Решение № 2-1381/2020 2-1381/2020~М-411/2020 М-411/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 2-1381/2020

Решение принято в окончательной форме 07 сентября 2020 г.

Дело № 2-1381/2020

УИД: 76RS0016-01-2020-000510-56

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 августа 2020 г. г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Фоминой Т.Ю. при секретаре Коноваловой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту градостроительства мэрии г. Ярославля о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту градостроительства мэрии г. Ярославля, Управлению Росреестра по Ярославской области о сохранении жилого дома лит. ББ1 площадью 40,7 кв.м по адресу: <адрес>, в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии в соответствии с данными технического паспорта, составленного по состоянию на 16 октября 2019 г., мотивируя тем, что он является собственником жилого дома и земельного участка площадью 873 кв.м по указанному выше адресу, приобрел право собственности на жилой дом в порядке наследования. Жилой дом лит. Б был возведен в 1961 году, в 1994 году была выполнена его реконструкция, возведено строение лит. Б1. При этом, все выполненные работы соответствуют обязательным строительным, санитарным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением суда Управление Росреестра по Ярославской области исключено из числа ответчиков и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица. Определение занесено в протокол судебного заседания от 20 мая 2020 г.

Стороны, третьи лица в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. Представитель истца по доверенности ФИО2 заявила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия. Со стороны Департамента градостроительства мэрии г. Ярославля представлен письменный отзыв на иск. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие сторон и третьих лиц.

Исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № 2-891/2009 по иску ФИО1 к Территориальной администрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля, Департаменту архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля о сохранении жилого помещения в переоборудованном состоянии и признании права собственности на самовольно возведенные строения, гражданского дела № 2-2775/2009 по иску ФИО3 к ФИО1, Территориальной администрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля, Департаменту архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля о признании права собственности, определении порядка пользования, дела правоустанавливающих документов на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, суд пришел к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка площадью 873 кв.м по адресу: <адрес>, приобрел право собственности на земельный участок на основании свидетельства о праве владения землей от ДД.ММ.ГГГГ №, постановления мэра города Япрославля от ДД.ММ.ГГГГ №, на жилой дом лит. АА1А2 на основании свидетельства о праве на наследство, выданного нотариусом Третьей Ярославской государственной нотариальной конторы Ярославской области 23 января 1990 г. (реестровый №), решения Дзержинского районного суда г. Ярославля от 10 апреля 2009 г. по делу № 2-891/2009, на жилой дом лит. ББ1 общей площадью 26,5 кв.м в порядке наследования на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом Третьей Ярославской государственной нотариальной конторы Ярославской области 23 января 1990 г. (реестровый №). Право собственности истца на перечисленные выше объекты недвижимого имущества зарегистрировано в ЕГРН, что отражено в деле правоустанавливающих документов на жилой дом и земельный участок.

Согласно данным технического паспорта на жилой дом, составленного Ярославским отделением Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 16 октября 2019 г., строение лит.ББ1 общей площадью 40,7 кв.м 1961 года постройки, строение лит. Б1 перепланировано и переустроено самовольно.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. При этом, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно разъяснениям п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Как разъяснено в п. 27 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка, на котором расположено самовольно перепланированный и переустроенный жилой дом лит. ББ1.

Согласно техническому заключению ООО «ПСФ «Стерх-Строй» 2019 г., в ходе натурного визуального обследования основных несущих и ограждающих конструкций индивидуального жилого дома (АА1А2ББ1) по адресу: <адрес>, дефектов конструктивных элементов, влияющих на прочностные характеристики строения, не установлено, все элементы находятся в нормативном и работоспособном техническом состоянии. Реконструированное строение не нарушает обязательных требований строительно-технических норм, несет все признаки капитальности, для эксплуатации безопасно, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не превышает предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом.

Заключения ЯООООО «ВДПО» от 03 февраля 2020 г. № 26/30-Э, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области в Ростовском МР» от 25 декабря 2019 г. № 67 свидетельствуют о том, что реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома лит. ББ1 не противоречат требованиям санитарно-эпидемиологических норм, правилам пожарной безопасности.

Согласно ч. 1 ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Руководствуясь указанной нормой, и учитывая то, что истцом произведена реконструкция жилого дома, суд полагает возможным в данном случае применить положения Жилищного кодекса РФ о последствиях самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения, поскольку действующим законодательством не урегулированы последствия проведения без разрешения реконструкции жилого помещения.

Довод Департамента градостроительства мэрии г. Ярославля о несоблюдении минимальных отступов от границ земельного участка (3 метра), установленных ст. 39 Правил землепользования и застройки города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета города Ярославля от 17 сентября 2009 г. № 201, не может быть принят судом во внимание, поскольку реконструкция жилого дома выполнена до введения в действие указанного нормативного правового акта, что подтверждается данными технического паспорта на жилой дом по состоянию на 06 мая 1986 г. в материалах гражданского дела № 2-2775/2009. Кроме того, суд учитывает, что строение лит. ББ1 возведено в границах земельного участка, предоставленного для эксплуатации индивидуального жилого дома.

При таких обстоятельствах дела суд полагает необходимым признать за ФИО1 право собственности на жилой дом лит. ББ1 площадью 40,7 кв.м по адресу: <адрес>, а также сохранить данный жилой дом в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии в соответствии с данными технического паспорта, составленного по состоянию на 16 октября 2019 г.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом лит. ББ1 площадью 40,7 кв.м по адресу: <адрес>.

Сохранить жилой дом лит. ББ1 площадью 40,7 кв.м по адресу: <адрес>, в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии в соответствии с данными технического паспорта, составленного по состоянию на 16 октября 2019 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд с подачей жалобы через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Фомина