Решение № 2-3053/2018 2-3053/2018~М-1807/2018 М-1807/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2-3053/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 22 ноября 2018 года

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Кочага Б.Ш-К., при секретаре Ооржак Н.О., с участием истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва о привлечении к субсидиарной ответственности и взыскании задолженности по судебным актам,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва о привлечении к субсидиарной ответственности, взыскании задолженности по заработной плате и пособия по временной нетрудоспособности, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ истец работала в Специализированном государственном унитарном предприятии «Многофункциональный центр Республики Тыва (далее – СГУП «МФЦ РТ») в качестве бухгалтера. С 4 по ДД.ММ.ГГГГ находилась на стационарном лечении, однако была уловлена с занимаемой должности, по иску прокурора РТ Кызылским городском судом было вынесено решение о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы и пособия по временной нетрудоспособности. ДД.ММ.ГГГГ Кызылским городским судом было вынесено решение о взыскании с СГУП «МФЦ РТ») в пользу истца 108382,78 руб. на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство по взыскании денежных средств в размере 184892,78 руб., однако связи с ликвидацией организации-должника исполнительное производство было окончено. Согласно выписке из ЕГРЮЛ Учредителем ликвидированного СГУП «МФЦ РТ» является Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва. Считает, что ликвидированный ответчик должен быть заменен на его учредителя. До момента обращения в суд трудовая книжка истца не передана ей, решения суда не исполнены. Просит привлечь Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва к субсидиарной ответственности и взыскать денежные средства в размере 184892,78 руб.

Истец ФИО2 в судебном заседании просит иск удовлетворить в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщал, ходатайства об отложении не заявлял.

Представитель ГУП «Проектно-сметное бюро Жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщал, ходатайства об отложении не заявлял.

Суд рассматривает дело в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ в отношении не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

Обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо (по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и др.) (ст. 419 ГК РФ).

В соответствии с абз. 14 ст. 20 ТК РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей - учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодателей - казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 63 ГК РФ при недостаточности у ликвидируемого казенного предприятия имущества, а у ликвидируемого учреждения - денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого предприятия или учреждения.

Необходимыми условиями для применения субсидиарной ответственности являются: отказ учреждения (основного должника) удовлетворить требование кредитора или неполучение кредитором от него в разумный срок ответа на предъявленное требование (п. 2 ч. 1 ст. 399 ГК РФ); обязательное предъявление иска в суд к основному должнику - учреждению (п. 1 ч. 1 ст. 399 ГК РФ); недостаточность у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств (ч. 6 ст. 63 ГК РФ); необходимость заявления кредитором требований к ликвидационной комиссии учреждения до завершения его ликвидации (п. 1, п. 2, п. 5 ст. 63 и п. 5 ст. 64 ГК РФ).

В силу положений ст. 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 120 ГК РФ собственник имущества учреждения несет субсидиарную ответственность по его обязательствам только при недостаточности у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств.

В связи с этим ответственность собственника имущества учреждения является особым видом субсидиарной ответственности, на который общие нормы о субсидиарной ответственности, установленные ст. 399 ГК РФ, распространяются с особенностями, установленными ст. 120 ГК РФ.

Как следует из материалов дела, в соответствии с приказом СГУП «МФЦ РТ» №-Л от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 принята на работу в качестве бухгалтера в названное учреждение.

Приказом СГУП «МФЦ РТ» № от ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО2 расторгнут трудовой договор по инициативе работодателя на основании ст. ст.77,81 ТК РФ.

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ с СГУП «МФЦ РТ» в пользу ФИО2 взыскании задолженность по заработной плате за период по ДД.ММ.ГГГГ в размере 60228 рублей 65 копеек, 16281 рубль 35 копеек в счет пособия по временной нетрудоспособности. Решение вступило в законную силу.

