Постановление № 5-183/2025 от 10 июня 2025 г. по делу № 5-183/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кызыл 11 июня 2025 года

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Хомушку А.Б.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, мкр. Спутник, <адрес>, <адрес>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОР ДПС Госавтоинспекции МВД по <адрес> ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО8 по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 41 минуты ФИО9 воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей сотрудника полиции, а именно категорически отказался пройти в служебный автомобиль, демонстративно размахивал руками, на законные требования сотрудника полиции прекратить свои противоправные деяния не реагировал. Данными действиями оказал неповиновение законному требованию сотруднику полиции.

ДД.ММ.ГГГГ указанный протокол об административном правонарушении с приложенными материалами поступил в Кызылский городской суд Республики Тыва для рассмотрения.

В судебном заседании инспектор ОР ДПС Госавтоинспекции МВД по <адрес> ФИО3 пояснил о том, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО10 составлен за то, что он отказался пройти в служебный автомобиль, на законные требования сотрудника полиции прекратить свои противоправные деяния не реагировал.

Инспектор ОР ДПС Госавтоинспекции МВД по <адрес> ФИО4 поддержал протокол, привлекаемое лицо воспрепятствовал законным требованиям сотрудников полиции.

Привлекаемое лицо ФИО11 пояснил о том, что он лишь требовал защитника, который не был предоставлен ему сотрудниками полиции.

Защитник ФИО5 поддержала позицию своего подзащитного.

Из протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и рапортами ФИО2 и ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО13 по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 41 минуты ФИО12. воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей сотрудника полиции, а именно категорически отказался пройти в служебный автомобиль, демонстративно размахивал руками, на законные требования сотрудника полиции прекратить свои противоправные деяния не реагировал. Данными действиями оказал неповиновение законному требованию сотруднику полиции.

Из протокола об административном задержании <адрес> ФИО14 задержан ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 35 минут.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ инспекторов ОР ДПС Госавтоинспекции МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОР ДПС Госавтоинспекции МВД по <адрес> ФИО2 ФИО15 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки.

Выслушав доводы лица, участвующего в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции" предусмотрено, что в обязанности полиции входит, в том числе, выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению; принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Согласно п. 3 и п. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу ст.13 Федерального закона "О полиции" от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Как видно из рапорта врио заместителя командира ОР ДПС Госавтоинспекции МВД по <адрес> ФИО6 следует, что находясь на приеме граждан в кабинете 103, <адрес> административном здании УГАИ МВД <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по прибытии инспектора ФИО2 гражданин ФИО16 начал отказываться пройти в служебный автопатруль для составления административных материалов по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, демонстративно размахивал руками, на законные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные деяния не реагировал. Оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, действовавшему в соответствии с п.1 ч.1 ст. 13 ФЗ № «О полиции» в связи с исполнением обязанностей по ООП и БДД. В отношении гражданина ФИО17 была применена физическая сила, а именно боевой прием борьбы «загиб руки за спину с ограничением движения обхватом шеи для сопровождения в автопатруль, с позыв «711» ДПС. Специальные средства не применялись. Во время задержания и составления административных материалов неоднократно угрожал расправой вплоть до увольнения из ОВД.

Из рапорта инспектора ОР ДПС Госавтоинспекции МВД по <адрес> ФИО2 следует, что гражданин ФИО18 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, действовавшему в соответствии с п.1 ч.1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции» в связи с исполнением обязанностей по ООП и БДД. В отношении гражданина ФИО19 была применена физическая сила, а именно боевой прием борьбы «загиб за спину» и был доставлен в дежурную часть УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>.

В протоколе об административном правонарушении, составленном инспектором ОР ДПС Госавтоинспекции МВД по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО20 по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 41 минуты ФИО21 воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей сотрудника полиции, а именно категорически отказался пройти в служебный автомобиль, демонстративно размахивал руками, на законные требования сотрудника полиции прекратить свои противоправные деяния не реагировал. Данными действиями оказал неповиновение законному требованию сотруднику полиции.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьёй 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Административная ответственность по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы, либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Объективную сторону состава указанного административного правонарушения образует неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Статьей 12 Федерального закона «О полиции» от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ (далее - Закон о полиции) на полицию возложены ряд обязанностей, в том числе: осуществлять оперативно-розыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, обеспечения собственной безопасности, а также в иных целях, предусмотренных федеральным законом; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять розыск лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении.

Согласно пунктам 1, 8, 20, 21 части 1 статьи 13 Закона о полиции, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей в числе иных предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства; задерживать транспортные средства и отстранять водителей от управления транспортными средствами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств при наличии технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения.

Вместе с тем, из материалов дела, в частности, из протокола об административном правонарушении, рапортов сотрудников полиции не представляется возможным установить каким именно требованиям сотрудников полиции оказал неповиновение ФИО30

Из представленных материалов видно, что ФИО22 отказался пройти в служебный автомобиль для составления протокола об административном правонарушении, однако, в данном случае речь не может идти о распоряжении либо требовании сотрудника, а имеется в виду наличие у сотрудника права предложить ФИО23 пройти в служебный автомобиль, когда требуется его участие в осуществлении процессуальных действий.

Так, из материалов дела и видеозаписи, исследованной в судебном заседании, следует, что никаких демонстративных размахов руками со стороны ФИО25 не замечено, единственная просьба ФИО24 подождать его защитника при составлении процессуальных документов не является воспрепятствованием исполнению служебных обязанностей сотрудника полиции, данными действиями он не оказывал неповиновения сотруднику полиции, в связи с чем, вина ФИО36 в совершении указанного административного правонарушения материалами дела не подтверждается. По материалам дела, в том числе по видеозаписи ФИО26 не препятствовал сотруднику, лишь просил подождать защитника, на видео зафиксирована словесная перепалка между ним и сотрудником по поводу неоплаченного штрафа, при этом, сотрудник не предъявляет никаких требований к ФИО35 не требовал у ФИО27 прекратить каких –либо незаконных действий. Кроме того, из видеозаписи следует, что поведение ФИО29 не создавало угрозу личной безопасности сотрудника ГИБДД, не оказывал активного сопротивления сотруднику, а обстоятельства того, что ФИО28 демонстративно размахивал руками, судом не установлено.

При этом, в соответствии с протоколом, ФИО31 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, однако, данная норма статьи внесена путем зачеркивания предыдущей нечитаемой записи, что также нарушает право на защиту привлекаемого лица. Внесённые исправления в протокол, касающиеся вменяемой в вину привлекаемого лица положений статьи КоАП РФ, должностным лицом должны быть оговорены и закреплены подписью.

С учетом изложенного, суд полагает, что в действиях ФИО32 (которые вменяются ему в протоколе) отсутствуют признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и не находит оснований для привлечения его к административной ответственности за вменяемое нарушение.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием в действиях ФИО33 состава административного правонарушения.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях, судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

В соответствии с частью 2 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Согласно п. 2 ч.1ст. 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса (п.1 ч.1.1 ст. 29.9 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 24.5, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО34 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья: А.Б. Хомушку