Постановление № 5-128/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 5-128/2019

№ 5-128/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 сентября 2019 года с. Иглино

Судья Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан Залов А.Ф.,

с участием представителя юридического лица ООО «Молочная Радуга» – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Молочная Радуга», расположенного по адресу: 452421, Республика Башкортостан, <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

03 сентября 2019 года специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ, в отношении ООО «Молочная Радуга» на основании того, что в ходе проведенной выездной проверки были обнаружены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно производственные сточные воды (жидкие отходы) стекают по трубе за территорию ООО «Молочная Радуга» в углубление рельефа на местности в черте с.Красный Восход Иглинского района РБ, что является нарушением обязательных требований санитарных правил и норм п.4.1.2 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», что создает угрозу жизни и здоровья человека, а также возникновения и распространения заболеваний.

Материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение судье Иглинского межрайонного суда РБ с суждением о необходимости назначения ООО «Молочная Радуга» наказания в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации выгребной ямы для сбора жидких бытовых отходов.

В ходе судебного заседания представитель ООО «Молочная Радуга» ФИО1 вину признал, суду пояснил, что ведется работа по устранению допущенных нарушений.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя юридического лица, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу ч. 1 ст. 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 24 данного Федерального закона установлено, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в ООО «Молочная Радуга» производственные сточные воды (жидкие отходы) стекают по трубе за территорию ООО «Молочная Радуга» в углубление рельефа на местности в черте с.Красный Восход Иглинского района РБ, что является нарушением обязательных требований санитарных правил и норм п.4.1.2 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод».

Указанные нарушения, наряду с объяснениями представителя юридического лица, подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №06-03-295 от 03.09.2019, распоряжением Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан о проведении внеплановой выездной проверки №3187 от 06.08.2019, актом проверки №3187 от 03.09.2019 года, извещением о проведении внеплановой выездной проверки, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений и находящихся там вещей и документов от 13.08.2019 г., решением о согласовании проведения внеплановой выездной проверки от 07.08.2019 г., выпиской из ЕГРЮЛ.

Таким образом, ООО «Молочная Радуга», имея реальную возможность для соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

03 сентября 2019 года специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ, в отношении ООО «Молочная Радуга».

В ходе составления протокола об административном правонарушении руководитель юридического лица ФИО2 не отрицал факт нарушения санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потреблений, в своих объяснениях, данных при этом, он указал, что нарушения будут устранены путем увеличения объема вывоза жидких бытовых отходов.

Суд, учитывая вышеизложенное, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч 3 ст. 26.2 КоАП РФ), полагает, что вина ООО «Молочная Радуга» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ, выразившегося в нарушении санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потреблений, установлена.

В силу требований ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение этого лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К смягчающим обстоятельствам суд относит оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Отягчающих обстоятельств суд не находит.

Принимая во внимание тяжесть совершенного ООО «Молочная Радуга» правонарушения, выразившуюся в создании угрозы жизни и здоровья человека, а также возникновения и распространения заболеваний, суд считает необходимым приостановить деятельность указанного юридического лица в части сброса производственных сточных вод (жидкие отходы) в углубление рельефа на местности в черте населенного пункта с. Красный Восход Иглинского района Республики Башкортостан на срок 30 суток.

Руководствуясь ст.ст.29.9- 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать общество с ограниченной ответственностью «Молочная Радуга» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в части сброса производственных сточных вод (жидкие отходы) в углубление рельефа на местности в черте населенного пункта с. Красный Восход Иглинского района Республики Башкортостан на срок 30 суток.

Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить Иглинскому РО УФССП РФ по РБ, что исполнение данного назначенного административного наказания не должно препятствовать проведению работ по устранению выявленных нарушений.

Настоящее постановление направить в Иглинский РО УФССП РФ по РБ для исполнения и Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан для сведения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья А.Ф. Залов