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о взыскании с СГУП «МФЦ РТ» <данные изъяты> рубля 78 копеек. Решение вступило в законную силу.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство с предметом исполнения: взыскание с СГУП «МФЦ РТ» в пользу ФИО2 задолженности по заработной плате за период по ДД.ММ.ГГГГ в размере 60228 рублей 65 копеек, 16281 рубль 35 копеек в счет пособия по временной нетрудоспособности.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство с предметом исполнения: взыскание с СГУП «МФЦ РТ» в пользу ФИО2 задолженности по заработной плате в сумме 108382,78 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя о присоединении исполнительных производств к сводному исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника СГУП «МФЦ РТ» присоединено к сводному исполнительному производству №/СД.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительные производства № и № в отношении должника СГУП «МФЦ РТ» окончены в связи с ликвидацией должника-организации.

Из Устава СГУП «МФЦ РТ», утвержденного распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ №, предприятие является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в банке, круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и указание на место нахождения унитарного предприятия, учредителем является Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва.

Из Устава Государственного унитарного предприятия «Проектно-сметное бюро Жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва», утвержденного распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ, следует, что учредителем предприятия является Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва.

Из выписки Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Государственное автономное учреждение «МФЦ РТ» создано ДД.ММ.ГГГГ, правопреемником которого является Государственное унитарное предприятие «Проектно-сметное бюро Жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва».

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №, во исполнение пункта протокола совещания у первого заместителя Председателя Правительства РТ ФИО5 «Об оптимизации численности государственных унитарных предприятий» от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с пунктами 1 и 2 части 61 ГК РФ, статьей 20 и 36 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и Положением о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Тыва, СГУП «МФЦ РТ» ликвидировано, утвержден прилагаемый порядок ликвидации СГУП «МФЦ РТ».

Из порядка ликвидации СГУП «МФЦ РТ» следует, что выплата кредиторам СГУП «МФЦ РТ» производится в порядке очередности, установленной ст.64 ГК РФ.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидатор представляет на утверждение Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва ликвидационный баланс, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов передается Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва.

Согласно информации, адресованной ФИО2 за исх.20 от ДД.ММ.ГГГГ, ликвидатор СГУП «МФЦ РТ» ФИО6, член ПН СРО «СЦЭАУ» указывает на имеющуюся задолженность СГУП «МФЦ РТ» на общую сумму 1046 324,48 рублей, в том числе и задолженность ФИО2 на сумму 184892,78 рублей.

Согласно акту приема-передачи пакета документов при ликвидации СГУП «МФЦ РТ», исполнительные листы по исполнительным производствам №№, № взыскателя ФИО2в отношении должника СГУП «МФЦ РТ» от ДД.ММ.ГГГГ передано члену ПН СРО «СЦЭАУ» ФИО6

Из Устава СГУП «МФЦ РТ» следует, что имущество предприятия находится в собственности Республики Тыва, является неделимым и не моет быт распределено по вкладам, принадлежат предприятию на праве хозяйственного ведения и отражается на его самостоятельном балансе.

Из выписки Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Государственное унитарное предприятие «Проектно-сметное бюро Жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва», являющийся правопреемником СГУП «МФЦ РТ» ликвидирован распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из Устава ГУП «Проектно-сметное бюро Жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва» следует, что имущество предприятия находится в собственности Республики Тыва, является неделимым и не моет быт распределено по вкладам, принадлежат предприятию на праве хозяйственного ведения и отражается на его самостоятельном балансе. Учредителем Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва.

В силу п.1 и п.3 ст.56 Гражданского кодекса РФ юридические лица, кроме учреждений, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом. Учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом либо учредительными документами юридического лица.

Если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана учредителями (участниками), собственником имущества юридического лица или другими лицами, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на таких лиц в случае недостаточности имущества юридического лица может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

Исходя из названных норм права, субсидиарная ответственность по обязательствам унитарного предприятия возлагается на создавшее его муниципальное образование (собственника, учредителя) в том случае, когда унитарное предприятие основано на праве оперативного управления и является казенным.

