Решение № 12-419/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 12-419/2020

Дело № 12-419/2020


Решение

6 октября 2020 года с. Пестрецы

Судья Пестречинского районного суда Республики Татарстан Полторабатько Г.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ по жалобе ФИО1 на постановление Государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН № от 25 декабря 2018 года о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и на решение начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН от 23 декабря 2019 года по жалобе на тоже постановление,

установил:

Постановлением Государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН от 23 декабря 2019 года по жалобе ФИО1, на тоже постановление, жалоба оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанные постановление и решение, указав, что не совершал данное правонарушение, так как перерегистрировал принадлежащую ему автомашину марки Вольво, но плату в счет возмещения вреда дорогам вносил, также просил восстановить ему срок для подачи жалобы, жалобу рассмотреть без его участия. Представитель ЦАФАП Центрального МУГАДН также просил рассмотреть дело без его участия.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи (движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным), - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Согласно копии постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей за то, что 15 декабря 2018 года в 9 часов 18 минут 58 секунд на 836 километре 120 метров автомобильной дороги общего пользования Федерального значения М7 «Волга» в нарушение требований ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона № 257-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ допустил повторное осуществление движения транспортного средства «<данные изъяты> грузовой тягач седельный, г.н. № имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Данное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи – АПК фото-видео-фиксации Платон №.

Судья считает, что вина ФИО1 в совершении вмененного ему в вину административного правонарушения доказана частично, в связи с необходимостью переквалификации его действий с ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ на ч. 1 той же статьи.

Так в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В силу ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 (далее – Правила).

В соответствии с этими Правилами оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. Исключение транспортных средств из реестра осуществляется в соответствии с пунктами 69-72 Правил.

Собственник (владелец) транспортного средства несет ответственность за достоверность, полноту и актуальность данных (сведений), представленных оператору, а также за своевременность внесения в них изменений.

Из ответа на запрос судьи в ООО «РТИТС» усматривается, что на момент фиксации проезда 15 декабря 2018 года в 9 часов 18 минут 58 секунд на 836 километре 120 метров автомобильной дороги общего пользования Федерального значения М7 «Волга» транспортное средство «<данные изъяты> грузовой тягач седельный, г.н. № имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в реестре системы взимания платы «Платон» зарегистрировано не было, бортовое устройство за ним не закреплено, оформленная маршрутная карта отсутствовала, и было зарегистрировано в реестре 24 декабря 2018 года после факта фиксации проезда 15 декабря 2018 года.

Однако, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, а правонарушение по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, которое им обжалуется, совершено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в законную силу предыдущего постановления, в связи с чем необходимо переквалифицировать его действий с ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ на ч. 1 той же статьи.

С учетом того, что жалоба ФИО1 на постановление Государственного инспектора ЦАФАН Центрального МУГАДН № от ДД.ММ.ГГГГ и на решение начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе на тоже постановление, ДД.ММ.ГГГГ была направлена в ЦАФАН Центрального МУГАДН, а последнее в июне 2020 года перенаправило жалобу в Высокогорский районный суд Республики Татарстан, который в свою очередь направил ее по подсудности в Пестречинский районный суд Республики Татарстан, то сроки на подачу жалобы нарушены не были и восстановлению не подлежат как не нарушенные.

Исходя из вышеизложенного судья считает, что постановление Государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН № от ДД.ММ.ГГГГ и решение начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН от 23 декабря подлежат изменению, соответственно жалоба ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление Государственного инспектора ЦАФАН Центрального МУГАДН № от ДД.ММ.ГГГГ и решение начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 изменить, переквалифицировав его действия ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, а его жалобу соответственно удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья: