Решение № 2-756/2020 2-756/2020~М-632/2020 М-632/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2-756/2020

Октябрьский районный суд (Ростовская область) - Гражданские и административные



Дело №2-756/2020г.


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

26 ноября 2020г. п. Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Мамоновой Е.А., при секретаре: Демченко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Каменоломненского городского поселения Октябрьского района Ростовской области к ФИО1 о расторжении договора аренды и взыскании задолженности по договору аренды,

УСТАНОВИЛ:


Администрация Каменоломненского городского поселения Октябрьского района Ростовской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды и взыскании задолженности по договору аренды. И просил суд: 1) Расторгнуть договор от 20.08.2018 № 110/12 аренды земельного участка из земель населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство, общей площадью 729,0 м2, с кадастровым №, находящийся по <адрес>, заключенный Администрацией Каменоломненского городского поселения с ФИО1. 2) Обязать ФИО1 в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу возвратить Администрации Каменоломненского городского поселения земельный участок из земель населённых пунктов с разрешенным использованием: индивидуальное жилищное строительство, общей площадью 729,0 м2, с кадастровым №, находящийся по <адрес> посредством подписания акта приема-передачи земельного участка. 3) Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального образования «Каменоломненское городское поселение» в лице Администрации Каменоломненского городского поселения» задолженность по договору аренды земельного участка от 20.08.2018 №110/12 в размере 43219,32рублей, в том числе: задолженность по арендной плате за период с01.10.2019 по 27.07.2020 в размере 38726,89 рублей; пеню за просрочку внесения арендной платы: 4492,43 рублей, пеню в размере 0,1%, начисленную на сумму долга: 35346,15 рублей за каждый день просрочки, начиная с 28 июля 2020 г. по день фактической уплаты долга. 5) Прекратить право собственности ФИО1 на объект незавершённого строительства с кадастровым № площадь застройки 25 м2, расположенный по <адрес> (запись в ЕГРН №от ДД.ММ.ГГГГ). 6) Снять с государственного кадастрового учета объект незавершённого строительства с кадастровым № площадь застройки 25 м2, расположенный по <адрес>

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требованиях настаивал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, по месту своей регистрации, подтвержденной адресной справкой: <адрес> Однако, в суд не явился. Возражений на иск и ходатайств об отложении дела в суд не представил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, представленные доказательства, суд пришел к следующему выводу:

В соответствии со ст.606 Гражданского Кодекса РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 607 Гражданского Кодекса РФ, в аренду могут быть переданы земельные участки. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков.

В силу статьи 65 Земельного Кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии со ст.309 Гражданского Кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 310 Гражданского Кодекса РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 314 Гражданского Кодекса РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 20.08.2018г. между муниципальным образование «Каменоломненское городское поселение» в лице Администрации Каменоломненского городского поселения (арендодатель) и ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО3 (арендатор) на основании постановления Администрации Каменоломненского городского поселения от 20.08.2018г. №257 заключен договор аренды земельного участка №110/12. Предмет договора: земельный участок из земель населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство, общей площадью 792,0 м2, с кадастровым №, находящийся по <адрес>

Земельный участок передан ФИО1 по акту приема-передачи в аренду земельного участка от 20.08.2018г..

В соответствии со ст. 131 ГК РФ договор аренды зарегистрирован в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о чем сделана запись № от 03.09.2018 г. Земельный участок был предоставлен в аренду ФИО1 на основании пп. 10 п.2 ст.39.6 ЗК РФ– для завершения строительств.

Срок действия договора аренды в соответствии с п. 2.1. договора аренды устанавливается с 20.08.2018г. по 19.08.2021г.

В соответствии с п. 4.4.3 Договора аренды, арендатор обязан уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату. Обязанность внесения арендных платежей также возложена на арендатора в силу статьи 614 ГК РФ.

В соответствии с п. 3.1, 3.2, 3.4 Договора аренды, размер арендной платы за арендованный земельный участок составляет 44299,27 рублей в год.