Таким образом, судом установлено, что Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва является учредителем СГУП «МФЦ РТ», также ГУП «Проектно-сметное бюро Жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва», являющегося правопреемником СГУП «МФЦ РТ», предприятие является казенным по своей организационно-правовой форме, унитарное предприятие осуществляло хозяйственную деятельность на основе переданного ему на праве хозяйственного ведения муниципального имущества.

При этом, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва, являясь учредителем предприятия, несет ответственность по обязательствам созданного им государственного унитарного предприятия, более того, ликвидация предприятия вызвана собственником его имущества (п. 2 ст. 7 в соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 161-ФЗ), СГУП «МФЦ РТ» и его правопреемник ГУП «Проектно-сметное бюро Жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва» ликвидированы и несостоятельность их вызвана собственником имущества предприятия.

В соответствии с п. 3 ст. 56 Гражданского кодекса РФ, п. 4 ст. 10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", п. 2 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана учредителями (участниками), собственником имущества юридического лица или другими лицами, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на таких лиц в случае недостаточности имущества юридического лица может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

Принимая во внимание особый статус государственных унитарных предприятий по ФИО1 законодательству, предприятие учреждается публичным органом, который остается собственником его имущества, сохраняет контроль в части целевого использования имущества, получает часть прибыли предприятия и имеет право реорганизовать или ликвидировать предприятие и передать его активы иному юридическому лицу, суд приходит к выводу о возложении субсидиарной ответственности на учредителя предприятия - Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва.

Таким образом, установлено, что истец, обратившись в суд с соответствующими иском ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с положениями ст. 63, п. 4, п. 6 ст. 64 ГК РФ предъявила соответствующие требования к работодателю до утверждения ликвидационного баланса, и которые не были удовлетворены как на момент утверждения ликвидационного баланса, так и на момент внесения соответствующих записей о ликвидации СГУП «МФЦ РТ»

Более того, после принятия решения о ликвидации СГУП «МФЦ РТ», и до составления промежуточного баланса, и утверждения разделительного (ликвидационного) баланса ФИО2 сообщала ликвидатору СГУП «МФЦ РТ» о наличии денежных требований к ликвидируемому лицу, подтвержденных решениями суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ликвидационная комиссия в данном случае не могла не знать о наличии задолженности ликвидируемого лица перед истцом, данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты. Несмотря на наличие указанных выше обстоятельств, сведения о задолженности ликвидируемого учреждения перед истцом в ликвидационный баланс не были внесены сведения о вступивших в законную силу решения суда о взыскании денежных средств.

С учетом установленных фактических обстоятельств дела, на основании вышеуказанных норм закона, оценив представленные доказательства по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, установив, что требования ФИО2 основаны на неисполнении СГУП «МФЦ РТ», ликвидируемого по решению собственника имущества учреждения, требований работника, подтвержденных вступившим в законную силу решением суда, в связи с отсутствием у данного учреждения достаточных денежных средств для удовлетворения требований, а также то, что иск ФИО2 о взыскании денежных средств в связи с нарушением трудовых прав при увольнении был предъявлен до ликвидации данного учреждения, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований ФИО2 о взыскании с Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва в порядке субсидиарной ответственности денежных средств, присужденных решениями суда от ДД.ММ.ГГГГ.и ДД.ММ.ГГГГ в размере 184892 рубля 78 копеек.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Следовательно, в силу данных требований закона с ответчика в доход соответствующих бюджетов согласно нормативам отчислений с учетом размера взысканной суммы подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4897 рублей 85 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО10 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва о привлечении к субсидиарной ответственности, взыскании задолженности по судебным актам, удовлетворить.

Взыскать с Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва в пользу ФИО9 184892 рубля 78 копеек в счет задолженности по судебным актам.

Взыскать с Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва в доход соответствующих бюджетов согласно нормативам отчислений государственную пошлину в размере 4897 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский районный суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, которое будет изготовлено 23 ноября 2018 года.

Председательствующий Б.Ш-К. Кочага