Решение № 2-2904/2017 2-2904/2017~М-2418/2017 М-2418/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-2904/2017

Дело № 2-2904-17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2017 года г. Находка Приморского края

Находкинский городской суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Довгоноженко В.Н., при секретаре Кукушкиной Я.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю (далее по тексту – ТО Управления Роспотребнадзора) обратился в суд с иском к ИП ФИО1 о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 26.06.2017 г. в адрес ТО Управления Роспотребнадзора в г.Арсеньеве поступило письменное обращение, указывающее на нарушение прав потребителей в закусочной «Халяль» индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее по тексту – ИП ФИО1), осуществляющего деятельность общественного питания по адресу: <...>.

С целью рассмотрения вышеуказанного обращения, по определению о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 22 от 11.07.2017г. в отношении ИП ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование по ст. 6.6 КоАП РФ., в рамках которого в указанной закусочной произведен отбор 10 проб (образцов) смывов на бактерии группы кишечной палочки (далее по тексту – БГКП) и 3-х видов готовой пищевой продукции с целью их исследования на соответствие требованиям по микробиологическим показателям.

При проведении указанного административного расследования были выявлены следующие нарушения:

I. Нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, которые создают реальную угрозу для здоровья населения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ, а именно:

1. По результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, согласно экспертного заключения о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы от Арсеньевского отдела филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае в г. Уссурийске № 48 от 14.07.2017 г., протокол лабораторных исследований от Арсеньевского отдела филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае в г. Уссурийске № 5049 от 13.07.2017 г. (объем лабораторных испытаний (исследований) и оценка проведены в соответствии МУ 2657-82» Методические указания по санитарно-бактериологическому контролю на предприятиях общественного питания и торговли пищевыми продуктами») в закусочной в 80% исследованных смывов с объектов исследования, обнаружены БГКП (при норме не допускаются), а именно загрязнены БГКП посуда, технологическое оснащение: тарелки, половник, стол разделочный, поднос, кастрюля для мантов, барная стойка, полка для посуды, что свидетельствует о не соблюдении санитарно-эпидемиологического режима на предприятии общественного питания, в том числе не соблюдение режимов санитарной обработки посуды, оснащения (оборудования), что может причинить вред здоровью населения, что является нарушением требований ст. 11, ст. 17 Федерального Закона РФ от 30.03.1999г. № 52–ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту – ФЗ № 52), п.п. 5.11, 6.4, 6.14, 6.15, 6.16, 6.20 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее по тексту – СП 2.3.6.1079-01).

В ходе осмотра 11.07.2017г. в период с 11 час. 30 мин. до 13 час. 30 мин. принадлежащих ИП ФИО1 помещений и находящихся там вещей и документов выявлены нарушения:

2. Не соблюдаются режимы мытья ручным способом: посуды столовой, столовых приборов, стеклянной посуды, кухонной посуды; в оснащении закусочной 2 секций ванн, которые используются для мытья ручным способом посуды столовой, столовых приборов, стеклянной посуды, кухонной посуды (при норме должно быть в наличии 7 секций ванн: трехсекционные ванны для столовой посуды, двухсекционные - для стеклянной посуды и столовых приборов; для мытья кухонной посуды двухсекционная ванна), что является нарушением ст. 11, 17 ФЗ № 52, п.п. 6.1, 6.11, 6.14, 6.16 СП 2.3.6.1079-013.

3. Без медицинского обследования либо без полного медицинского обследования допущены к работе сотрудники: ФИО2 (без медицинского осмотра), ФИО3 (отсутствует серологическое обследование на брюшной тиф и осмотр стоматолога), ФИО4 (отсутствует серологическое обследование на брюшной тиф и осмотр стоматолога), что является нарушением ст. 34 ФЗ № 52, п. 13.3, п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01, Приказа МЗ и социального развития РФ от 12.04.2011г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) и порядка проведения этих осмотров (обследований».

4. Принят на работу в закусочную работник ФИО2 (мойщик посуды) не прошедший профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию, что является нарушением ст. 36 ФЗ № 52, п. 13.3, п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01.