Арендная плата вносится равными долями ежеквартально не позднее 20 числа последнего месяца квартала. Размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке, путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, на основании федеральных и/или областных законов, федеральных и/или областных подзаконных актов, и/или Решений Собраний депутатов Октябрьского района, городского и сельских поселений об изменении ставок арендной платы, без согласования с арендаторами без внесения соответствующих изменений и/или дополнений в настоящий договор и подлежит обязательной уплате арендатором в каждом случае изменения (введения) ставок арендной платы (в том числе коэффициента индекса инфляции). При этом в случае применения таких актов, уплата арендатором арендной платы осуществляется после уведомления об изменении (введении) ставок арендной платы Арендодателем. Первый арендный платеж по новым ставкам арендной платы производится арендатором на ближайшую дату платежа, следующую после введения новых ставок арендной платы, включая, при необходимости доплату за предыдущие периоды.

В соответствии с уведомлениями об изменении арендной платы, размер арендной платы составил: - на 2019 год –46204,14 рублей (11551,03 рублей в квартал); - на 2020 год –47590,26 (11897,56 рублей в квартал).

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 20.08.2018 года не вносил арендные платежи по договору аренды.

08.11.2019 по делу № 2-1-2052/2019 мировым судьей Судебного участка №1 Шахтинского судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ, в соответствии с которым с ФИО1 взыскана в пользу Администрации Каменоломненского городского поселения задолженность по договору аренды от 20.08.2018 №110/12 в размере 59533,67 рублей (в том числе: задолженность по арендной плате за период с 20.08.2018 по 30.09.2019 в размере 50916,41 рублей и пеня в размере 8617,26 рублей) которая до настоящего времени должником не оплачена.

В соответствии с п. 5.1, 5.2 договора аренды земельного участка от 20.08.2018г. №110/12, за нарушение условий договора стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством РФ. За нарушение сроков внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает Арендодателю пени, в размере 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

За просрочку внесения арендных платежей подлежит уплате пеня в размере 4492,43 рублей. На основании изложенного, общий размер задолженности и ФИО1 перед муниципальным образованием «Каменоломненское городское поселение» в лице Администрации Каменоломненского городского поселения составляет 43219,32 рублей.

Согласно пунктам 65, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №7 от 24.03.2016 года «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Окончание срока действия договора не влечет прекращение всех обязательств по договору, в частности обязанностей сторон уплачивать неустойку за нарушение обязательств, если иное не предусмотрено законом или договором (пункты 3, 4 статьи 425 ГК РФ).

ФИО1 не вносил арендную плату за период с 20.08.2018 по 27.07.2020 (т.е. за 8 раз подряд по истечении установленного договором срока платежа или за 1 год и 9 месяцев).

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 450 Гражданского Кодекса РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с п. 1 ст.46 Земельного Кодекса РФ, аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии со ст.619 Гражданского Кодекса РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В соответствии с п. 6.2. Договора аренды от 20.08.2018 №110/12, договор может быть расторгнут по требованию арендодателя по решению суда, на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а так же в случаях, указанных в п. 4.1.1. Договора.

В соответствии с п. 4.1.1. Договора аренды от 20.08.2018 №110/12 арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора аренды в том числе при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев.

В связи с изложенным, имеются предусмотренные законом и договором основания для досрочного расторжения Договора аренды земельного участка от20.08.2018 №110/12.

В соответствии с п. 1.2. Договора аренды от 20.08.2018 №110/12, на земельном участке расположен объект незавершённого строительства с кадастровым № площадь застройки 25 м2.

Объект незавершённого строительства с кадастровым № площадь застройки 25 м2, расположенный по <адрес> имеет степень готовности 1%, и зарегистрирован на праве собственности за ФИО1, о чем в ЕГРН сделана запись №от 25.07.2018.

В соответствии с п. 1 ст. 239.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Таким образом, при решении вопроса о расторжении договора аренды земельного участка от 20.08.2018 №110/12 подлежит и решению вопрос об изъятии у ФИО1 объекта незавершённого строительства с кадастровым №

Фактически, по <адрес> объект незавершённого объекта отсутствует под 1% степени готовности объекта с кадастровым № площадью застройки 25 м2 понимается котлован под здание.

В настоящее время какие-либо признаки ведения строительных работ на земельном участке отсутствуют.

