Постановление № 5-673/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 5-673/2021

.

.
.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

8 июня 2021 года город Новокуйбышевск

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Коновалова А.И., рассмотрев материал об административном правонарушении по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП <№>, ИНН <***>,

УСТАНОВИЛ:

18.03.2021 года в 14.18 час. в период действия режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения ЧС, введенного Постановлением Губернатора Самарской области, индивидуальный предприниматель ФИО1 в фирменном магазине крафтовых напитков по адресу: <Адрес>, в котором осуществляется их деятельность, не организовано социальное дистанцирование, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, где осуществляется деятельность юридического лица, граждан без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), кроме того продавец находился на рабочем месте без средств индивидуальной защиты, в нарушение требований, предусмотренных п.2.5 постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 года № 365, а также постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года №417, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19). По данному факту в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол <№> от 08.04.2021 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину признал и просил назначить минимально возможное наказание, им приняты необходимые меры и нарушения, указанные в пртоколе <№> от 08.04.2021 года полностью устранены.

Выслушав ИП ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп. "а.2" п. "а" ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 N 417. Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В соответствии с п.2.5 Постановление Губернатора Самарской области от 16.12.2020 года N 365 «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области» на граждан возложена обязанность, в том числе, граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом".

Из материалов дела следует, что 18.03.2021 года в 14.18 час. в период действия режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения ЧС, введенного Постановлением Губернатора Самарской области, индивидуальный предприниматель ФИО1 в фирменном магазине крафтовых напитков по адресу: <Адрес>, в котором осуществляется их деятельность, не организовано социальное дистанцирование, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, где осуществляется деятельность юридического лица, граждан без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), кроме того продавец находился на рабочем месте без средств индивидуальной защиты, в нарушение требований, предусмотренных п.2.5 постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 года № 365, а также постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года №417, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения подтверждается представленными материалами дела.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья считает, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП Российской Федерации.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении данного административного правонарушения доказана в полном объеме, поскольку установлено, что 18.03.2021 года в 14.18 час. он в фирменном магазине крафтовых напитков по адресу: <Адрес>, в котором осуществляется их деятельность, не организовал социальное дистанцирование, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, где осуществляется деятельность юридического лица, граждан без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), кроме того продавец магазина находился на рабочем месте без средств индивидуальной защиты.

Смягчающим административную ответственность индивидуального предпринимателя ФИО1 обстоятельством является признание вины. Отягчающие административную ответственность индивидуального предпринимателя ФИО1 обстоятельства судом не установлены.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

При определении размера административного наказания индивидуальному предпринимателю ФИО1 суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности и считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Оснований для прекращения производства по делу судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП <№>, ИНН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области.

Судья /подпись/ А.И. Коновалова