5. На хранении в холодильниках находятся компоненты для приготовления блюд и готовая пища, на которую отсутствует информации о времени приготовления и сроке хранения (халва 0.180кг., хонум 0.120кг., манты 0.100кг., картошка 0.100кг.), что является нарушением ст. 11, 17 ФЗ № 52, п. 7.7, 7.29, 8.11 СП 2.3.6.1079-01

6. Не проводилась дезинсекция и дератизация в помещениях (не представлены договора, акты выполненных работ и экспертиз по проведению дератизации и дезинсекции), что является нарушением ст. 11, 17 ФЗ № 52, п. 12.2, п. 12.3 СП 2.3.6.1079-01.

Таким образом, указанная закусочная ИП ФИО1 не соответствует требованиям санитарного законодательства; последним не созданы необходимые условия для осуществления деятельности к организации общественного питания, в том числе при приготовлении пищи, подлежащей реализации населению, что создает реальную угрозу здоровью людей и возможность возникновения пищевых отравлений.

Учитывая характер выявленных нарушений в закусочной «Халяль», и тот факт, что выявленные нарушения создают реальную угрозу здоровью потребителей, учитывая, что санкция ст. 6.6 КоАП РФ предусматривает применение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, ТО Управления Роспотребнадзора в г. Арсеньеве применена обеспечительная мера в виде временного запрета деятельности данной закусочной с 16-00 час. 14.07.2017г. (протокол о временном запрете деятельности № 04/ТО от 14.07.2017г.).

За совершение вышеперечисленных нарушений в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 197/01-ТО/01-ТО от 14.07.2017г. по ст. 6.6 КоАП РФ, и, учитывая характер выявленных нарушений (угроза жизни или здоровью людей), указанный протокол передан на рассмотрение в Арсеньевский городской суд для привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности.

По результатам рассмотрения указанного протокола об административном правонарушении, по постановлению судьи Арсеньевского городского суда по делу об административном правонарушении от 17.07.2017г., ИП ФИО1, осуществляющий деятельность общественного питания в указанной закусочной, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и ему назначено наказание по указанной статье в виде административного приостановления деятельности общественного питания в закусочной «Халяль» на срок 90 суток (срок административного приостановления деятельности исчислять с 14.07.2017г. 16 часов 00 минут).

28.07.2017г. ИП ФИО1 обратился в Арсеньевский городской суд с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности указанной закусочной.

Для рассмотрения указанного ходатайства судом, по поручению Арсеньевского городского суда от 31.07.2017г. специалистом территориального отдела в г. Арсеньеве, выявившем нарушения, за которые назначено наказание в виде приостановления деятельности, дано заключение от 02.08.2017 г., согласно которого ИП ФИО1 устранил вышеуказанные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания в данной закусочной, послужившие основанием назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

По постановлению судьи Арсеньевского городского суда от 02.08.2017г., по результатам рассмотрения вышеуказанного ходатайства, с учетом заключения специалиста территориального отдела в г. Арсеньеве, ходатайство ИП ФИО1 о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности общественного питания в данной закусочной, удовлетворено: исполнение административного наказания прекращено, деятельность указанной закусочной возобновлена в день, следующий за днем вступления решения в законную силу.

II. Также по результатам административного расследования выявлено нарушение, ответственность за которое предусмотрено ст. 14.43 ч. 2 КоАП РФ - нарушения требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», а именно:

По результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы (экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы от Арсеньевского отдела филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае в г. Уссурийске № 55 от 21.07.2017 г., протокол лабораторных исследований от Арсеньевского отдела филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае в г. Уссурийске № 12536-П от 17.07.2017 г., установлено, что образец пробы «Шурпа», отобранный для исследования 11.07.2017г. (протокол отбора проб для проведения лабораторных испытаний (исследований) экспертиз № 101 от 11.07.2017 г.) не соответствует по микробиологическому показателю БГКП требованиям ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (по результату исследования обнаружены в 1.0 г. БГКП, при норме не допускается в 1.0г. БГКП) и созданы условия угрозы причинения вреда здоровью граждан, посещающих закусочную «Халяль».