Таким образом не может быть заявлено требование об изъятии у ФИО1 объекта незавершённого строительства с кадастровым № в связи с тем, что он прекратил своё существование.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии со ст. 619 Гражданского Кодекса РФ, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Администрацией Каменоломненского городского направляла в адрес ФИО1 направлялось досудебная претензия (исх. № 478 от 08.04.2020), в соответствии с которой Администрация Каменоломненского городского поселения просила в течение 7 дней с момента получения письма оплатить образовавшуюся задолженность и предупреждала о намерении расторгнуть договор аренды при неисполнении указанного в претензионном письме требования.10.06.2020 письмо №477 от 08.04.2020 возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

Расчет задолженности ответчиком не оспорен. Контрсчет не представлен. В связи с чем, подлежит расторжению договор от 20.08.2018 №110/12 аренды земельного участка из земель населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство, общей площадью 729,0 м2, с кадастровым №, находящийся по <адрес> заключенный Администрацией Каменоломненского городского поселения с ФИО1, с обязанием ФИО1 в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу возвратить Администрации Каменоломненского городского поселения данный земельный участок посредством подписания акта приема-передачи земельного участка.

Кроме того, подлежат удовлетворению требования о взыскании с ФИО1 задолженности по договору аренды земельного участка от 20.08.2018 №110/12 в размере 43219,32 рублей, в том числе: задолженность по арендной плате за период с 01.10.2019 по 27.07.2020 в размере 38726,89 рублей; пеня за просрочку внесения арендной платы: 4492,43 рублей, пеня в размере 0,1%, начисленную на сумму долга: 35346,15 рублей за каждый день просрочки, начиная с 28 июля 2020г. по день фактической уплаты долга.

В силу ч.1 ст.30 ГПК РФ иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

В соответствии с абз. 3 п. 2, п. 52 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста. Иски об оспаривании сделок с недвижимым имуществом относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

В целях установления факта наличия объекта незавершенного строительства на земельном участке по <адрес> и подтверждения (опровержения) исковых требований Администрации Каменоломненского городского поселения, по делу №2-756/2020 была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту – ИП ФИО4

Согласно экспертному заключению №076-2020 от 12.11.2020 экспертом произведен внешний (инструментально-визуальный) осмотр объекта незавершённого строительства на земельном участке по <адрес> и установлено: на земельном участке по <адрес> расположен объект незавершенного строительства с КН № в виде выкопанных траншей механическим способом. Траншеи выкопаны в виде квадрата с длиной стороны 5 м. Ширина траншеи составляет 80 см, глубина траншеи составляет от 60 до 70 см. Выбранный из траншей грунт свален на расстоянии 2 м от траншей. Меры к сохранению природной структуры и свойств грунтов, а так же против обводнения котлована поверхностными водами и промораживания грунтов, подпорных укрепляющий ограждений стенок траншей от обрушения – не приняты. Стенки траншей имеют обрушение грунта внутрь. Согласно материалам дела № 2-756/2020 объект незавершенного строительства с кадастровым № зарегистрирован 25.07.2018, что свидетельствует о нескольких циклах заморозки/разморозки грунтов в подготовленных траншеях без принятия мер и надлежащей защиты для сохранения свойств грунта. Данные земляные работы в виде выкопанных траншей нельзя использовать для дальнейшего устройства ленточных фундаментов. Строительные работы, выполненные на земельном участке с КН № по <адрес> не соответствуют требования следующих норм и правил : СП 45.13330.2017 пункт 11.32 -11.33 Земляные сооружения, основания и фундаменты. Актуализированная редакция СНиП 3.02.01-87 (с изменениями №1,2). СП 48.13330.2011 п.6.15.1 организация строительства. Объект незавершенного строительства (ОНС) – это недостроенное здание, сооружение. Кроме пространственного описания – координат характерных точек и основной характеристики (площади, протяженности, глубины залегания и т.д.) описываются степенью готовности (процентом). Степень готовности здания эксперт рассчитывал посредством применения метода определения готовности здания в соответствии с готовностью конструктивных элементов. Данный метод выражается в подсчете суммы «удельных весов» конструктивных элементов здания.

Эксперт не выявил конструктивных элементов здания, удельные веса которых подлежат учету и суммированию при расчете степени готовности ОНС. На основании изложенного, эксперт сделал следующие выводы: Степень готовности ОНС составляет 0%; Характеристики, имеющие значение для государственного учета на данном объекте ОНС отсутствуют. Признаки ведения строительных работ отсутствуют.

