Решение № 2-2542/2019 2-2542/2019~М-3312/2019 М-3312/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2-2542/2019

Дело № 2-2542/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 18 декабря 2019 года.

Мотивированное решение составлено 19 декабря 2019 года.

г. Ступино Московской области 18 декабря 2019 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Есина Е.В., при секретаре Сидоровой Д.А., с участием представителя истца ФИО2 – ФИО3, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 50RS0046-01-2019-003946-44 по исковому заявлению ФИО2 к администрации городского округа Ступино Московской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением, уточнённым в ходе судебного разбирательства в порядке ст. 39 ГПК РФ, к администрации городского округа Ступино Московской области о признании права собственности на самовольно возведённый жилой дом (лит. 1А) с инвентарным номером № общей площадью 184,1 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Исковые требования ФИО2 обоснованы тем, что спорный жилой дом (лит. 1А) с инвентарным номером № общей площадью 184,1 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, является самовольной постройкой, поскольку был возведён её наследодателем ФИО1 без получения в установленном законом порядке разрешительной документации на это. После смерти ФИО1 она в установленном законом порядке приняла наследство. Истцом в порядке наследования оформлено право собственности на земельный участок площадью 1430 кв. м. с кадастровым номером № (вид разрешённого использования – для индивидуального жилищного строительства), на котором расположен спорный жилой дом. Иначе как в судебном порядке, истец лишён возможности оформить право собственности на жилой дом, расположенный на принадлежащем на праве собственности земельном участке.

Представитель истца ФИО2 – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании подтвердил изложенные в исковом заявлении обстоятельства и доводы, поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа Ступино Московской области в судебное заседание не явился; о времени и месте судебного разбирательства ответчик был извещён надлежащим образом, в связи с чем суд счёл возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие его представителя.

Суд, выслушав объяснения и доводы представителя истца, проверив и исследовав материалы гражданского дела, обозрев материалы гражданского дела № 2-1670/2018, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу нижеследующего.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Исходя из положений п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Статьёй ст. 222 ГК РФ определено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются ст. 222 настоящего Кодекса.

Исходя из положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

При этом, в соответствии с п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем, это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных ст. 222 ГК РФ.

Таким образом, исходя из системного толкования вышеприведённых норм права, право собственности наследника на самовольно возведенную постройку может быть признано судом только в случае, если земельный участок, на котором возведена данная постройка, принадлежал наследодателю на праве собственности или пожизненного наследуемого владения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю № от 18.11.1992 года, выданного администрацией Татариновского сельского Совета Московской области, на праве собственности принадлежал земельный участок площадью 1450 кв. м. с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

В 2005 году ФИО1 на указанном земельном участке с кадастровым номером № без получения соответствующей разрешительной документации возведён жилой дом (лит. 1А) общей площадью 184,1 кв. м., что подтверждается техническим паспортом на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), составленным Ступинским филиалом ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на 10.07.2019 года (л. д. 17-22).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер (л. д. 10).

Истец ФИО2 является супругой умершего ФИО1; в установленном законом порядке приняла наследство.

Решением Ступинского городского суда Московской области от 12.09.2018 года по гражданскому делу № 2-1670/2018 за ФИО2 признано право собственности в порядке наследования по закону на земельный участок площадью 1450 кв. м. с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> (л. д. 16).

Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о них содержатся в ЕГРН (л. д. 34-40).

08.11.2018 года истцом ФИО2 в установленном законом порядке зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л. д. 34-40).

Определением суда от 28.11.2019 года по делу была назначена строительно-техническая судебная экспертиза (л. д. 41-42).

Согласно заключению строительно-технической судебной экспертизы № 3-12/19стэ от 05.12.2019 года, проведённой экспертом бюро «Маркант» ФИО4, строительство самовольно возведённого жилого дома (лит. 1А) общей площадью 184,1 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, завершено, и он готов к принятию в эксплуатацию. Указанный жилой дом расположен на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке площадью 1450 кв. м. с кадастровым номером №, в пределах границ этого земельного участка. При возведении жилого дома соблюдены строительные, градостроительные, противопожарные нормы и требования СНиП. Права и законные интересы других лиц, в том числе смежных землепользователей, самовольно возведённый жилой дом не нарушает, жизни и здоровью граждан не угрожает (л. д. 48-74).

При указанных обстоятельствах, учитывая, что к истцу в порядке наследования перешло право собственности на земельный участок, на котором осуществлена самовольная постройка (жилой дом); земельный участок и возведённый на нём жилой дом соответствуют своему целевому назначению, градостроительным регламентам территориальной зоны, строительным и санитарным нормам; самовольно возведённое строение (жилой дом) не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе смежных землепользователей, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит исковое заявление ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к администрации городского округа Ступино Московской области удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на самовольно возведённый жилой дом (лит. 1А) с инвентарным номером № общей площадью 184,1 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья Е.В. Есин