Решение № 2-272/2017 2-272/2017~М-218/2017 М-218/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 2-272/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2017 года г.о. Отрадный

Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Тонеевой И.Н.,

при секретаре Тимаковой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-272/2017 по иску Комитета по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области обратился в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование своих исковых требований истец указал следующее.

Матери ответчика ФИО3 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи была предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла. Ответчик ФИО1 в вышеуказанной квартире не проживает, однако до сих пор остается там зарегистрированным.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Однако, на протяжении 6 лет ответчик без уважительных причин не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что является невыполнением обязанностей нанимателя жилого помещения.

Истец неоднократно предупреждал нанимателя о необходимости внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но ответчик на претензию истца не отреагировал. Задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении № в <адрес> ответчик длительное время не проживает в данной квартире.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из изложенного истец просит признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> обязании отдела по вопросам миграции О МВД России по <адрес> снять его с регистрационного учета.

Представитель Комитета по управлению имуществом городского округа <адрес> ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения

Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещался путем направления судебных повесток. В материалах дела имеются сведения о возврате повесток, направленных заказными письмами в адрес ответчиков, в связи с истечением срока хранения.

В силу ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручения адресату.

Ходатайств об отложении рассмотрения дела или заявлений о невозможности неявки в установленное судом время, ответчик в суд не направлял.

Согласно ч. 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо, участвующее в деле, само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе.

Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или не совершения ими процессуальных действий (ст. 36 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

При таких обстоятельствах, суд в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика.

Представитель отделения миграции О МВД России по г. Отрадному Самарской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Жилое помещение по адресу: <адрес>, включено в состав муниципального жилищного фонда социального использования.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 130 Конституции РФ местное самоуправление самостоятельно в решении вопросов владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.

На основании договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и членам ее семьи: сыну ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, было предоставлено жилое помещение - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>.

Согласно справке паспортиста ООО «КСК г. Отрадного» по адресу: <адрес>, зарегистрирован: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

В силу ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса РФ за гражданином, переставшим быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, сохраняются те же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, если он продолжает проживать в занимаемом жилом помещении.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо кого-нибудь из проживающих совместно с ним членов семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателя платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня его выезда.

Положение данной нормы распространяется не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Из материалов дела, пояснений представителя истца, судом установлено, что ответчик длительное время не проживает в спорном жилом помещении, то есть, в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору найма жилого помещения.

Факт добровольного отказа ответчика от прав по договору найма жилого помещения также подтверждается тем, что ответчик не несет бремя содержания жилого помещения, т.е. не исполняет свои обязанности по оплате коммунальных платежей.

Ответчик не осуществляет внесение платы за жилое помещение и имеет долг по состоянию ДД.ММ.ГГГГ года перед ООО «КСК г. Отрадного» за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Истец письмом предупреждал нанимателя о необходимости внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но ответчик на претензию истца не отреагировал.

Таким образом, установлено, что спорная квартира не является местом жительства ответчика длительное время и не используется им по целевому назначению, предусмотренному законом для жилых помещений, тем самым, ответчик фактически в одностороннем порядке отказался от своих прав и обязанностей в пользовании спорным жилым помещением. ФИО1 в добровольном порядке выехал из спорного жилого помещения. Регистрация ФИО1 по указанному адресу носит формальный характер и не подтверждает реализацию им прав и обязанностей, вытекающих из договора найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При наличии указанных обстоятельств, суд признает ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением.

При этом суд исходит из того, что сохранение против воли собственника жилого помещения регистрации ответчика в спорном доме, препятствует истцу осуществлению в полном объеме принадлежащих ему прав владения, пользования своим имуществом, предусмотренных ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации и п. 2 ст. 209 ГК РФ.

Сам по себе факт регистрации ответчика в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности истцу, не порождает у него право на данное жилое помещение.

Согласно ст. 7 Закона «О праве граждан Российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, суд считает необходимым обязать отделение по вопросам миграции О МВД России по г. Отрадному снять ответчика с регистрационного учета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать отделение по вопросам миграции О МВД России по г. Отрадному снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 02 июня 2017 года.

Судья И.Н.Тонеева