Согласно ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ, одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, являются заключения экспертов.

Оценивая указанное заключение эксперта с точки зрения его относимости и допустимости, суд исходит из того, что данная землеустроительная экспертиза назначена судом в порядке ст.ст.79, 80, 83 ГПК РФ, проведена экспертом, обладающим специальными познаниями в области землеустроительной экспертизы, эксперт ФИО4 предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ, экспертиза проведена по материалам гражданского дела.

Экспертное заключение содержит подробное исследование, экспертом даны мотивированные ответы на все поставленные вопросы, содержание заключения соответствует требованиям ст.86 ГПК РФ, экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации №74-ФЗ, заключение также содержит необходимые ссылки на нормативно-техническую документацию, использованную при производстве экспертизы.

Оснований сомневаться в компетенции эксперта, а также его выводах у суда не имеется, стороны не оспаривают данное заключение эксперта, поэтому суд за основу принятия решения берет заключение эксперта №076-2020 от 12.11.2020, выполненной И.П. ФИО4

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданское производство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст.60 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Каких либо возражений на исковые требования ответчик в суд не представил. Ходатайств об отложении дела не заявлял.

На основании изложенных фактов, суд считает правомерными требования Администрации Каменоломненского городского поселения Октябрьского района Ростовской области подлежащими удовлетворению.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что с ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования Администрации Октябрьского района Ростовской области государственная пошлина в размере 1496,57 рублей.

Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со ст.99 настоящего кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, другие признанные судом необходимые расходы.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст.96 настоящего кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчик пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно заявлению ИП ФИО4 экспертиза, проведенная по делу не оплачена, и ее расходы составляют в сумме 20 000 рублей. Обстоятельства, изложенные в заключении эксперта ИП ФИО4 его выводы в совокупности с другими доказательствами по делу позволили суду прийти к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований истца, в связи с чем, расходы за проведенную экспертизу №076-2020 от 12.11.2020 подлежат взысканию с ответчика ФИО1.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:


Исковые требования Администрации Каменоломненского городского поселения Октябрьского района Ростовской области к ФИО1 о расторжении договора аренды и взыскании задолженности по договору аренды – удовлетворить.

Расторгнуть договор от 20.08.2018 №110/12 аренды земельного участка из земель населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство, общей площадью 729,0 м2, с кадастровым №, находящийся по <адрес> заключенный Администрацией Каменоломненского городского поселения с ФИО1.

Обязать ФИО1 в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу возвратить Администрации Каменоломненского городского поселения земельный участок из земель населённых пунктов с разрешенным использованием: индивидуальное жилищное строительство, общей площадью 729,0 м2, с кадастровым №, находящийся по <адрес> посредством подписания акта приема-передачи земельного участка.

Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального образования «Каменоломненское городское поселение» в лице Администрации Каменоломненского городского поселения» задолженность по договору аренды земельного участка от 20.08.2018 №110/12 в размере 43219,32 рублей, в том числе: задолженность по арендной плате за период с 01.10.2019 по 27.07.2020 в размере 38726,89 рублей; пеню за просрочку внесения арендной платы: 4492,43 рублей, пеню в размере 0,1%, начисленную на сумму долга: 35346,15 рублей за каждый день просрочки, начиная с 28 июля 2020г. по день фактической уплаты долга.

Прекратить право собственности ФИО1 на объект незавершённого строительства с кадастровым № площадь застройки 25 м2, расположенный по <адрес> (запись в ЕГРН №от 25.07.2018).

Снять с государственного кадастрового учета объект незавершённого строительства с кадастровым № площадь застройки 25 м2, расположенный по <адрес>

Взыскать с ФИО1 госпошлину бюджет муниципального образования Администрации Октябрьского района Ростовской области в размере 1496,57 рублей.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИП ФИО4 расходы за проведенную экспертизу №076-2020 от 12.11.2020 в сумме 20 000 рублей.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 26.11.2020г..

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с 02.12.2020г..

Судья Е.А.Мамонова



Суд:

Октябрьский районный суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Мамонова Евгения Александровна (судья) (подробнее)