За совершение вышеперечисленного нарушения в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №198/01-ТО/01-ТО от 21.07.2017г. по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения указанного протокола по постановлению врио начальника территориального отдела в г. Арсеньеве № 198-ТО от 24.07.2017г. ИП ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу.

Невыполнение требований санитарного законодательства при оказании потребителям услуг общественного питания, отсутствие требуемых законодательством условий для приготовления блюд на объекте общественного питания, неудовлетворительное санитарное состояние закусочной, влияет на санитарно-эпидемиологический режим в закусочной и на потребительские свойства услуги, на ее безопасность и качество, и может причинить вред потребителям и не может обеспечить предоставление качественной услуги общественного питания неопределенному кругу потребителей.

Таким образом, имеющиеся в закусочной «Халяль» ИП ФИО1 нарушения, установленные территориальным отделом в г. Арсеньеве, приводят к существенному нарушению прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, которые воспользовались услугами закусочной «Халяль» ИП ФИО1 за личные средства на качество и безопасность изготавливаемой и реализуемой продукции в закусочной, поскольку для производства продукции отсутствуют необходимые условия, обеспечивающие безопасность производимой продукции (в закусочной установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения), что приводит к тому, что выпускаемая продукция в закусочной опасна для здоровья, что подтверждено лабораторно (отобранная в закусочной 11.07.2017 г. проба готовой продукции загрязнена бактериями группы кишечной палочки).

02.08.2017г. выяснилось, что ИП ФИО1 устранил нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания в указанной закусочной, послужившие основанием назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности закусочной и послужившие причиной загрязнения производимой готовой продукцией бактериями кишечной палочки (заключение территориального отдела в г. Арсеньеве исх. №880 от 02.08.2017г.), в связи с чем, по постановлению Арсеньевского городского суда от 02.08.2017г. досрочно прекращено исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности указанной закусочной.

Вместе с тем, выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований и требований технического регламента, зафиксированы материалами административного дела, за которые ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности по постановлению Арсеньевского городского суда от 17.07.2017г. по ст. 6.6 КоАП РФ и по постановлению врио начальника территориального отдела в г. Арсеньеве №198-ТО от 24.07.2017г. по ст. 14.43 ч. 2 КоАП РФ, и приводили к нарушению прав неопределенного круга потребителей на получение качественных и безопасных услуг, которые могли воспользоваться услугами закусочной «Халяль» ИП ФИО1, до устранения выявленных нарушений.

Безопасность продукции и связанных с ней процессов производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации – состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан.

Несоблюдение нормативных правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования, в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Допущенные нарушения затрагивают права неопределенного круга потребителей, которые воспользовались либо имели намерение воспользоваться услугами закусочной «Халяль» ИП ФИО1

Факт обращения потребителя в территориальный отдел в г. Арсеньеве с письменным обращением о нарушениях в закусочной «Халяль», как и результаты административного расследования, говорят о наличии случаев нарушения прав потребителей.

Согласно 40 Закона РФ от 07.02.92 N 2300-I «О защите прав потребителей» (далее по тексту – ФЗ № 2300-1) орган государственного надзора вправе обращаться в суд в защиту прав неопределенного крупа лиц.

Вступившие в законную силу решения о признании действий исполнителя услуги противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий исполнителя услуги в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они исполнителем услуги.

Таким образом, потребитель, обратившийся в суд по аналогичному делу, освобождается от обязанности доказывания факта правонарушения. Суд же, в свою очередь, освобождается от установления факта совершения определенных действий лицом, нарушившим право потребителя, так как эти обстоятельства считаются достоверно установленными на основании решения суда, рассматривающего дело в отношении неопределенного круга потребителей.

В силу ст. ст. 3, 8 и 10 ФЗ № 2300-1 потребитель имеет право на информацию о качестве предоставляемых услуг.

