Постановление № 5-46/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 5-46/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Копия Дело № 5-46/2019

19.12.2019 г. р.п. Ардатов

Судья Ардатовского районного суда Нижегородской области И.А. Минеева (адрес суда: <...>), с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ

в отношении ФИО1, зарегистрированного по месту жительства по адресу: ..., к административной ответственности за совершение однородного правонарушения в течение срока, предусмотренного ст. 4.6. КоАП РФ, привлекался 04.07.2018 г.

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении ...

№ ... от 21.10.2019 г., 01.09.2019 г. в 21 час 54 минуты ФИО1, находясь в своем жилом помещении по адресу: ... совершил незаконную розничную продажу спиртосодержащей жидкости – этилового спирта емкостью 1,3 л. по цене 200 рублей, не имея регистрации в качестве юридического лица, без специального разрешения (лицензии) и без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, тем самым нарушил Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ.

ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст.51 Конституции РФ.

В судебном заседании, ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив суду, что 01.09.2019 г. в 21 час 54 минуты он находился в кафе, а не дома. С он в это время не видел, спиртосодержащую жидкость ему не продавал.

На судебное заседание должностное лицо, составившее в отношении ФИО1 протокол об административном правонарушении, инспектор направления по ИАЗ ОП (дислокация р.п. Ардатов) МО МВД России «Кулебакский» ФИО3 не явилась, представив ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с временной нетрудоспособностью.

Допрошенный в судебном заседании свидетель С. пояснил, что 01.09.2019 г. он ФИО1 не видел, спиртосодержащую жидкость у него не покупал. В этот вечер они его бабушка О были в гостях у ее подруги, где пили алкоголь вместе с Б. В районе 22 часов они с бабушкой пошли домой. Через какое-то время к ним домой пришла Б и позвала С в гости, сказав при этом, что у нее есть алкоголь. Они пошли в квартиру Б Там находились молодой человек и молодая девушка, как впоследствии оказалось, сотрудники полиции. Б. отдала им бутылку спирта, а они им дали бутылку водки. Затем девушка попросила его расписаться в каких-то документах. Где он расписывался, он не помнит, поскольку был сильно выпивши. Показания, данные работникам полиции 01.09.2019 г., он не подтверждает, поскольку этого не было. Его попросили расписаться за то, что ему дадут водку.

Свидетель Б допрошенная в судебном заседании

12.12.2019 г. показала, что вечером 01.09.2019 г. она, С О распивали спиртные напитки у подруги О Когда алкоголь закончился, они с С пошли на улицу, чтобы поискать еще выпить. Около 22 часов к ним подошла молодая девушка, как впоследствии выяснилось работник полиции, и спросила где можно купить алкоголь. С собой у нее было 200 рублей. С взял деньги и ушел. Затем он принес бутылку спирта. Где и у кого он его купил, она не знает. Молодая девушка забрала эту бутылку, а им дала взамен бутылку водки. При этом, она попросила С расписаться в каких-то документах.

В судебном заседании 16.12.2019 г. свидетель Б пояснила, что ранее она сказала неправду. Бутылку спирта С. купил у ФИО1 С М у них неприязненные отношения, поскольку он требует с нее долг за спирт, который она у него взяла в долг без денег. ФИО1 ей угрожал, поэтому она в августе обращалась в полицию.

Свидетель О в судебном заседании подтвердила показания свидетеля С

Свидетель М в судебном заседании показала, что вечером 01.09.2019 г. через дверной глазок она видела, как С выходил из квартиры ФИО1 и что-то нес в руках. Что он нес в руках, она не видела, думает, что спирт, поскольку все соседи знают, что ФИО1 им торгует.

