Решение № 2А-536/2019 2А-536/2019~М-527/2019 М-527/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2А-536/2019

Дело № 2а-536/2019

22RS0032-01-2019-000796-72


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2019 года г. Горняк

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Марфутенко В.Г.,

при секретаре Карабановой Н.В.,

с участием пом. прокурора Локтевского района Трегубовой Н.Г.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Локтевскому району ФИО4 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

В Локтевский районный суд Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 обратился начальник ОМВД России по Локтевскому району ФИО4

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ Локтевским районным судом в отношении ФИО3, был установлен административный надзор сроком на один год с административными ограничениями: - обязательная явка для регистрации в ОВД по месту жительства два раза в месяц; - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22-00 до 06-00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была поставлена на профилактический учет как поднадзорное лицо. В период нахождения под административным надзором ФИО3 неоднократно привлекалась к административной ответственности. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 состоя на профилактическом учете «административный надзор» была осуждена Локтевским районным судом по ст. 314.1 ч.2 УК РФ к четырем месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ осуждена Локтевским районным судом по ст. 314.1 ч.2 УК РФ к шести месяцам лишения свободы путем частичного сложения назначенного наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 была освобождена по отбытию срока наказания из ФКУ ИК -<адрес>.

В настоящее время ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, с матерью. По месту жительства характеризуется не удовлетворительно, официально не трудоустроена, злоупотребляет спиртным в быту. ДД.ММ.ГГГГ привлекалась к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с наложением административного штрафа 1200 рублей.

В целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений и оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных ею преступлений считает необходимым установить административный надзор.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок 1 год, одновременно установив административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ФИО2 (по месту жительства или пребывания) 2 раз в месяц. Запретить ФИО3 пребывание вне жилого или иного помещения являющемся местом жительства с 22.00 до 06.00 часов.

Представитель административного истца ОМВД России по Локтевскому району по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы заявления по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО3 не возражала относительно установления административного надзора.

Прокурор Трегубова Н.Г. полагала необходимым установить административный надзор и установить административные ограничения, так как обстоятельства изложенные в административном иске нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч.3 указанного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения (ст.4 названного Закона).

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п.1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 осуждена приговором Локтевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освобождена по отбытию срока наказания. Таким образом, ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести.

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ привлекалась к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с наложением административного штрафа 1200 рублей, что подтверждается представленным постановлением (л.д. 35).

Учитывая приведенные выше положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», данные о личности ФИО3, характер совершенных ею административных правонарушений, суд приходит к выводу о целесообразности установления в отношении последней административного надзора, что явится мерой предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, окажет на неё индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступлений небольшой тяжести судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Из характеризующей справки УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Локтевскому району следует, что ФИО3 характеризуется отрицательно, привлекалась к уголовной ответственности в том числе и за совершение тяжкого преступления. В настоящее время проживает совместно с матерью, не трудоустроена. Привлекалась к административной ответственности за нарушение общественного порядка. Имеет непогашенную судимость.

При определении срока административного надзора, перечня и характера административных ограничений и кратности явок для регистрации, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО3 преступления, а также то, что совершенные ею правонарушения посягают на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье население и общественную нравственность, её личность и поведение после отбывания наказания, характеристику УУП. Доказательств в опровержение представленных административным истцом доказательств, административным ответчиком не представлено.

Учитывая срок погашения судимости, установленный ст.86 УК РФ суд считает возможным установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком 1 год.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ст. 4 Закона в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ).

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Суд считает, что установление в отношении ФИО3 административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут будет направлено на оказание индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Заявленные начальником ОМВД России по Локтевскому району требования удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> административный надзор сроком 1 год.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения:

- обязать являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья В.Г. Марфутенко

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2019 года.