Потребители, в том числе те, которым уже оказаны услуги в закусочной «Халяль» ИП ФИО1, имеют право на информацию о том, что ИП ФИО1 при оказании услуг общественного питания в данной закусочной нарушил установленные законодательством права потребителей, что подтверждено материалами дела.

При таких обстоятельствах, несмотря на то, что ИП ФИО1 устранены нарушения, послужившие основанием привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, истец считает действия ИП ФИО1, осуществляющего деятельность общественного питания в закусочной «Халяль» по адресу: <...>, противоправными за период с 11.07.2017г., когда нарушения были выявлены территориальным отделом в г. Арсеньеве и отобраны пробы для исследования (протокол осмотра от 14.07.2017г. и протокол отбора проб смывов и готовой продукции, по которым выявлены нарушения) и до применения обеспечительной меры в виде временного запрета деятельности 14.07.2017г. 16 часов 00 минут (протокол о временном запрете деятельности №04/ТО от 14.07.2017г.)

Учитывая, что нарушения ответчиком устранены, территориальный отдел в г. Арсеньеве не заявляет требование о прекращении нарушения прав неопределенного круга потребителей, а лишь заявляет требования о признании противоправными действий ответчика.

Невыполнение требований санитарного законодательства при оказании потребителям услуг общественного питания, отсутствие требуемых законодательством условий для приготовления блюд на объекте общественного питания, неудовлетворительное санитарное состояние закусочной, влияет на санитарно-эпидемиологический режим в закусочной и на потребительские свойства услуги, на ее безопасность и качество, и может причинить вред потребителям и не может обеспечить предоставление качественной услуги общественного питания неопределенному кругу потребителей.

Согласно ст. 4 ФЗ «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (услуга) такого рода обычно используется. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В силу ст. 7 ФЗ «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар (услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Согласно ст. 11 ФЗ № 52 индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, помимо прочего, обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять гигиеническое обучение работников.

В силу ч. 1 ст. 17 ФЗ № 52 при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

СП 2.3.6.1079-01 разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения РФ и определяют основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников (п.1.1 СП 2.3.6.1079-01).

Указанные санитарные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. СП 2.3.6.1079-01 являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с организацией питания населения (п.1.2 СП 2.3.6.1079-01).

Согласно ч. 3 ст. 39 ФЗ № 52 и п. 15.2 СП 2.3.6.1079-01, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу п. 7 ч. 4 ст. 40 ФЗ "О защите прав потребителей" должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством РФ, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное (два и более раза в течение одного календарного года) или грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.

Согласно ст. 46 ФЗ "О защите прав потребителей", орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Учитывая, что уполномоченными органами в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика, истец просил суд признать действия ИП ФИО1, осуществляющего деятельность общественного питания в закусочной «Халяль» по адресу: <...>, в период проведения административного расследования с 11.07.2017г. до 16 часов 00 минут 14.07.2017г. противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в оказании услуг общественного питания с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в закусочной «Халяль» индивидуального предпринимателя ФИО1 по адресу: <...>, что может повлиять на качество изготавливаемой и реализуемой продукции, а именно:

а) в закусочной в 80% исследованных смывов с объектов исследования, обнаружены бактерии группы кишечной палочки (загрязнены бактериями группы кишечной палочки посуда, технологическое оснащение), что свидетельствует о не соблюдении санитарно-эпидемиологического режима на предприятии общественного питания, в том числе не соблюдение режимов санитарной обработки посуды, оснащения (оборудования),

б) не соблюдался режим мытья ручным способом: посуды столовой, столовых приборов, стеклянной посуды, кухонной посуды; в оснащении закусочной недостаточное количество ванн для мытья столовой и кухонной посуды,

в) часть сотрудников закусочной допущены к работе без медицинского обследования, часть сотрудников без полного медицинского обследования,

г) принят на работу в закусочную мойщик посуды не прошедший профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию,

д) на хранении в холодильниках находились компоненты для приготовления блюд и готовая пища, на которую отсутствовала информации о времени приготовления и сроке хранения,

е) в помещениях закусочной не проводилась дезинсекция и дератизация,

ж) образец пробы «Шурпа», отобранный для исследования 11.07.2017г. не соответствует по микробиологическому показателю (обнаружены бактерии группы кишечной палочки).