Свидетель А в судебном заседании пояснил, что он работает участковым полиции. 01.09.2019 г. в районе 21 часа ему на сотовый телефон позвонила инспектор направления по ИАЗ ОП (дислокация р.п. Ардатов) МО МВД России «Кулебакский» ФИО3 и попросила помочь собрать административный материал в отношении ФИО1, который реализует спиртосодержащую жидкость без соответствующих разрешительных документов. В начале 22 часов, когда они с ФИО3 находились около д. ..., из подъезда вышел молодой человек, как впоследствии оказалось С В руках у него была пластиковая бутылка. Со слов С ему стало известно, что в бутылке находился спирт, который он купил у ФИО1 Данная бутылка была изъята, о чем был составлен прокол. Никаких денег ФИО3 никому не давала, где-то купить спиртосодержащую жидкость никого не просила.

Проверив материалы дела, полномочия должностных лиц, осуществлявших производство по делу об административном правонарушении, сроки давности привлечения к административной ответственности, суд приходит к следующему:

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

В силу абзаца 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

Согласно статье 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как следует из протокола об административном правонарушении,., 15.06.2019 г. в 23 часа 00 минут ФИО1., находясь в своем жилом помещении по адресу: ..., совершил незаконную розничную продажу спиртосодержащей жидкости – этилового спирта емкостью 1,3 л. по цене 150 рублей, не имея регистрации в качестве юридического лица, без специального разрешения (лицензии) и без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, тем самым нарушил Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 01.09.2019 г. в 21 час 54 минуты ФИО1, находясь в своем жилом помещении по адресу: ..., совершил незаконную розничную продажу спиртосодержащей жидкости – этилового спирта емкостью 1,3 л. по цене 200 рублей, не имея регистрации в качестве юридического лица, без специального разрешения (лицензии) и без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, тем самым нарушил Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ.

Как следует из показаний С., 01.09.2019 г. он ФИО1 не видел, спиртосодержащую жидкость у него не покупал. Где он расписывался, он не помнит, поскольку был сильно выпивши. Показания, данные работникам полиции 01.09.2019 г., он не подтверждает, поскольку этого не было. Его попросили расписаться за то, что ему дадут водку.

Из показаний свидетеля Б данных как 12.12.2019 г., как 16.12.2019 г. следует, что около 22 часов к ним подошла молодая девушка, как впоследствии выяснилось работник полиции, и спросила где можно купить алкоголь. С собой у нее было 200 рублей. С взял деньги и ушел. Затем он принес бутылку спирта. Молодая девушка забрала эту бутылку, а им дала взамен бутылку водки.

Данные показания противоречат показаниям свидетеля А

Свидетель М также в судебном заседании не подтвердила факт продажи С ФИО1 продажи спиртосодержащей жидкости – этилового спирта емкостью 1,3 л. Ее показания носят исключительно предположительный характер.

При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о совершенном ФИО1 01.09.2019 г. в 21 час 54 минуты в жилом помещении по адресу: ... ..., административным правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из данной нормы, административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками, как противоправность и виновность.

В части 1 статьи 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Пунктом 3 статьи 26.1 КоАП РФ также предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

Вина физического лица в форме умысла или неосторожности должна быть установлена и доказана административным органом в соответствии со статьей 2.2 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч.4 ст.1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы, суд пришел к выводу о том, что юридически значимые обстоятельства по данному административному делу, свидетельствующие о совершении ФИО1 административном правонарушении, не подтверждаются представленными доказательствами.

В этой связи, оценив доказательства, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд пришел к выводу о недоказанности наличия в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Отсутствие в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава вменяемого ему административного правонарушения, в силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При указанном, суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1. КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст., ст.24.5, 29.9, 29.10, ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Изъятая на основании протокола изъятия вещей и документов от 01.09.2019 г. жидкость прозрачного цвета с запахом спирта в пластиковой бутылке емкостью 1,3 л. с надписью на этикетке «…. пиво светлое «Большая кружка Чешское» подлежит направлению на уничтожение.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Нижегородский областной суд через Ардатовский районный суд Нижегородской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья: подпись И.А. Минеева