Решение № 2-2153/2017 2-2153/2017~М-2015/2017 М-2015/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2-2153/2017

Дело № 2-2153/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Голятиной Е.А.,

при секретаре Теслёнок Т.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ОАО «Р. железные дороги» в лице Белогорской дистанции гражданских сооружений Забайкальской дирекции инфраструктуры Забайкальской железной дороги филиала ОАО «РЖД» о государственной регистрации перехода права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с настоящим иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. между ними и Седьмой дистанцией гражданских сооружений <адрес> был заключен договор на передачу квартир в долевую собственность граждан, по условиям которого в собственность ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 была передана квартира по адресу: <адрес>. Своевременно истцы не обратились в уполномоченный орган с заявлением о регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. ДД.ММ.ГГГГ. истцы обратились в Белогорскую дистанцию гражданских сооружений Забайкальской дирекции инфраструктуры Забайкальской железной дороги филиала ОАО «РЖД» с заявлением о выдаче документов, необходимых для регистрации права собственности на <адрес>, на что ДД.ММ.ГГГГ. был получен ответ о том, что в ДД.ММ.ГГГГ в связи с прекращением деятельности ФГУП «Забайкальская железная дорога» документы переданы в Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>. Поскольку в установленном порядке зарегистрировать свое право на принадлежащее имущество истцы не могут, просят признать право долевой собственности на <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в <адрес> за ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5

В ходе судебного заседания от истцов поступило ходатайство об уточнении исковых требований, просят произвести государственную регистрацию перехода права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> за ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, по доле каждому.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала уточненные требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований и пояснил, что <адрес> стоит на балансе МО <адрес>.

В письменных возражениях представитель ответчика указал, что ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией <адрес> принято постановление№ «О передаче в муниципальную собственность <адрес> объектов соцкультбыта ФГУП «Забайкальская железная дорога», на основании которого жилой <адрес> был принят в муниципальную собственность. <адрес> также подлежала в муниципальную собственность, поскольку право собственности граждан на квартиру в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано не было. ФГУП «Забайкальская железная дорога» прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ., имущественный комплекс которого внесен в качестве вклада в уставный капитал ОАО «РЖД»; жилой <адрес> в <адрес>, в том числе <адрес> не передавался в качестве вклада в уставный капитал ОАО «РЖД». По условиям договора Седьмая дистанция гражданских сооружений Свободненского отделения ФГУП «Забайкальская железная дорога» передала, а истцы приняли отчуждаемую квартиру, условия договора, который не оспорен в установленном порядке, не признан недействительным, являются выполненными, а истцы являются собственниками данной квартиры. ОАО «РЖД» не является правопреемником ФГУП «Забайкальская железная дорога», в связи с чем является ненадлежащим ответчиком по заявленному иску, просит отказать в удовлетворении заявленных к ОАО «РЖД» требований.

В возражениях представитель третьего лица МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>» указал, что ДД.ММ.ГГГГ между Седьмой дистанцией гражданских сооружений в лице ФИО6 и истцами заключен договор на передачу квартиры, расположенной по адресу: <адрес> собственность граждан. На момент передачи жилищного фонда от ФГУП «Забайкальская железная дорога» в муниципальную собственность <адрес> договор от ДД.ММ.ГГГГ. не был оспорен, не признан в установленном порядке недействительным, указанная квартира в муниципальную собственность не передавалась, в реестре муниципальной собственности не значится. Решение оставляют на усмотрение суда.

В судебное заседание не явились истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, представитель третьего лица МКУ «КИО <адрес>» - извещен надлежащим образом. Суд, с учетом мнения лиц, на основании ст. 167 ГПК РФ определил дело рассмотреть в отсутствие неявившихся.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а также ст. 131 ГК РФ права собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования права собственности. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Статьей 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в ЕГРП.

Государственная регистрация перехода права сроком не ограничена, поскольку как Гражданский кодекс РФ (параграф 7), так и Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" временного ограничения не содержат.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Седьмой Дистанцией гражданских сооружений <адрес> в лице ФИО6, действующего на основании доверенности Свободненского отделения Забайкальской железной дороги и ФИО3, ФИО1, ФИО5, ФИО4 заключен договор на передачу квартир в собственность граждан, в соответствии с которым в долевую собственность истцов передано жилое помещение по адресу: <адрес>. Данный договор не зарегистрирован в установленном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Белогорскую дистанцию гражданских сооружений Забайкальской дирекции инфраструктуры Забайкальской железной дороги филиала ОАО «РЖД» с заявлением о выдаче документов, необходимых для регистрации права собственности на <адрес>, на что ДД.ММ.ГГГГ. был получен ответ о том, что в весь жилой фонд, принадлежащий ФГУП «Забайкальская железная дорога» передан в муниципальную собственность <адрес>, в том числе <адрес> согласно «Акта приема-передачи объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы ФГУП «Забайкальская железная дорога».

В силу статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, и документов, необходимых для ее проведения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. создано ОАО «РЖД» путем приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта.