Кроме того, истец просил возложить на ответчика обязанность довести резолютивную часть решения суда до потребителей через средства массовой информации г. Арсеньева в срок не позднее 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца – ФИО5 по доверенности от 01.11.2016 г. поддержала исковые требования по вышеизложенным доводам.

Представитель ответчика – ИП ФИО1 – ФИО6 Ш.Ё., действуя в рамках предоставленных ему по доверенности от 19.09.2017 г. полномочий, в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, предоставив суду соответствующее заявление и указав, что последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, понятны.

Поскольку признание иска ответчиком не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не противоречит закону, признание ответчиком иска принято судом.

Суд, выслушав стороны, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме, признав действия ИП ФИО1, осуществляющего деятельность общественного питания в вышеуказанной закусочной в период проведения административного расследования с 11.07.2017г. до 16 часов 00 минут 14.07.2017г. противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в оказании услуг общественного питания с нарушением вышеуказанных санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в данной закусочной, что может повлиять на качество изготавливаемой и реализуемой продукции, с возложением на ответчика обязанность довести резолютивную часть решения суда до потребителей через средства массовой информации г. Арсеньева в срок не позднее 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Кроме того, поскольку иск подан в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц (потребителей) согласно ст.103 ГПК РФ, взысканию с ответчика в доход бюджета Находкинского городского округа подлежит государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199,204,212 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей, возложении обязанности - удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <...>, зарегистрированного в ИФНС по г.Находке Приморского края в качестве индивидуального предпринимателя 18.06.2014 г., ОГРНИП <***>, ИНН <***>, осуществляющего деятельность общественного питания в закусочной «Халяль» по адресу: <...>, в период проведения административного расследования с 11.07.2017г. до 16 часов 00 минут 14.07.2017г. противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в оказании услуг общественного питания с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в закусочной «Халяль» индивидуального предпринимателя ФИО1 по адресу: <...>, что может повлиять на качество изготавливаемой и реализуемой продукции, а именно:

а) в закусочной в 80% исследованных смывов с объектов исследования, обнаружены бактерии группы кишечной палочки (загрязнены бактериями группы кишечной палочки посуда, технологическое оснащение), что свидетельствует о не соблюдении санитарно-эпидемиологического режима на предприятии общественного питания, в том числе не соблюдение режимов санитарной обработки посуды, оснащения (оборудования),

б) не соблюдался режим мытья ручным способом: посуды столовой, столовых приборов, стеклянной посуды, кухонной посуды; в оснащении закусочной недостаточное количество ванн для мытья столовой и кухонной посуды,

в) часть сотрудников закусочной допущены к работе без медицинского обследования, часть сотрудников без полного медицинского обследования,

г) принят на работу в закусочную мойщик посуды не прошедший профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию,

д) на хранении в холодильниках находились компоненты для приготовления блюд и готовая пища, на которую отсутствовала информации о времени приготовления и сроке хранения,

е) в помещениях закусочной не проводилась дезинсекция и дератизация,

ж) образец пробы «Шурпа», отобранный для исследования 11.07.2017г. не соответствует по микробиологическому показателю (обнаружены бактерии группы кишечной палочки).

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1, <.........> года рождения, уроженца <.........>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <.........>, зарегистрированного в ИФНС по г.Находке Приморского края в качестве индивидуального предпринимателя <.........>, осуществляющего деятельность общественного питания в закусочной «Халяль» по адресу: <...>, обязанность довести резолютивную часть решения суда до потребителей через средства массовой информации г. Арсеньева в срок не позднее 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, <.........> года рождения, уроженца гор.<.........>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <.........>, зарегистрированного в ИФНС по г.Находке Приморского края в качестве индивидуального предпринимателя <.........> в доход бюджета Находкинского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Находкинский городской суд Приморского края.

Судья В.Н. Довгоноженко

Мотивированное решение составлено 25 сентября 2017 года.