Решение № 2-12887/2019 2-416/2020 от 21 января 2020 г. по делу № 2-12887/2019

дело № 2-416/2020

16RS0042-03-2019-009481-18


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 января 2020 года г. Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Кашаповой З.Г.,

при секретаре Хабибрахмановой Э.Р.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Татэнерго» к ФИО3 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение для установки прибора учета и взыскании неустойки,

установил:

АО «Татэнерго» обратилось в суд с иском к ФИО3 о возложении обязанности предоставить доступ в жилой дом, расположенный по адресу: ... к месту установки прибора учета, о взыскании неустойки на случай неисполнения решения суда в размере 500 рублей за каждый день неисполнения, взыскании расходов по оплате государственной пошлины, указывая, что ... между АО «Татэнерго» и ФИО3 заключен договор теплоснабжения ... Ч для обеспечения отопления индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: .... Письмом от ... истец предложил ФИО3 заключить договор на установку прибора учета, однако ответчик оставила письмо без рассмотрения, договор теплоснабжения не расторгла. Письмом от ... АО «Татэнерго» потребовало обеспечить доступ для осмотра места установки прибора учета и выполнения замеров .... Однако доступ к месту установки прибора учета ФИО3 предоставлен не был, о чем составлен акт от .... Таким образом, в нарушение требований Федерального закона ответчик препятствует реализации мероприятий по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности в сфере теплоснабжения. Кроме того, суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу неустойку на случай неисполнения судебного акта. Истец считает, что размер неустойки на случай неисполнения решения суда должен составить 500 рублей за каждый день неисполнения.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования уточнил, просил обязать ответчика допустить работников АО «Татэнерго» и привлеченных подрядных организаций на объект, расположенный по адресу: ..., для установки прибора учета, указав, что фактический доступ ответчиком представлен, был осмотрен прибор учета, находящийся в неисправном состоянии. ... актом осмотра установлено, что прибор не введен в коммерческую эксплуатацию. В деле имеется акт именно о не допуске в помещение для установки прибора учета, который является доказательством, а не акт осмотра прибора. В заявлении об отмене заочного решения ответчик указывает, что доступ в установке прибора обеспечить невозможно. Федеральный закон обязывает осуществить мероприятия по установке прибора учета тепловой энергии. Ответчик не представил документы по поверке или ввода в эксплуатацию прибора.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что имеется проект и трубы подведены для газового отопления, в марте месяце 2020 года запускают газовое отопление. В адрес истца поступало заявление, в котором ответчик просила отсрочить установку прибора. Необходимость установки новых компонентов, приборов отпадает с введением газового отопления. У стороны ответчика имеются ранее установленные приборы, были проведены поверки, приборы рабочие, что установлено актами.

Выслушав в судебном заседании представителей сторон, исследовав материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности регулируются Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Как следует из части 1 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

В силу части 9 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

На основании части 12 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 1 января 2012 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи), до 1 июля 2013 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии), до ... (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 - 7 настоящей статьи, максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час) и до ... (в отношении объектов, предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. При этом граждане - собственники жилых домов, садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 и 8 настоящей статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки. В случае предоставления рассрочки расходы на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета. После ... (в отношении объектов, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов), после ... (в отношении предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи объектов и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии), после 1 января 2021 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 - 7 настоящей статьи, максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час, и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов) и после 1 января 2019 года (в отношении предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи объектов и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) положения настоящей части должны выполняться во всех случаях выявления указанными организациями фактов нарушений установленных настоящей статьей требований об учете используемых энергетических ресурсов с применением приборов их учета и неустранения таких нарушений совершившим их лицом до истечения двух месяцев с момента их выявления. Указанные организации при выявлении фактов невыполнения собственниками приборов учета используемых энергетических ресурсов обязанности по обеспечению надлежащей эксплуатации этих приборов учета и неустранении такого невыполнения до истечения двух месяцев с момента его выявления также обязаны приступить к эксплуатации этих приборов учета с отнесением понесенных расходов на собственников этих приборов учета.