ДД.ММ.ГГГГ. ФГУП «Забайкальская железная дорога» прекратила свою деятельность, имущественный комплекс которого внесен в качестве вклада в установленной капитал ОАО «РЖД», что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

В силу п.1 ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" открытое акционерное общество, созданное путем преобразования унитарного предприятия, становится правопреемником этого унитарного предприятия в соответствии с передаточным актом, составленным в порядке, предусмотренном статьей 11 названного Закона, со всеми изменениями в составе и стоимости имущественного комплекса унитарного предприятия, произошедшими после принятия решения об условиях приватизации имущественного комплекса этого унитарного предприятия.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 27.02.2003г. № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» в процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта создается единый хозяйствующий субъект путем изъятия имущества у организаций федерального железнодорожного транспорта и внесения его в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта. Единым хозяйствующим субъектом, согласно ст. 2 вышеуказанного закона является ОАО «РЖД», создаваемое в процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта; к имуществу федерального железнодорожного транспорта относятся имущественные комплексы государственных унитарных предприятий и имуществе государственных учреждений, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.

Обязанности и права по обязательствам организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых вносится в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта, в отношении их кредиторов и должников передаются единому хозяйствующему субъекту на основе сводного передаточного акта в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 6 статьи 4 Закона N 29-ФЗ).

Поскольку стороной договора является ФГУП «Забайкальская железная дорога», имущество которого внесено в качестве вклада в уставной капитал ОАО «РЖД», в связи с чем, ОАО «РЖД» несет права и обязанности по обязательствам ФГУП «Забайкальская железная дорога».

Из смысла и содержания п. 3 ст. 551 ГК РФ, абзаца 3 п. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" следует, что если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права, в этом случае переход права регистрируется в соответствии с решением суда.

При этом форма уклонения роли не играет (бездействие, представление неполных документов и материалов, противодействие регистрации и т.п.).

Под причинами, препятствующими государственной регистрации прав, в данном случае следует понимать отсутствие предусмотренного п. 1 ст. 16 Закона о регистрации единства волеизъявления сторон договора, направленного на осуществление государственной регистрации прав.

Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 не предусмотрена государственная регистрация договора приватизации жилого помещения, из чего следует, с учетом положений ст. 164 и пункта 3 ст. 433 Гражданского кодекса РФ, что такой договор считается заключенным с момента, когда ему придана установленная письменная форма и он подписан сторонами (ст. 434 ГК РФ).

Государственной регистрации в силу закона подлежит лишь переход права собственности на объект недвижимости (жилое помещение), в отношении которого заключен договор.

Судом установлено, что договор от ДД.ММ.ГГГГ совершен в надлежащей форме, подписан сторонами.

Иных лиц, в соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", кроме ФИО3, ФИО1, ФИО5, ФИО4, имеющих желание по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. приобрести жилое помещение на условиях предусмотренных Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не установлено.

В силу абзаца 1 пункта 2 статьи 6 этого же Закона государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 13 этого же Закона государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.

Государственная регистрация возникшего права осуществляется на общих основаниях.

В силу п.1 ст.6 названного Федерального закона, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права на объект недвижимости, возникшего до введения в действие данного Закона, проводится одновременно при государственной регистрации перехода данного права. При этом граждане подают заявление на регистрацию права собственности, а передающий жилье орган или организация - о регистрации ранее возникшего права и (или) перехода права собственности к гражданам.

Государственная регистрация ранее возникшего права на данный объект в Едином государственном реестре прав отсутствует.

При этом, при отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации ранее возникшего права собственности продавца на отчуждаемое недвижимое имущество по правилам пункта 2 статьи 6 Закона о государственной регистрации покупатель обязан доказать наличие права собственности у продавца на приобретаемое у него недвижимое имущество и наличие законных оснований для перехода данного права к покупателю.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. N 3020-1, спорное жилое помещение относилась к объектам государственной собственности, находилось в хозяйственном ведении ФГУП «Забайкальская железная дорога».

На момент заключения договора приватизации, жилое помещение являлось собственностью Российской Федерации и принадлежало, в силу ст.294 ГК РФ, ФГУП «Забайкальская железная дорога» на праве хозяйственного ведения, доказательств обратного суду в силу положения ст.ст. 12, 56 ГПК РФ не представлено.

Факт заключения договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ. и передача спорного имущества истцам также подтверждены представленными в материалы дела документами.

Уклонение передающей стороны по договору от государственной регистрации исключает возможность регистрации ранее возникшего права.

Приняв во внимание, что факт возникновения права собственности на объект недвижимого имущества доказан в установленном законом порядке, а в материалах дела отсутствуют сведения и заявления иных от лиц, о нарушении законодательства при заключении договора, суд приходит к выводу, что истец в порядке п. 3 ст. 551 ГК РФ вправе требовать государственной регистрации права по решению суда, поскольку обращение за регистрацией прав правообладателя в соответствии с п. 1 ст. 16 Закона о регистрации невозможно.

В связи с чем, на основании решения суда подлежит государственной регистрации переход права собственности по договору от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ОАО «Р. железные дороги» в лице Белогорской дистанции гражданских сооружений Забайкальской дирекции инфраструктуры Забайкальской железной дороги филиала ОАО «РЖД» о государственной регистрации перехода права собственности, – удовлетворить.

Произвести государственную регистрацию перехода права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> за ФИО1, ФИО3, Стукун Яной Ю., ФИО5 по договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключённому между Седьмой Дистанцией гражданских сооружений <адрес> и ФИО1, ФИО3, Стукун Яной Ю., ФИО5.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Е.А.Голятина