Решение № 2-750/2019 2-750/2019~М-663/2019 750/2019 М-663/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2-750/2019

Дело № – 750/2019

(УИД 26 RS0№-20)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

9 сентября 2019 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Кулик П.П., при секретаре ФИО4, с участием представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> ФИО6, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> к ФИО2 об обеспечении доступа для производства работ по отключению,

УСТАНОВИЛ:

Истец ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> обратился в суд с иском к ФИО2 об обеспечении доступа для производства работ по отключению.

Из поданного искового заявления следует, что отношения между поставщиком газа ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», в лице директора филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> ФИО5 и ответчиком ФИО2 проживающим по адресу: <адрес>, регулируются Договором поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» поставляет ответчику природный газ для хозяйственно-бытовых нужд, однако ответчик потребляет газ не оплачивая его. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 17 547 рублей 96 копеек.

По заявлению истца ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № вынесены судебные приказы о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 21 063 рубля 40 копеек и судебных расходов по уплате гос. пошлины в сумме 418 рублей 53 копейки. Указанные исполнительные документы направлены на принудительное исполнение в службу судебных приставов.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» направил ответчику уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах, с указанием на необходимость погашения задолженности за поставленный газ, а также наступление последствий в случае неоплаты, то есть приостановления подачи газа. Однако ответчик в установленный срок задолженность не погасил, при этом, он препятствует реализации права поставщика на приостановление подачи газа, не допуская представителей истца и специализированной газораспределительной организации (АО «<адрес>газ») на территорию домовладения по адресу: <адрес>, а также препятствует проведению приостановления подачи газа путем земляных работ за территорией домовладения (осуществляет стоянку автомобиля на подземной части газопровода в месте присоединения газопровода ввода к газораспределительному газопроводу).

На основании изложенного просит обязать ответчика обеспечить доступ представителей ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и специализированной газораспределительной организации АО «<адрес>газ» в жилое помещение (на территорию земельного участка по адресу: <адрес>, для осуществления работ по приостановлению подачи газа; взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате гос. пошлины в сумме 6 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> ФИО6 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и просила суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 будучи надлежащим и своевременным образом извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела, о чем имеется соответствующее уведомление, в судебное заседание не явился, не сообщив суду об уважительности своей неявки, и не просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что ответчик не желает участвовать в состязательном процессе, не явился в суд без уважительных причин, и данное дело, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, возможно рассмотреть по имеющимся в деле доказательствам с вынесением заочного решения.

Представитель истца в судебном заседании не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, изучив поданное исковое заявление, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к выводу о возможности удовлетворении иска, по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ «в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети».

В соответствии со ст. 18 Федерального Закона «О газоснабжении в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ, поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего ФЗ.

Утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению отнесено к полномочиям Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Согласно пункту 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549, внутридомовое газовое оборудование - газопроводы многоквартирного дома или жилого дома, подключенные к газораспределительной сети либо к резервуарной или групповой баллонной установке, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования, а также газоиспользующее оборудование и приборы учета газа; абонентом может выступать как владелец жилого помещения (квартиры) в многоквартирном доме, так и исполнитель коммунальной услуги газоснабжения (управляющая организация, ТСК, ЖСК, ЖК или иной специализированный кооператив). Специализированной организацией является организация, допущенная в установленном законодательством РФ порядке к осуществлению деятельности по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и имеющая аварийно-диспетчерскую службу либо заключившая договор об оказании услуг аварийно-диспетчерской службы.

Пунктами 5 - 8 Правил определено, что поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению.

Как установлено в судебном заседании, отношения между поставщиком газа ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», в лице директора филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> ФИО5 и ответчиком ФИО2 проживающим по адресу: <адрес>, регулируются Договором поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой по начислению и оплате за поставленный природный газ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 числится задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 18 954 рублей 28 копеек.

