Решение № 2-31/2017 2-31/2017~М-31/2017 М-31/2017 от 8 января 2017 г. по делу № 2-31/2017

Гражданское дело № 2-31/2017


Решение

Именем Российской Федерации

9 января 2017 года аул Адыге-Хабль

Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики

в составе:

председательствующего судьи Туаршева Я.А.,

при секретаре Мырзаевой А.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика - Государственного Учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Адыге-Хабльском районе - ФИО2, ведущего специалиста-эксперта, действующей на основании доверенности __№__ от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Адыге-Хабльском районе о признании факта работы,

установил:

ФИО1 обратился в Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с исковым заявлением к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Адыге-Хабльском районе, где просил установить факт его работы в совхозе Эркин-Юртский в должности оператора-машиниста, в период с 1 апреля 1987 года по 1 сентября 1995 года и факт получения им заработной платы за 1987-1991 годы в размерах указанных в справке __№__ от ДД.ММ.ГГГГ выданной СПК «Эркин-Юртский». Свои требования обосновал тем, что он начал свою трудовую деятельность с 18 августа 1974 года, поступив на работу в Ураковский кирпичный завод в качестве рабочего, где проработал до призыва на службу, то есть до 6 ноября 1975 года. В последствии он работал на разных организациях на разных должностях. 1 апреля 1987 года он был принят на работу в совхоз «Эркин-Юртский» в качестве оператора-машиниста, где проработал до 1 сентября 1995 года. Однако подтвердить факт его работы в данном хозяйстве и получения определенной заработной платы приказами и ведомостями по заработной плате не представляется возможным в связи с тем, что в настоящее время СПК «Эркин-Юртский» ликвидирован, а документы хозяйства на хранение в архив администрации Адыге-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики не переданы, что подтверждается справкой __№__ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Адыгее-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики.

Все сведения о трудовой деятельности имеются в его трудовой книжке. В связи с отсутствием первичных документов, подтверждающих факт его работы и получения определенной заработной платы в совхозе «Эркин-Юртский», впоследствии переименованном в КСП «Эркин-Юртский», а затем в СПК «Эркин-Юртский» он не может подтвердить факт работы и получения заработной платы в вышеуказанном хозяйстве. Однако согласно справки __№__ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СПК «Эркин-Юртский», сумма заработка за период его работы составляет в 1987 году - 2589 рублей 08 копеек, в 1988 году - 3036 рублей 75 копеек, в 1989 году - 3894 рубля 75 копеек, в 1990 году - 3993 рубля 88 копеек и в 1991 году - 8567 рублей 27 копеек.

В целях реализации своих пенсионных прав застрахованного лица он обратился в Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Адыге-Хабльском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Для подтверждения страхового стажа он предоставил в Пенсионный Фонд свой паспорт __№__, выданный ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, трудовую книжку серии АТ-III __№__, заполненную специалистом отдела кадров Ураковского кирпичного завода 18 августа 1974 года, где ему порекомендовали обратиться в суд для установления факта работы и получения определенной заработной платы в совхозе «Эркин-Юртский» за период с 1987 года по 1991 год.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил свои требования и в окончательной редакции сформулировала следующим образом: признать факт его работы в совхозе Эркин-Юртский в должности оператора-машиниста, в период с 1 апреля 1987 года по 1 января 1995 года, обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Адыге-Хабльском районе включить в страховой стаж для расчета ему страховой пенсии по старости период работы в совхозе Эркин-Юртский в должности оператора-машиниста с 1 апреля 1987 года по 1 января 1995 года, обосновав свои требования по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Государственного Учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Адыге-Хабльском районе - ФИО2 в судебном заседании пояснила, что после обращения ФИО1 в отделение Пенсионного фонда РФ для назначения страховой пенсии по старости и проверки его документов, было принято решение исключить из страхового стажа ФИО1 период его работы в совхозе Эркин-Юртский в должности оператора-машиниста с 1 апреля 1987 года по 1 января 1995 года, так как проверить данный факт не представилось возможным, в связи с отсутствием документов в архиве. В настоящее время, кроме как в судебном порядке, ФИО1 разрешить свои требования не имеет возможности, так как данное хозяйство ликвидировано и проверить достоверность данных записей не представляется возможным. В удовлетворении уточненных требований ФИО1 не возражала.

Свидетель Д.К.А., в судебном заседании показал, что он работал на разных должностях в совхозе «Эркин-Юртский» с 1974 года по 1989 год. Он подтвердил факт работы ФИО1 в совхозе «Эркин-Юртский» в должности оператора-машиниста, в период с 1 апреля 1987 года по 1 января 1995 года.

Свидетель Т.А.А. в судебном заседании показал, что он так же работал на разных должностях в совхозе «Эркин-Юртский», который впоследствии был реорганизован в СПК «Эркин-Юртский» и подтвердил, что ФИО1 работал в совхозе «Эркин-Юртский» в должности оператора-машиниста, в период с 1 апреля 1987 года по 1 января 1995 года.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей и исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии со ст.11 Гражданского кодекса Российской Федерации суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется различными способами, в том числе путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения, пресечение действий, нарушающих право или создающего угрозу его нарушения.

Таким образом, обращение ФИО1 как гражданина Российской Федерации, в суд за признанием и защитой нарушенного права, соответствует требованиям закона.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, они работали с истцом, что подтверждается их трудовыми книжками, данные ими показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других доказательствах.

