Решение № 2-32/2017 2-32/2017~М-31/2017 М-31/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 2-32/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2017 года город Мурманск

Мурманский гарнизонный военный суд под председательством судьи -заместителя председателя суда Мацкевича В.Ю., при секретаре Дегтяревой Н.С., с участием представителя ответчика С.М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по исковому заявлению представителя руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» (далее ЕРЦ) Б.О.В. к военнослужащему войсковой части ***** ЗВАНИЕ ранга ФИО1 о взыскании излишне выплаченного денежного довольствия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 проходит военную службу по контракту в войсковой части *****, на денежном довольствии с 1 февраля 2012 г. состоит в ЕРЦ.

Представитель руководителя ЕРЦ Б.О.В. обратилась в суд с иском и просит взыскать в пользу ЕРЦ с ФИО1 излишне выплаченные ему в составе денежного довольствия за период с 1 февраля 2012 г. по 31 августа 2015 г. денежные средства в сумме 587359 руб.

В обоснование иска Б.О.В. указала, что ответчику ежемесячно перечислялось на банковскую карту денежное довольствие, в состав которого входит ежемесячная надбавка за выслугу лет (далее надбавка). В указанный период надбавка ему выплачивалась в размере 40% оклада денежного содержания (далее ОДС), в то время как календарная выслуга военной службы на 1 февраля 2012 г. составляла 11 лет, то есть надбавка полагалась ему в размере 20% ОДС, с 1 августа 2015 г. - 25% ОДС. Тем самым ФИО1 излишне выплачены денежные средства на отмеченную выше сумму за период с 1 февраля 2012 г. по 31 августа 2015 г. ЕРЦ выполняет централизованную выплату военнослужащим Вооруженных Сил РФ денежного довольствия и ведение базы данных «Алушта», а внесение в нее сведений о размерах выплат и надбавок осуществляют соответствующие органы военного управления, в связи с чем о переплате ФИО1 денежного довольствия стало известно в ЕРЦ в октябре 2015 г., то есть после установления кадровым органом ФИО1 надбавки в размере 25% ОДС. Приказы командования по личному составу и строевой части в отношении военнослужащих в ЕРЦ не поступают. Поскольку иск подан в суд в феврале 2017 г., трехлетний срок исковой давности не пропущен. Переплата денежного довольствия ФИО1 не является следствием ошибочных действий истца, а произошла по причине системной ошибки в алгоритме расчетов базы данных «Алушта». Ответчик проявил недобросовестность, поскольку при надлежащем и своевременном ознакомлении со своими расчетными листами мог и должен был обнаружить производимую переплату надбавки, носившую очевидный характер, сообщить об этом командованию или в ЕРЦ, однако этого не сделал.

Руководитель ЕРЦ, его представитель и ответчик ФИО1, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыли, просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика С.М.В. в представленных возражениях и в судебном заседании указал на необоснованность иска. ФИО1 не было известно о переплате денежного довольствия, расчетные листы ЕРЦ он не получал. Кадрового органа нет по месту прохождения им военной службы, приказы об установлении ему надбавок и выплат, приказы по вопросу перерасчета выслуги лет до ФИО1 не доводились, о порядке начисления и расчета выплачиваемого денежного довольствия не знал. Каких-либо недобросовестных действий, связанных с представлением заведомо ложных сведений о размере надбавки, со стороны ФИО1 не было. Последний не являлся лицом, обязанным предоставлять в ЕРЦ сведения для начисления денежного довольствия. Ссылаясь на ст.ст. 196, 200 ГК РФ, полагает истекшим срок исковой давности за период с февраля 2012 г. по февраль 2014 г., что является основанием к отказу в иске. Счетная ошибка по делу отсутствует, при этом ЕРЦ и органы военного управления обязаны надлежаще взаимодействовать, мотивированно и своевременно устанавливать денежное довольствие военнослужащим. Неверное установление ФИО1 в базе данных «Алушта» размера надбавки должно влечь ответственность должностных лиц, но не ответчика. За оспариваемый период, по мнению ответчика, ЕРЦ ему недоплатил 29023 руб. денежного довольствия, что, без ущерба для отмеченной позиции, влечет уменьшение общей цены иска. Данное исковое заявление не подсудно гарнизонному военному суду.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя ответчика, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

По делу установлено, что ФИО1 проходит военную службу с ДД.ММ.ГГГГ, состоит в ЕРЦ с 1 февраля 2012 г. на денежном довольствии, которое ежемесячно получает на свою банковскую карту.

Согласно приказу Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №*****, ФИО1 с 1 января 2012 г. установлено денежное довольствие, однако размер надбавки в приказе не определен, указано лишь о прохождении им военной службы с ДД.ММ.ГГГГ

В связи со служебным перемещением ФИО1 приказом командующего СФ от ДД.ММ.ГГГГ №***** с ДД.ММ.ГГГГ ему установлено денежное довольствие, в том числе надбавка в размере 25% ОДС.

На ДД.ММ.ГГГГ его календарная выслуга лет военной службы составила 15 лет 1 месяц 10 дней.

В октябре 2015 г. кадровый орган СФ внес эти сведения в базу данных «Алушта».

Из представленных расчетных листов ЕРЦ, заявок на кассовый расход, реестров на зачисление денежных средств следует, что с 1 февраля 2012 г. по 31 августа 2015 г. ФИО1 в составе денежного довольствия ежемесячно выплачивалась надбавка в размере 40% ОДС, к которой применялись процентная надбавка за службу в районах Крайнего Севера 80% и районный коэффициент 40%.