Собственники этих приборов учета или лица, являющиеся собственниками объектов, на которых установлены эти приборы учета, обязаны обеспечить допуск указанных организаций к приборам учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на их эксплуатацию, а в случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке оплатить понесенные указанным организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 1 января 2019 года собственники объектов, которые указаны в частях 3 - 7 настоящей статьи и максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час, обязаны обеспечить оснащение таких объектов приборами учета используемой тепловой энергии, указанными в частях 3 - 7 настоящей статьи, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемые Правительством Российской Федерации, могут устанавливать особенности учета тепловой энергии, теплоносителя, а также особенности исполнения обязанности по оснащению объектов, указанных в частях 3 - 7 настоящей статьи, приборами учета.

Согласно пункту 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... N 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Материалами дела установлено, что ФИО3 является долевым собственником жилого помещения – жилого дома, расположенного по адресу: ..., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости и договором купли-продажи земельного участка с жилым домом (л.д.11-12, 13-14).

Теплоснабжение указанного дома осуществляет АО «Татэнерго».

... между ФИО3 и ОАО «Генерирующая компания» заключен договор теплоснабжения ... Ч, согласно которому энергоснабжающая компания обязалась подавать ФИО3 тепловую энергию и теплоноситель на отопление и горячее водоснабжение, а ФИО3 обязалась принимать и оплачивать потребленную тепловую энергию и теплоноситель на нужды отопления и горячего водоснабжения (л.д.6-8).

Настоящий договор заключен на срок по .... Договор считается ежегодно продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении.

АО «Татэнерго» в адрес ответчика ... направлено предложение о заключении договора на установку прибора учета (л.д.15-16).

... в адрес ответчика направлено письмо об обязании предоставить доступ для осмотра места установки прибора учета и выполнения замеров ... с 10 до 16 часов (л.д.28).

Согласно акту от ... ФИО3 был предоставлен доступ работникам филиала АО «Татэнерго» к месту установки приборов учета, которым установлено, что приборы учета тепловой энергии имеются, но находятся в неисправном состоянии, необходим ремонт и гос.проверка. В данном акте ответчик собственноручно указала о гарантии проведения проверки и ремонта приборов учета до ....

Доступ же для установки прибора учета ФИО3 предоставлен не был, о чем составлен акт о недопуске к системе теплоснабжения для установки приборов учета потребления тепловой энергии от ... (л.д.33).

Представителем ответчика суду представлены свидетельства о проверке приборов учета тепловой энергии от ..., установленных в жилом помещении ответчика, однако акт о вводе их в эксплуатацию (пломбировке) отсутствует.

Принимая во внимание изложенное, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд, руководствуясь приведенными нормами права, приходит к выводу о том, что исковые требования АО «Татэнерго» являются обоснованными, поскольку обязанность лица, не исполнившего требования закона по оснащению принадлежавшего ему жилого помещения прибором учета, по обеспечению допуска организации, осуществляющей передачу энергетического ресурса, прямо установлена Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Суд также учитывает, что с июня 2019 года (после проверки приборов учета) ответчиком не приняты меры по возложенной законодательством обязанности по вводу их в эксплуатацию и пломбировке, при этом доводы его представителя о неоднократных обращениях в адрес истца о необходимости проведения таких действий суд считает несостоятельными, поскольку допустимых доказательств этому не представлено, а представитель истца отрицает об этом. Также со стороны ответчика не представлены доказательства о газификации его жилого помещения.

В соответствии со статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Исходя из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 7 (ред. от ...) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Суд считает возможным удовлетворить требования истца о взыскании неустойки на случай неисполнения решения суда за каждый день неисполнения в размере 100 рублей по истечении 10 дней с даты вступления в законную силу решения суда.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков подлежат взысканию и понесенные истцом судебные расходы в размере уплаченной государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования акционерного общества «Татэнерго» удовлетворить частично.

Обязать ФИО3 предоставить доступ работникам акционерного общества «Татэнерго» и привлеченных подрядных организаций для установки прибора учета в жилой дом, расположенный по адресу: ....

Взыскать с ФИО3 в пользу акционерного общества «Татэнерго» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.

В случае неисполнения ФИО3 решения суда взыскивать с ФИО3 в пользу акционерного общества «Татэнерго» с даты вступления решения суда в законную силу неустойку в размере 100 рублей за каждый день неисполнения решения суда, до исполнения решения суда о предоставлении доступа в жилое помещение для установки прибора учета.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись Кашапова З.Г.