза, законом возложена обязанность организации и выполнения Правил перевозок грузов и Устава.

Оснований ставить под сомнение акт определения весовых параметров транспортного средства не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

В то же время, с учетом требований ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу не учитывался характер совершенного им административного правонарушения и финансовое положение юридического лица, смягчающие административную ответственность обстоятельства, связанные с привлечением к административной ответственности впервые. В связи с этим суд руководствуется частями 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ и считает назначить юридическому лицу административный штраф в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу генерального директора ООО «Детали машин» ФИО1 - удовлетворить частично.

Постановление заместителя начальника отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по г.Набережные Челны подполковника полиции ФИО2 № 18810316172453829989 от 11.07.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Детали машин» - изменить, размер штрафа снизить до 150 000 рублей (ста пятидесяти тысяч).

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через городской суд.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Шаванов А.М.

Решение на момент публикации не вступило в законную силу.

Судья: Шаванов А.М.