Постановление № 5-86/2018 от 9 июня 2018 г. по делу № 5-86/2018

№5-86/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 июня 2018 года с. Ермекеево

Судья Ермекеевского районного суда Республики Башкортостан Багаутдинов М.А., рассмотрев материалы административного дела о привлечении Администрации сельского поселения Тарказинский сельсовет муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Главным государственным санитарным врачом по Белебеевскому, Альшеевскому, Бижбулякскому, Ермекеевскому, Миякинскому районам Республики Башкортостан ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении Администрации сельского поселения Тарказинский сельсовет муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут при проведении плановой выездной проверки в отношении свалки ТБО администрации сельского поселения Тарказинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан выявлены нарушения СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов» и СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест»: на территории Администрации сельского поселения Тарказинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики в селе Атамкуль по адресу: <адрес>, находится несанкционированная свалка ТКО, которая не предназначена для изоляции и обезвреживания ТКО, и не гарантирует санитарно-эпидемиологическую безопасность населения, так как на свалке не обеспечена статистическая устойчивость ТКО с учетом динамики уплотнения, минерализации, газовыделения, максимальной нагрузки на единицу площади.

Таким образом, главой администрации сельского поселения Тарказинский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ФИО2 не осуществлен должный контроль за соблюдением исполнения действующего законодательства, а именно ст. 11, ст. 22 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ (с изм.), тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.8.2 КоАП РФ.

Представитель Администрации сельского поселения Тарказинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, на судебное заседание не явился.

Суд в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассматривает дело в отсутствие представителя Администрации сельского поселения Тарказинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан.

Суд, заслушав специалиста-эксперта ФИО3, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что протокол в отношении администрации сельского поселения Тарказинский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан обоснован.

Вина администрации сельского поселения Тарказинский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

- протоколом о временном запрете деятельности в отношении администрации сельского поселения Тарказинский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ,

- распоряжением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ о проведении плановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, администрации сельского поселения Тарказинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.8.2 КоАП РФ.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьей 26.11 КоАП РФ закреплено, что судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Факт совершения ими административного правонарушения, а также виновность юридического лица в совершении административного правонарушения, подтверждены совокупностью доказательств представленных вместе с материалами дела, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают.

Указанные доказательства добыты с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований, согласуются друг с другом, поэтому являются достоверными и допустимыми.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что в действиях администрации сельского поселения Тарказинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, необходимо признать то, что глава администрации свою вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

С учетом всех установленных обстоятельств, полагаю необходимым назначить административное наказание администрации сельского поселения Тарказинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан с учетом обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения и деятельности юридического лица, их имущественного и финансового положения, а также с учетом обстоятельства, смягчающего административную ответственность и отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, но в тоже время выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью населения сельского поселения и не могут быть предотвращены другими способами, кроме административного приостановления деятельности в части эксплуатации свалки ТКО, расположенного <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо – Администрацию сельского поселения Тарказинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить им административное наказание в виде временного приостановления административной деятельности Администрации сельского поселения Тарказинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в части эксплуатации свалки ТКО, расположенного <адрес> 90 (девяносто) суток, начиная с момента фактического прекращения деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан либо непосредственно в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Бижбулякского межрайонного

суда Республики Башкортостан М.А. Багаутдинов