Решение № 2А-2609/2017 2А-2609/2017~М-2602/2017 М-2602/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2А-2609/2017

Дело № 2а-2609/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 октября 2017 года город Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Яковлевой А.А.., с участием прокурора г.Златоуста Козловой С.Г., при секретаре Валиахметовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Отдела МВД Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

Отдел МВД Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу Челябинской области обратился в суд с административным иском, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> условно-досрочно по постановлению Копейского городского суда Челябинской области от 21.02.2011 г. на 1 год 1 месяц 29 дней освобожден ФИО1, который был осужден 08.04.2008 г. приговором Златоустовского городского суда Челябинской области по ст. 30 ч. 3-228.1 ч. 2 п. «б» УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы с содержанием в колонии строгого режима. Данное преступление совершено ФИО1 при опасном рецидиве преступлений.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 3 и ч.3 ст.13 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении ФИО1, временно ограничив его права и обязанности, на срок до погашения судимости, в виде : запрета выезда за пределы Златоустовского городского округа, запрета пребывания вне жилого помещения в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев работы в ночное время при трудоустройстве, являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Представитель административного истца Отдела МВД Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу Челябинской области в судебное заседание не прибыл, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, так как прошло 7 лет с момента освобождения из мест лишения свободы, правонарушений не совершал.

В судебном заседании прокурор г.Златоуста Козлова С.Г. полагает необходимым удовлетворить заявление Отдела МВД Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу Челябинской области.

Заслушав заключение прокурора, пояснения ответчика, исследовав материалы дела, суд считает требования Отдела МВД Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу Челябинской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом №64-ФЗ от 6 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011г.) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.1,2 указанного Закона).

Согласно п.1 ст.1 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

В соответствии с ч. 2 ст.3 и ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящего закона.

Как установлено из приговора Златоустовского городского суда от 08.04.2008 г., вступившего в законную силу 22.04.2008 г., ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 30 ч. 3 ст. 228.1 ч. 2 п. «б» УК РФ, и назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.8-9).

В соответствии с приговором Златоустовского городского суда от 08.04.2008 г. ФИО1 совершил особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из <данные изъяты> по постановлению Копейского городского суда от 21.02.2011 года условно-досрочно на 1 год 1 месяц 29 дней (л.д.10-11).

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - является совершеннолетним.

ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.16-оборот), проживает по адресу: <адрес> по месту жительства, участковым уполномоченным характеризуется с положительной стороны (л.д.19).

Поскольку ФИО1, в соответствии с приговором Златоустовского городского суда от 08.04.2008 г. совершил особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, судимость не погашена– в силу положений Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г., в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор.

На основании ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Устанавливая временные ограничения прав определенной категории лиц, государство преследует законную цель защиты прав добросовестных граждан и предотвращение совершения в отношении них новых преступлений.

Защита граждан от преступных посягательств и борьба с преступностью является одной из наиболее важных задач государства. Граждане Российской Федерации имеют право на эффективную защиту со стороны государства от любых преступных форм вмешательства в их жизни. Поэтому охрана прав граждан требует особого контроля со стороны государства. Установлением контроля за лицами, совершившими преступления, обеспечивается возможность предотвращения совершения ими повторных преступлений и адаптация их в обществе.

В связи с изложенным и с учетом характеристики ФИО1, суд считает необходимым установить ФИО1 следующие виды ограничений: запретить выезд за пределы <данные изъяты>, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, которые являются необходимыми и адекватными мерами, направленными на достижение законной цели охраны и защиты прав граждан Российской Федерации. Кроме того, данные меры будут способствовать, предупреждению совершения ФИО1 нового преступления и оказывать на ФИО1 профилактическое воздействие.

Статьей 5 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

Такой срок в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ (то есть имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений) устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 часть 1 статьи 5).

На основании ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость ФИО1 по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от 08.04.2008 г. погашается 22.02.2019 г. Следовательно, административный надзор в отношении ФИО1 с учетом его личности может быть установлен на срок до 22.02.2019 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления Отдела МВД Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1.

Руководствуясь ст. ст. 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 1-5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Отдела МВД Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, на срок до 22.02.2019 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1, на срок административного надзора следующие административные ограничения:

-запрет выезда за пределы <данные изъяты> без письменного согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 6.00 часов.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и до погашения судимости-22 февраля 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий А.А.Яковлева

Решение не вступило в законную силу