Решение № 2-709/2017 2-709/2017~М-618/2017 М-618/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-709/2017

Дело №

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Лыткарино Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Лыткаринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Д.В. Протасова,

при секретаре Е.А. Тимониной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Гарантстрой-Сервис+М» о защите прав потребителя, признании платежного документа за жилищно-коммунальные услуги не соответствующим законодательству, об обязании представить письменный ответ на претензию, взыскании компенсации морального вреда,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Лыткаринский городской суд с иском к ООО «Гарантстрой-Сервис+М» о защите прав потребителя, признании платежного документа за жилищно-коммунальные услуги не соответствующим законодательству, об обязании представить письменный ответ на претензию, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником квартиры № расположенной по адресу: <адрес>, и потребителем коммунальных услуг, предоставляемых ООО «Гарантстрой-Сервис+М».

За расчетный период – ДД.ММ.ГГГГ. - в его адрес от управляющей компании поступил платежный документ, который, по мнению истца, не соответствуют требованиям п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Кроме того, на претензию за № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 ООО «Гарантстрой-Сервис+М» не был дан ответ.

С учетом уточненных исковых требований истец просит суд признать платежный документ на оплату жилищно-коммунальных услуг за ДД.ММ.ГГГГ. по <адрес> не соответствующим требованиям п.69 Правил предоставления коммунальных услуг; обязать ответчика представить новый платежный документ за указанный период, представить письменный ответ претензию за № от ДД.ММ.ГГГГ. в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб.

В судебном заседании истец заявленные уточненные требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска. Представлены письменные возражения.

Представитель Государственной жилищной инспекции Московской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В ч. 1 ст. 153 ЖК РФ указано, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату, в том числе за электрическую энергию, тепловую энергию (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

В силу положений ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

Согласно ч. 12 ст. 161 ЖК РФ на управляющую компанию возложена обязанность заключить в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоры с ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры №, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

В процессе рассмотрения дела установлено и не оспаривается сторонами, что управляющей (обслуживающей) компанией дома по вышеуказанному адресу является ответчик ООО «Гарантстрой–Сервис+М».

Согласно доводам истца, за ДД.ММ.ГГГГ. в его адрес от управляющей компании поступил платежный документ, который, по его мнению, не соответствует требованиям п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Требования, предъявляемые к платежному документу, установлены в п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах».

В платежном документе указываются сведения, в том числе, об объеме каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды в расчете на каждого потребителя, и размере платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами (пп. «д»); об общем объеме каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленных в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) (пп. «е»).

В силу п. 70 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в платежном документе, выставляемом потребителю коммунальных услуг в многоквартирном доме, плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды и плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, подлежат указанию отдельными строками.

Примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой.

Разрешая заявленные требования истца о признании платежного документа за жилищно-коммунальные услуги за ДД.ММ.ГГГГ. по <адрес> не соответствующим требованиям законодательства, суд учитывает, что данный платежный документ, действительно, не содержит сведений об общем объеме каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленных в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, показания приборов учета по холодной и горячей воде по квартире истца.

Принимая во внимание, что в платежном документе за ДД.ММ.ГГГГ. отсутствует указанная информация, то данный платежный документ не может быть признан судом составленным в соответствии с требованиями, установленными Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (п. 69).

В соответствии с п. 67 Правил плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

Следовательно, суд обязывает ответчика представить истцу платежный документ, оформленный с соблюдением требований п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг по квартире № за ДД.ММ.ГГГГ. в срок не позднее двух недель со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

В ходе рассмотрения дела сторонами также не оспаривалось, что до настоящего времени ООО «Гарантстрой-сервис+М» не представлен ФИО1 ответ на претензию за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 8 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых исполнителем работах и услугах.

В соответствии с п. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

В силу п.п. «р» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов к обязанностям исполнителя относится предоставление любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменной информации за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

Следовательно, заявленные исковые требования об обязании ООО «Гарантстрой-сервис+М» представить ФИО1 письменный ответ на претензию за № от ДД.ММ.ГГГГ. основаны на законе и подлежат удовлетворению. Ответчику надлежит представить соответствующий письменный ответ истцу в срок не позднее двух недель со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что жилищное законодательство РФ не содержит норм права, позволяющих управляющей компании, каким-либо образом ограничивать права граждан на получение полной и достоверной информации; представлять платежные документы и ответы на обращения граждан, суд находит действия ответчика неправомерными, что является нарушением прав истца как потребителя коммунальных услуг.

В соответствии с п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 17 от 28.06.2012 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Определяя размер подлежащей взысканию с ответчика компенсации морального вреда, суд учитывает характер и объем причиненных истцу нравственных страданий, конкретных обстоятельств дела и с учетом требований ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих способ и размер компенсации морального вреда, считает возможным определить его в размере 1 000 руб., что полагает разумным и справедливым.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру подлежащих удовлетворению требований.

В соответствии с пп.4 п.2 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Государственная пошлина в силу абз.5 п. 2 ст.61.2 Бюджетного кодекса РФ является доходной частью местного бюджета и в данном случае подлежит зачислению в бюджет городского округа Лыткарино Московской области.

Учитывая, что требования истца судом были удовлетворены, то с ответчика в доход бюджета городского округа Лыткарино Московской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к ООО «Гарантстрой-Сервис+М» о защите прав потребителя, признании платежного документа за жилищно-коммунальные услуги не соответствующим законодательству, об обязании представить письменный ответ на претензию, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать платежный документ за ДД.ММ.ГГГГ., выставленный ООО «Гарантстрой-сервис+М» ФИО1 по квартире <адрес>, не соответствующим требованиям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (п. 69), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Обязать ООО «Гарантстрой-Сервис+М» представить ФИО1 платежный документ за ДД.ММ.ГГГГ. по квартире <адрес> в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (п.69), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, в срок не позднее двух недель со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Обязать ООО «Гарантстрой-Сервис+М» представить ФИО1 письменный ответ на претензию за № от ДД.ММ.ГГГГ. в срок не позднее двух недель со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Гарантстрой-Сервис+М» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 1 000 руб.

В остальной части заявленных требований ФИО1 к ООО «Гарантстрой-Сервис+М» - отказать.

Взыскать с ООО «Гарантстрой-Сервис+М» в пользу бюджета городского округа Лыткарино Московской области государственную пошлину, от уплаты которой освобожден истец, в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лыткаринский городской суд Московской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Д.В. Протасов