Решение № 2А-536/2019 2А-536/2019~М-124/2019 М-124/2019 от 23 января 2019 г. по делу № 2А-536/2019

Дело № 2а-536/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 24 января 2019 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Самохиной Е.А.,

при секретаре Бжицких А.А.,

с участием пом. прокурора г. Новоалтайска Найдиной Е.Н.,

представителя административного истца - ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1,

административного ответчика ФИО2 – в режиме видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю обратился в суд с указанным иском, в обосновании ссылаясь на то, что ФИО2, ДАТА г.р., уроженец АДРЕС, отбывает наказание по приговору Алтайского краевого суда от ДАТА, которым он осужден (с учетом определения Кассационной палаты Верховного Суда РФ от ДАТА, постановления Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от ДАТА, постановления президиума Кемеровского областного суда от ДАТА) по ч. 1 ст. 209, пп «а, б» ч. 3 ст. 162, пп «ж, к» ч. 2 ст. 105, пп «а, б» ч. 4 ст. 226, с применением ч. 3 ст. 69, ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации (приговор от ДАТА) к 21 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Принимая во внимание, что ФИО2 осужден за совершение особо тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет, а также административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 час.00 мин. до 6 час. 00 мин.; запрета выезда за пределы территории АДРЕС.

Участвующий в судебном заседании представитель административного истца поддержал иск по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 против удовлетворения иска не возражал.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДАТА г.р., по приговору Алтайского краевого суда от ДАТА (с учетом определения Кассационной палаты Верховного Суда РФ от ДАТА, постановления Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от ДАТА, постановления президиума Кемеровского областного суда от ДАТА) осужден по ч. 1 ст. 209, пп «а, б» ч. 3 ст. 162, пп «ж, к» ч. 2 ст. 105, пп «а, б» ч. 4 ст. 226, с применением ч. 3 ст. 69, ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации (приговор от ДАТА) к 21 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Срок назначенного ФИО2 наказания исчисляется с ДАТА.

Санкция (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) ч. 1 ст. 209 УК РФ предусматривала наказания в виде лишения свободы на срок от десяти до пятнадцати лет; санкция ч. 3 ст. 162 УК РФ – в виде лишение свободы на срок от восьми до пятнадцати лет; санкция ч. 2 ст. 105 УК РФ – в виде лишения свободы на срок от восьми до двадцати лет; санкция ч. 4 ст. 226 УК РФ – в виде лишения свободы от восьми до пятнадцати лет.

Данные преступления в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких.

По правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступлений) судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Сведений о наличии иных судебных постановлений, влекущих по своему содержанию изменение определенных судом в отношении ФИО2 категорий преступлений, сроков погашения судимости суду не представлено.

Таким образом, ФИО2 относится к категории лиц, которым в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в обязательном порядке, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что ФИО2 в ЛИУ-8 отбывает наказание с ДАТА, от трудоустройства не отказывался, с 2017 года по состоянию здоровья временно не трудоустроен, однако, постоянно работал на общественных началах; разовые поручения выполняет точно в срок, замечаний со стороны администрации не имеет; к имуществу учреждения относится бережно; работы в порядке ст. 106 УИК РФ выполняет, за период отбывания наказания имел 11 дисциплинарных взыскания, которые погашены в установленном порядке; в настоящее время пересмотрел свое поведение; в отношениях с администрацией о осужденными вежлив, тактичен, предписания медицинского персонала выполняет в полном объеме, от курса лечения не уклоняется; иск на сумму 70 000 руб. погасил в полном объеме, имеет психологические особенности: активен и энергичен, характерны естественность и жизнерадостность, недостаточный контроль в связи с экспрессивностью, колоритностью, активностью и кипучестью; может быть импульсивным, неконтролируемым.

Согласно справке о наличии взысканий и поощрений, ФИО2 за период отбывания наказания 11 раз допускал различные нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что подвергался дисциплинарным взысканиям в виде устного выговора и водворений в ШИЗО, в карцер. Последнее взыскание погашено в декабре 2017 года. ДАТА и ДАТА поощрен.

Исходя из содержания ч. 8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе, следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, причем установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации, а также запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы является обязательным.

Суд, учитывая отсутствие достаточных доказательств исправления ФИО2, характер и обстоятельства совершения преступлений (ночное время), поведение за весь период отбывания наказания, которое не было стабильным (длительный период ФИО2 являлся нарушителем установленного порядка отбывания наказания), считает возможным частично согласиться с требованиями административного истца и установить осужденному следующие административные ограничения, изложив их в соответствии с требованиями ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011: обязать являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, которые, по мнению суда, в полной мере соответствует целям и задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 указанного Федерального закона, которыми являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из положений пункта 4 части 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст. 1 Закона Российской Федерации от ДАТА N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", при установленных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для установления такого ограничения как запрет выезда за пределы территории АДРЕС, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении административного иска в этой части.

В соответствии с ч.3 ст.273 КАС РФ в решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении лиц указанной категории административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО2 освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания за совершение особо тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений, суд с учетом положений ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей в момент совершения преступлений) считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - 8 лет, который необходимо исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как следует из представленных материалов и пояснил в судебном заседании административный ответчик, предполагаемым местом его жительства является: АДРЕС, пер. АДРЕС АДРЕС.

Таким образом, административный иск ФКУ ЛИУ-8 об установлении административного надзора подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - 8 лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Е.А.Самохина