Решение № 12-262/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 12-262/2017

№


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> ФИО6, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление о назначении административного наказания главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1. КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением о назначении административного наказания главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 привлечен к административной ответственности ч. 1 ст. 5.27.1. КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой указал, что требования законодательства Обществом выполнены в полном объеме, нормы трудового законодательства не нарушены, состав административного правонарушения отсутствует, просил отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по жалобе.

Представитель ФИО1 - ФИО3, в судебном заседании доводы жалобы поддержала, судье пояснила, что правонарушения Общество не совершало. Общество, в силу требований законодательства, не могло представить в трудовую инспекцию затребованные государственным органом документы, содержащие персональные данные лиц, не имеющих отношения к расследуемому несчастному случаю, которые не предусмотрены нормативно-правовыми актами. Пострадавшая за счёт организации вертолётом была доставлена в медицинское учреждение, где прошла лечение и восстановила здоровье за счёт работодателя. Инвалидность ей не присваивалась.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст.5.27.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и иных трудовых договоров (ст.22 ТК РФ).

Государственной инспекцией труда в <адрес> на основании распоряжения № НС от ДД.ММ.ГГГГ. проведено расследование тяжелого несчастного случая с поваром ФИО4 в ООО «Дяппе».

В Государственную инспекцию труда в <адрес> поступила жалоба представителя ФИО4 – адвоката ФИО5 на акт расследования несчастного случая с поваром ФИО4 в ООО «Дяппе». На основании распоряжения № НС от ДД.ММ.ГГГГ. было проведено дополнительное расследование тяжелого несчастного случая.

При проведении дополнительного расследования инспектором труда установлено, что ООО «Дяппе» нарушен абз. 15 ч. 2 ст. 212 ТК РФ. Таким образом, в его действиях установлено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

На основании ст. 357 ТК РФ, Государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право: расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве; запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, иных организаций и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций.

Согласно конференция Международной организации труда № «Об инспекции труда в промышленности и торговле» от ДД.ММ.ГГГГ, инспекторы труда, снабженные документами, удостоверяющими их полномочия, имеют право, в том числе, осуществлять любые проверки, контроль и расследования, которые они могут счесть необходимыми, чтобы удостовериться в том, что законодательные положения эффективно соблюдаются, и в частности, требовать ознакомления с любыми книгами, реестрами или документами, ведение которых предписано законодательством по вопросам условий труда, с целью проверки их соответствия законодательным положениям и снятия с них копии или выписки отдельных мест.

Согласно ст. 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить предоставление федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий.

Фактические обстоятельства правонарушения и вина ФИО1 в его совершении установлены должностным лицом исходя из имеющихся в материалах дела доказательств: запрос Государственной инспекцией труда в <адрес> №-ЗП от ДД.ММ.ГГГГ., ответ директора ООО «Дяппе» ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ., обращение директора ООО «Дяппе» ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ., обращение директора ООО «Дяппе» ФИО1, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ..

Эти доказательства отвечают требованиям ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и оценены при рассмотрении дела с учетом положений ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, в нарушение указанных выше норм, директором ООО «Дяппе» ФИО1 не были выполнены законные требования Государственной инспекций труда в <адрес>, тем самым, им были нарушены государственные нормативные требования охраны труда.

Деяние должностного лица квалифицировано по части 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7, ст.30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление о назначении административного наказания главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1. КоАП РФ, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня его получения через Центральный районный суд <адрес>.

Судья ФИО6

Копия верна.

Судья ФИО6