Решение № 12-163/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 12-163/2018

Р Е Ш Е Н И Е

23 мая 2018 года город Астрахань

Судья Ленинского районного суд г. Астрахани Д.В. Широкова, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от <дата обезличена>, которым

директор ООО «Производственное объединение «РЦ Астрахани» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа.

у с т а н о в и л:

Начальником УПФР в Ленинском районе города Астрахани Астраханской области <дата обезличена> в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что он, являясь директором ООО «Производственное объединение «РЦ Астрахани» в срок до <дата обезличена> не представил в органы Пенсионного фонда Российской Федерации дополняющую форму отчётности <данные изъяты> за <данные изъяты><данные изъяты> года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района города Астрахани от <дата обезличена>, директор ООО «Производственное объединение «РЦ Астрахани» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Будучи не согласным с постановлением мирового судьи ФИО1 в лице представителя ФИО2, действующей на основании доверенности, обратился в суд с жалобой, указав, что по состоянию на <дата обезличена> не являлся директором ООО «Производственное объединение «РЦ Астрахани», приступил к обязанностям директора <дата обезличена>.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО2 доводы, изложенные в жалобе поддержала.

Представитель органа, вынесшего протокол Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Астрахани Астраханской области ФИО3, действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении жалобы.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, исследовав доводы жалобы, представленные к жалобе доказательства, судья приходит к следующему выводу.

В силу ч.1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба считается поданной в срок.

В соответствии с положениями ст. 30.6 ч.3 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Статьей 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно ст. 15 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные этим Федеральным законом.

Как усматривается из представленных к жалобе приказа ООО «РЦ Астрахани» от <дата обезличена>, протокола общего собрания участников ООО «РЦ Астрахани», по состоянию на <дата обезличена> ФИО1 не являлся директором ООО «РЦ Астрахани», вступив в должность <дата обезличена>.

Пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия состава административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района города Астрахани от <дата обезличена>, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить.

Судья: Д.В. Широкова