Согласно детализированной справке-расчету истца, излишне выплаченная Анисимову сумма надбавки за период с 1 февраля 2012 г. по 31 августа 2015 г., за вычетом удержанного налога на доходы физических лиц, составила 587359 руб.

Представитель ответчика С.М.В. в судебном заседании согласился с методикой и результатом расчета цены иска.

В соответствии с п.40 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. №2700 (далее Порядок), военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается надбавка к ОДС в размерах: 20% - при выслуге от 10 до 15 лет; 25% - при выслуге от 15 до 20 лет. Надбавка выплачивается со дня достижения военнослужащими выслуги лет, дающей право на ее получение, и по день исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы на основании приказов соответствующих командиров (начальников) с указанием выслуги лет и размера надбавки.

В соответствии с Положением о ЕРЦ от 21 октября 2011 г. и Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, ЕРЦ осуществляет перечисление денежного довольствия военнослужащим и не обладает правом на внесение сведений в базу данных «Алушта» о размере денежного довольствия и надбавок конкретному военнослужащему, равно как и правом проверки обоснованности выплат. Расчетные листы военнослужащих ежемесячно размещаются на официальном сайте Министерства обороны РФ в сети Интернет.

Согласно п.6 Порядка, денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших в день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

В силу ст.ст.1102, 1109 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество, за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 ГК РФ. Данные правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, третьих лиц или произошло помимо их воли. Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Таким образом, в связи с внесением в базу данных «Алушта» ошибочных сведений о размере надбавки в период с 1 февраля 2012 г. до 31 августа 2015 г. ФИО1 ежемесячно перечислялась через ЕРЦ надбавка в размере 40% ОДС, то есть в завышенном размере.

Поскольку выплата надбавки в период с 1 февраля 2012 г. по 31 августа 2015 г. в размере 40% ОДС явилась результатом технической ошибки введения в базу данных «Алушта» исходной информации по военнослужащему, приказом командования надбавка в размере 40% ОДС ФИО1 не устанавливалась, права на таковую в размере 40% ОДС он не имел ни при каких обстоятельствах, то суд признает эту переплату результатом счетной ошибки и подлежащей возврату.

Представленный детализированный расчет излишне выплаченных денежных средств - 587359 руб. суд полагает правильным и обоснованным.

Суд принимает во внимание, что ФИО1 в объеме общих обязанностей военнослужащего мог и должен был знать состав установленного ему с 1 февраля 2012 г. денежного довольствия, фактически имел доступ наравне со всеми военнослужащими к ежемесячно размещаемым расчетным листам ЕРЦ на сайте Министерства обороны РФ в сети Интернет.

В исследованных расчетных листах ФИО1 за упомянутый период надбавка вынесена в отдельную строку, в связи с чем ее завышенный размер - 40% ОДС носил очевидный характер. На протяжении длительного времени ФИО1 не ставил в известность командование и ЕРЦ о переплате надбавки, в том числе, за периоды, когда получал денежное довольствие без каких-либо перерасчетов.

Довод представителя ответчика о пропуске срока исковой давности требования о взыскании излишне выплаченных денежных средств за период с февраля 2012 г. по февраль 2014 г., суд полагает необоснованным и противоречащим ч.1 ст.200 ГК РФ, согласно которой течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В судебном заседании установлено, что переплата денежного довольствия возникла вследствие счетной ошибки при внесении сведений о выплатах и надбавках в базу данных «Алушта», а в ЕРЦ, как в организации, отвечающей за своевременный расчет денежного довольствия и не уполномоченной контролировать правильность уже внесенных сведений, стало известно о переплате ФИО1 только в октябре 2015 г.

В силу ст.196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 ГК РФ. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен.

Следовательно, в силу приведенных норм, срок исковой данности о взыскании излишне выплаченных денежных средств с февраля 2012 г. по февраль 2014 г. не пропущен.

Довод представителя ответчика о наличии у ЕРЦ перед ФИО1 задолженности по невыплате денежного довольствия в размере 29023 руб. не относится к предмету разбирательства и подлежит разрешению в ином судебном порядке.

Вопреки доводам представителя ответчика С.М.В., настоящий иск, в силу ст.7 Федерального конституционного закона «О военных судах РФ», ст.ст.25, 28 ГПК РФ, подсуден гарнизонному военному суду.

Нормы трудового права к правоотношениям, возникающим в сфере прохождения военнослужащим военной службы, не применимы.

Анализируя приведенные правовые нормы применительно к обстоятельствам дела и исследованным доказательствам, принимая во внимание, что излишне выплаченные денежные средства подлежат возврату и права на их получение у ответчика не имелось, суд приходит к выводу, что исковые требования ЕРЦ о взыскании с ФИО1 в пользу ЕРЦ 587359 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, размер государственной пошлины по иску, от уплаты которой истец был освобожден, составляет: 5200 + (587359-200000) х1%= 9 073 руб. 59 коп., и на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление представителя руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» Б.О.В. - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» 587359 (пятьсот восемьдесят семь тысяч триста пятьдесят девять) рублей в счет возмещения излишне выплаченного размера ежемесячной надбавки за выслугу лет за период с 1 февраля 2012 года по 31 августа 2015 года.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета 9073 (девять тысяч семьдесят три) рубля 59 копеек в счет возмещения судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины при обращении в суд.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Северный флотский военный суд через Мурманский гарнизонный военный суд в течение месяца.

Председательствующий по делу В.Ю. Мацкевич