Постановление № 5-89/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 5-89/2020

Дело № 5-89/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03 сентября 2020 года поселок Эвенск

Судья Северо-Эвенского районного суда Магаданской области Леонтьева Е.А., в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении,

рассмотрев в помещении Северо-Эвенского районного суда, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении должностного лица – председателя Родовой общины коренных малочисленных народов Севера «Гижига» (далее – РОКМНС «Гижига») ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

которой права, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.5. КоАП РФ, и положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо – председатель РОКМНС «Гижига» ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО1, являясь председателем РОКМНС «Гижига», расположенной по адресу: <адрес>, в нарушение требований, установленных п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», не представила в установленный законом срок (на бумажном носителе не позднее 20 января 2020 года либо в форме электронного документа не позднее 27 января 2020 года) в ГУ–Магаданское региональное отделение ФСС РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС за 2019 год.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении должностного лица – председателя РОКМНС «Гижига» ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - заместитель начальника отдела администрирования страховых взносов ГУ-Магаданское региональное отделение ФСС РФ Ч.Л.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание также не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, руководствуясь, в том числе, ст. 25.1. КоАП РФ, прихожу к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, что влечет наложение на должностных лиц административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ) страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь председателем РОКМНС «Гижига», не представила в ГУ-Магаданское региональное отделение ФСС РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4 – ФСС за 2019 год в установленный законом срок, а именно не позднее 20 января 2020 года на бумажном носителе либо не позднее 27 января 2020 года (25 января 2020 года – выходной день) в форме электронного документа, не выполнив тем самым требования п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ.

Факт совершения должностным лицом – ФИО1 административного правонарушения и ее виновность подтверждается совокупностью следующих доказательств, собранных и исследованных по делу:

- протоколом об административном правонарушении № от 08.07.2020, составленным должностным лицом ГУ–Магаданского регионального отделения ФСС РФ в отношении председателя РОКМНС «Гижига» ФИО1, в котором изложены обстоятельства совершения последней правонарушения. Копия протокола направлена в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями из Единой интегрированной информационной системы ФСС РФ;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении действующего юридического лица - РОКМНС «Гижига», председателем которого является ФИО1

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные по делу доказательства являются допустимыми, они последовательны, непротиворечивы, представляют собой единую картину административного правонарушения, собраны уполномоченным должностным лицом ГУ–Магаданского регионального отделения ФСС РФ, в ходе осуществления им проверочных мероприятий, предусмотренных законом.

С учетом вышеизложенного, действия должностного лица – председателя РОКМНС «Гижига» ФИО1 подлежат квалификации по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, т.е. как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

ФИО1, являясь председателем РОКМНС «Гижига», выполняет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанной общине, т.е. в силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ несет административную ответственность как должностное лицо.

Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии с положениями ст. ст. 4.2, 4.3. КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Руководствуясь положениями ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, конкретные обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о необходимости назначить должностному лицу – председателю РОКМНС «Гижига» ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 3.5, 4.1, 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПО С Т А Н О В И Л:

признать должностное лицо – председателя Родовой общины коренных малочисленных народов Севера «Гижига» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, с зачислением штрафа по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Департамент административных органов Магаданской области л/с <***>), ИНН получателя 4909118913, КПП получателя 490901001, Банк получателя: Отделение Магадан г. Магадан, БИК банка 044442001, расчетный счет № <***>, ОКТМО 44701000, КБК 60911601153019000140.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок могут быть применены меры административной ответственности в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд должностным лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении посредством подачи жалобы через Северо-Эвенский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Е.А. Леонтьева