Решение № 2А-2069/2021 2А-2069/2021(2А-9363/2020;)~М-8427/2020 2А-9363/2020 М-8427/2020 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-2069/2021

К делу № 2а-2069/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснодар 09 марта 2021 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи: Грекова Ф.А.,

при секретаре: Керимовой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административными исковыми требованиями к Управлению Министерства Юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа от 01.10.2020 № по внесению изменений в сведения о юридическом лице НП «Партнер Газ» в отношении лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица; об обязании Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю аннулировать в сведениях о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ в отношении некоммерческой организации - некоммерческое партнерство по газификации садоводческих товариществ "Партнер Газ" запись о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица в отношении ФИО2 и протокола общего собрания участников от 21,04.2019; об обязании Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю внести изменения в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ в отношении некоммерческой организации - некоммерческое партнерство и газификации садоводческих товариществ "Партнер Газ" в разделе, содержащем сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица в отношении ФИО1 и протокола общего собрания участников от 22.04.2019 с датой начала действий указанных изменений с 22.04.2019.

В обоснование заявленных требований указано, что согласно решению общего собрания членов НП "Партнер Газ" от 22.04.2019 полномочия истца управляющего делами НП "Партнер Газ" были продлены на очередной срок. Для регистрации этих изменений, истец обратился в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю с заявлением от 08.07.2019г. вх.№ (11959) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ в отношении некоммерческой организации – НП по газификации садоводческих товариществ "Партнер Газ" на основании протокола общего собрания членов НП "Партнер Газ" от 22.04.2019г. Исх. № от 22.07.2019 года, со ссылкой на подпункты 1,7 пункта 1 статьи 23.1 ФЗ от 12.01.1996г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", ответчик отказал во внесении изменений. 07.09.2020 в Управление поступило письменное обращение от административного истца, в котором он просил удовлетворить его заявление от 08.07.2019г. вх. № 11959 по форме Р14001 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ в отношении НП «Партнер Газ», в разделе, содержащем сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица с даты 22.04.2019. В обоснование своего требования административный истец сослался на решение Советского районного суда г. Краснодара от 19.12.2019. В ответе административного ответчика от 01.10.2020 г. № истцу отказано в удовлетворении поданного заявления и разъяснено, что в случае несогласия, заявитель вправе обратиться в суд за защитой нарушенных прав. Истец считает, что административный ответчик нарушил требования статьи 13 ГПК РФ по неукоснительному исполнению судебных актов и создал препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, увязав эти выводы с необходимостью специального указания в судебном акте на обязанность совершить регистрационные действия.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просил заявленные требования удовлетворить.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в представленном в материалах дела отзыве, просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель заинтересованного лица НП «Партнер Газ» по доверенности ФИО5 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При вынесении решения суд учитывает положения ч. 1 ст. 62 КАС РФ о том, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений (ч. 2 приведенной нормы).

Судом установлено, что 07.09.2020 в Управление поступило письменное обращение от административного истца, в котором он просил удовлетворить его заявление от 08.07.2019 вх. № 11959 по форме Р14001 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ в отношении НП «Партнер Газ», в разделе, содержащем сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица с даты 22.04.2019. В обоснование своего требования административный истец сослался на решение Советского районного суда г.Краснодара от 19.12.2019.

01.10.2020 за исх. № 23/03-7783 Управлением административному истцу был направлен мотивированный ответ об отсутствии правовых и фактических оснований для удовлетворения требований ФИО1, поскольку, по заявлению от 08.07.2019 вх. № 11959 по форме Р14001 Управлением 22.07.2019 уже было принято решение об отказе во внесении изменений в сведения о НП «Партнер Газ», содержащиеся в ЕГРЮЛ, в связи с несоответствием документов требованиям, предъявляемым законодательством, и, который по результатам обжалования заявителем в вышестоящий орган, был признан законным и обоснованным. В судебном порядке указанный отказ административным истцом не оспорен (л.д.14-15).

Не согласившись с ответом Управления от 01.10.2020 за исх. № 23/03-7783 ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением.

Из материалов дела следует, что решением Советского районного суда г.Краснодара от 19.12.2019, оставленным без изменений апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 29.06.2020, решение общего собрания членов НП «Партнер Газ» от 21.04.2019 признано незаконным (л.д.16-21).

Оценив указанные обстоятельства, довод административного истца о том, что административным ответчиком нарушены требования ст. 13 ГПК РФ, вместе с тем, решение Советского районного суда г.Краснодара от 19.12.2019 не относится к правоотношениям, возникшим в связи с предоставлением государственной услуги по вышеуказанному заявлению по форме Р14001 (вх. от 08.07.2019 № 03- 1076/1259), представленному на основании протокола Общего собрания членов НП «Партнер Газ» от 22.04.2020г., в связи с чем, не может влиять на правомерность принятого Управлением решения об отказе во внесении изменений в ЕГРЮЛ. Кроме того, по данным выписки из ЕГРЮЛ от 09.03.2021г., в сведениях о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени НП по газификации садоводческих товариществ «Партнер газ» с 21.02.2020г. указано третье лицо, в связи с чем, суд считает возможным отказать в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании решения незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Краснодара.

Судья

Советского районного

Суда г. Краснодара Греков Ф.А.

Мотивированное решение изготовлено 15.03.2021

Судья

Советского районного

Суда г. Краснодара Греков Ф.А.