По заявлению истца ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 21 063 рубля 40 копеек и судебных расходов по уплате гос. пошлины в сумме 418 рублей 53 копейки. Указанный исполнительный документ направлен на принудительное исполнение в службу судебных приставов.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» направил ответчику уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах, с указанием на необходимость погашения задолженности за поставленный газ, а также наступление последствий в случае неоплаты, то есть приостановления подачи газа. Однако ответчик в установленный срок задолженность не погасил, при этом, он препятствует реализации права поставщика на приостановление подачи газа, не допуская представителей истца и специализированной газораспределительной организации (АО «<адрес>газ») на территорию домовладения по адресу: <адрес>, а также препятствует проведению приостановления подачи газа путем земляных работ за территорией домовладения (осуществляет стоянку автомобиля на подземной части газопровода в месте присоединения газопровода ввода к газораспределительному газопроводу).

В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в доступе представителям ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» на территорию домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, с целью ограничения поставки газа, отказал.

Обращаясь в суд с настоящим иском ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» указало, что наличие задолженности по оплате поставленного газа является основанием для отключения объекта от газоснабжения, в то время как ФИО2 препятствует в производстве соответствующих работ.

По общему правилу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, при этом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ)

Согласно части 2 статьи 328 ГК РФ в случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. Если обусловленное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению.

Указанное корреспондирует с положением статьи 25 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" N 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги, и при несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "в" пункта 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее по тексту - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 549 от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае, - неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 112 пункт 46 Правил изложен в новой редакции, согласно которой до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца по адресу: <адрес> поставщиком ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" было направлено через ФГУП "Почта России" заказное письмо с простым уведомлением о возможном приостановлении газоснабжения в связи с наличием долга на ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 063 руб. 40 коп.

Данное обстоятельство подтверждается копией уведомления о возможном приостановлении газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ФГУП "Почта России" о принятии данного письма ДД.ММ.ГГГГ, а также данными с сайтов pochta.ru и print-post.com, являющимися общедоступными, согласно которым заказное письмо с простым уведомлением, имеющее почтовый идентификатор 80085333056630 и отправленное ООО "Газпром межрегионгаз», ДД.ММ.ГГГГ прибыло в сортировочный центр для вручения истцу, однако, произошла неудачная попытка вручения и оно ДД.ММ.ГГГГ возвращено отправителю.

Таким образом, ответчиком выполнены установленные пунктом 46 Правил N 549 требования по уведомлению абонента о приостановлении исполнения договора поставки газа. Задолженность ФИО2 погашена не была.

Как разъяснено в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В деле имеются достоверные данные об уведомлении ответчика о возможном приостановлении подачи газа путем направления ему заказного почтового отправления с простым уведомлением по адресу: <адрес>, которое адресатом получено не было.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ответчик как абонент сообщал истцу о смене своего места жительства (не проживании по данному адресу), а потому он несет все неблагоприятные последствия и дополнительные риски неполучения поступившей корреспонденции.

Таким образом, из материалов дела, следует, что истцом порядок приостановления поставки газа, установленный Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, был соблюден, поскольку истцом при наличии у ответчика задолженности более чем за два расчетных периода, было в установленном законом порядке направлено уведомление о приостановлении подачи газа.

При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, учитывая, что судом установлен факт нарушения ответчиком обязательств по своевременной оплате поставленного газа, он уведомлялся истцом о наличии задолженности и возможном отключении газоснабжения, однако задолженность не погасил, суд приходит к выводу о возложении на ФИО2 обязанности по обеспечению доступа представителей ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и специализированной газораспределительной организации АО «<адрес>газ» в жилое помещение (на территорию земельного участка по адресу: <адрес>) для осуществления работ по приостановлению подачи газа.

Оценив в совокупности все доказательства представленные сторонами в состязательном процессе, признав их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными в рамках рассматриваемого дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом исковых требований.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные судебные расходы.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ, истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 6 000 рублей, которая по настоящему делу подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> к ФИО2 об обеспечении доступа для производства работ по отключению, удовлетворить.

Обязать ответчика ФИО2 обеспечить доступ представителей ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и специализированной газораспределительной организации АО «<адрес>газ» в жилое помещение (на территорию земельного участка по адресу: <адрес>), для осуществления работ по приостановлению подачи газа.

Взыскать с ответчика ФИО2 в пользу истца ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> расходы по оплате гос. пошлины в сумме 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья П.П.КУЛИК.