Решение № 12-253/2024 от 14 апреля 2024 г. по делу № 12-253/2024

Дело № 12 - 253/2024 копия

59RS0044-01-2024-001221-32


Р Е Ш Е Н И Е

15 апреля 2024 года судья Чусовского городского суда Пермского края Берген Т.В.,

(<...> ВЛКСМ, 13 Б)

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу администрации Чусовского городского округа на постановление начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Чусовому и Горнозаводскому району ГУФССП России по Пермскому краю от дата ...-АП о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.2 статьи 17.15 Кодекса об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника отделения - старшим судебным приставом ОСП по адрес и адрес ГУФССП России по адрес от дата ...-АП администрация Чусовского городского округа (далее Администрация) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Администрация подала жалобу, в которой просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы указано, что дата в Администрацию поступило требование судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес и адрес ГУФССП России по адрес об исполнении в срок до дата требований исполнительного документа: исполнительный лист серии ФС ... от дата, выданный Чусовским городским судом по делу ..., согласно которому на Администрацию Верхнекалинского сельского поселения возложена обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разработать и согласовать в установленном порядке программу производственного контроля качества питьевой воды для водопровода из каптажного колодца в д. Копально; в течение года со дня вступления решения суда в законную силу: обеспечить каптажный колодец в д. Копально ограждением, охраной, выполнить дорожки к водопроводным сооружениям в твердом исполнении, спланировать территорию первого пояса зоны санитарной защиты каптажного колодца в д. Копально для отвода поверхностного стока за её пределы; обеспечить проведение производственного лабораторного контроля качества питьевой воды д. Копально в месте водозабора (каптажный колодец) и в распределительной сети; обеспечить качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения д. Копально, в соответствии с требованиями действующих санитарных правил по показателю «жесткость общая», «марганец»; разработать и согласовать в установленном порядке проект организации зоны санитарной охраны для источника хозяйственного питьевого водоснабжения – каптажный колодец д. Копально; получить санитарно-эпидемиологическое заключение на использование водного объекта (каптажный колодец) в д. Копально в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения.

В ответе указали, что исполнение данного решения находится в совместном ведении Управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики администрации Чусовского городского округа Пермского края МУП «Горводоканал». В настоящее время на территории д. Копально оборудована новая скважина, которая является основным источником водоснабжения для жителей д. Копально. Водоснабжение осуществляется путем подземного водозабора через систему очистного оборудования, установленного на скважине. Каптажный колодец изолирован от забора воды. Требования исполнительного документа будут исполнены после включения скважины в производственный контроль.

Таким образом, исполнить требования исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок не представляется возможным по независимым от Администрации причинам.

Также Администрация считает, что в соответствии со ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Представитель Администрация ФИО1 направила заявление о проведении судебного заседания в её отсутствии. На доводах, изложенных в жалобе, настаивает.

Начальник отделения – старший судебный пристав в судебное заседание не явился, извещался, направил ходатайство о проведении судебного заседания в его отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены постановления не нахожу.

Согласно ст. 6 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон N 229-ФЗ) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу положений ст. 105 Закона N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа влечет за собой административную ответственность по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов административного дела дата судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес и Горнозаводскому ГУФССП России по адрес вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства по делу .... Предмет исполнения: обязать Администрацию в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разработать и согласовать в установленном порядке программу производственного контроля качества питьевой воды для водопровода из каптажного колодца в д. Копально; в течение года со дня вступления решения суда в законную силу: обеспечить каптажный колодец в д. Копально ограждением, охраной, выполнить дорожки к водопроводным сооружениям в твердом исполнении, спланировать территорию первого пояса зоны санитарной защиты каптажного колодца в д. Копально для отвода поверхностного стока за её пределы; обеспечить проведение производственного лабораторного контроля качества питьевой воды д. Копально в месте водозабора (каптажный колодец) и в распределительной сети; обеспечить качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения д. Копально, в соответствии с требованиями действующих санитарных правил по показателю «жесткость общая», «марганец»; разработать и согласовать в установленном порядке проект организации зоны санитарной охраны для источника хозяйственного питьевого водоснабжения – каптажный колодец д. Копально; получить санитарно-эпидемиологическое заключение на использование водного объекта (каптажный колодец) в д. Копально в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от дата произведена замена должника администрации Верхнекалинского сельского поселения адрес на правопреемника администрацию Чусовского городского округа адрес.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от дата с Администрации взыскан исполнительный сбор в размере 50 000 руб., установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до дата.

Постановлением начальника отделения – старшим судебным приставом отделения судебных приставов по адрес и адрес ГУФССП России от дата, оставленным без изменения решением Чусовского городского суда от дата, Администрация привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ за неисполнение требований исполнительного документа.

дата в Администрацию поступило требование судебного пристава- исполнителя ОСП по адрес и адрес ГУФССП России по адрес об исполнении в срок до дата требований исполнительного документа.

Требование Администрацией не исполнено, что подтверждается ответом Администрации Чусовского городского округа адрес от дата.

Установленные обстоятельства подтверждаются также: протоколом об административном правонарушении от дата ...-АП; исполнительным листом, выданным дата.

Заявитель жалобы, не оспаривая факт неисполнения решения суда, ссылается на не исполнение судебного решения по независящим от него причинам.

Между тем, уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа должником не представлено, а доводы о том, что на территории д. Копально оборудована новая скважина, которая является основным источником водоснабжения для жителей, уважительной причиной не является.

Обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и каких-либо иных обстоятельств, исключающих вину в совершении правонарушения, не установлено.

Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа влечет за собой административную ответственность по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Наказание Администрации назначено в пределах санкции части 2 статьи 17.15 КоАП РФ, постановление о привлечении к административной ответственности вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При таких обстоятельствах, постановление начальника отделения старшего судебного пристава, вынесенное с учетом всех обстоятельств дела, подтвержденных исследованными доказательствами, является законным, оснований для его отмены и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Чусовому и Горнозаводскому району ГУФССП России по адрес от дата ...-АП о привлечении администрации Чусовского городского округа к административной ответственности, предусмотренной ч.2 статьи 17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья (подпись) Т.В. Берген

Копия верна. Судья:

«Подлинное решение (определение)

подшито в деле (материале)

№ 12-253/2024

Дело находится

В Чусовском городском суде

Секретарь ________________»