Согласно ст.8 Федерального закона N400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Часть 2 данной статьи указывает, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, ФИО1 в связи с достижением пенсионного возраста обратился в Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Адыге-Хабльском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В Пенсионный Фонд им были предоставлены: паспорт __№__, выданный ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> и трудовая книжка АТ-III __№__, заполненная специалистами отдела кадров Ураковского кирпичного завода 18 августа 1974 года. В ответ на заявление он получил разъяснения о том, что документы совхоза «Эркин-Юртский» в архиве администрации Адыге-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики отсутствуют. В связи с этим, период его работы в качестве оператора-машиниста в совхозе «Эркин-Юртский», с 1 апреля 1987 года по 1 января 1995 года не может быть включен в страховой стаж для установления страховой пенсии по старости.

Согласно ч.1 ст.14 Закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, также действующие с 1 января 2015 года.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N1015 (аналогичные положения содержит п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N555), предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, а в случае, если подтверждающие документы не сохранились, возможность установления стажа работы предусмотрена на основании свидетельских показаний.

В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно пункту 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N162 (утратила силу 10 октября 2003 года) при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. При этом, работник не должен нести ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей работодателем по ведению делопроизводства, а также не вправе быть ограниченным в реализации своего законного права на пенсионное обеспечение из-за отсутствия архивных документов. Правильность внесения записей в трудовую книжку, лицевых счетах, в ведомостях по начислению заработной платы и книгах приказов, лежит на работодателе. Трудовая книжка ФИО1 оформлена надлежащим образом, однако по утверждению представителя Пенсионного фонда, документы совхоза «Эркин-Юртский» на государственное хранение в архив не сданы, и проверить факт работы ФИО1 за период с 1 апреля 1987 года по 1 января 1995 года представляется возможным.

В трудовой книжке АТ-III __№__ от 18 августа 1974 года имеется запись под №10 от 1 апреля 1987 года о зачислении с переводом ФИО1 оператором-машинистом в совхоз «Эркин-Юртский» (Приказ __№__ от ДД.ММ.ГГГГ). Под номером 11 от 1 января 1995 года имеется запись об увольнении в связи с сокращением на основании приказа __№__ от ДД.ММ.ГГГГ. Последовательность в вышеуказанных записях не нарушена, каждая запись содержит номер приказа и дату его издания, на основании которых были произведены данные записи.

В материалах дела так же имеется справка __№__ от ДД.ММ.ГГГГ, выданная руководителем СПК «Эркин-Юртский», из которого следует, что ФИО1 с 1987 года по 1991 год получал определенную заработную плату в СПК «Эркин-Юртский» и справка __№__ от ДД.ММ.ГГГГ, выданная председателем правления СПК «Эркин-Юртский», из которого следует, что ФИО1 действительно был зачислен в совхоз «Эркин-Юртский» оператором машинистом 1 апреля 1987 года (приказ __№__ от ДД.ММ.ГГГГ) и уволен по собственному желанию 1 января 1995 года (приказ __№__ от ДД.ММ.ГГГГ). Кроме того, из этой же справки следует, что совхоз «Эркин-Юртский» на основании приказа Минсельхозпрода РСФСР №1345 от 12 ноября 1991 года «О преобразовании совхоза «Эркин-Юртский» в коллективное сельскохозяйственное предприятие «Эркин-Юртское» в Карачаево-Черкесской ССР был преобразован в КСП «Эркин-Юртское», КСП «Эркин-Юртское» на основании решения общего собрания членов КСП «Эркин-Юртское» (протокол __№__ от ДД.ММ.ГГГГ) и Постановления главы администрации Адыге-Хабльского района __№__ от ДД.ММ.ГГГГ, был реорганизован в Сельскохозяйственный производственный кооператив СПК «Эркин-Юртский».

Из справки архивного отдела администрации Адыге-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики __№__ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы совхоза «Эркин-Юртский» на государственное хранение в архив не сданы, в связи с чем, подтвердить факт работы за период с 1 апреля 1987 года по 1 января 1995 года в указанном хозяйстве ФИО1 не представляется возможным.

В судебном заседании, в том числе и показаниями свидетелей по делу установлено, что в спорный период с 1 апреля 1987 года по 1 января 1995 года ФИО1 работал в качестве оператора-машиниста в совхозе «Эркин-Юртский» на постоянной основе. Ему начислялся определенный заработок, а соответственно производились выплаты в пенсионный фонд. В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом, судом указывается, что ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по сдаче документов на государственное хранение, не является виной работника и не может ограничивать ее право на пенсионное обеспечение.

С учетом изложенного выше, период работы истца в качестве машиниста-оператора в совхозе «Эркин-Юртский» с 1 апреля 1987 года по 1 января 1995 года должен быть включен в страховой стаж ФИО1.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и не может выйти за пределы заявленных требований, за исключением случаев, прямо предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и с ч.1 ст.22 Федерального закона N400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Адыге-Хабльском районе о признании факта работы - удовлетворить.

Признать факт работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в качестве оператора-машиниста в совхозе «Эркин-Юртский» в период с 1 апреля 1987 года по 1 января 1995 года.

Возложить на Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Адыге-Хабльском районе обязанность включить в страховой стаж для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости период его работы в качестве оператора-машиниста в совхозе «Эркин-Юртский» с 1 апреля 1987 года по 1 января 1995 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КЧР через Адыге-Хабльский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья Адыге-Хабльского районного суда КЧР Туаршев Я.А.