Решение № 2-644/2018 2-644/2018~М-174/2018 М-174/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-644/2018

К делу №2- 644/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2018 года г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего Мусиенко Н.С.

при секретаре Р.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО г. Новороссийск к ФИО2 о сносе самовольно возведенного строения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО г. Новороссийск обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит привести жилой жом, расположенный по адресу: <адрес> состояние согласно правоустанавливающим документам на объект недвижимости с КН <данные изъяты>, путем полного сноса третьего и четвертого этажа жилого дома в течение 10 дней с даты вступления в законную силу решения суда. В случае не исполнения ответчиком решения суда в установленный срок, предоставить администрации МО г. Новороссийск право совершить указанные действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В обоснование иска указано, что в рамках муниципального земельного контроля управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город Новороссийск было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, общей площадью 233 кв.м., предназначенного для ИЖС, ответчиком произведена реконструкция жилого дома с КН <данные изъяты>, в отсутствии разрешения на строительство. В связи с чем, просит суд обязать ответчика снести самовольно возведенный объект капитального строительства в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В процессе рассмотрения дела, представитель администрации г. Новороссийска по доверенности ФИО1 уточнила исковые требования, просила суд обязать ФИО2 снести самовольно возведенный объект недвижимого имущества с КН <данные изъяты>, расположенный на земельном участке с КН <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок, предоставить администрации муниципального образования город Новороссийск право совершить указанные действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. Указать, что решение суда по данному делу является основанием для внесения записи в ЕГРН о прекращении права собственности ФИО2 на объект недвижимости, находящийся по адресу <адрес>, площадью 88,8 кв.м., с КН <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель администрации г. Новороссийска по доверенности ФИО1 на удовлетворении иска настаивала, пояснив, что спорная постройка возведена без разрешения на строительство, не соответствует требованиям действующих градостроительных норм и правил в части регламентированных отступов. Просила суд обязать ответчика снести самовольно возведенный объект капитального строительства в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО3 не явился, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении иска администрации муниципального образования город Новороссийск просил отказать в полном объеме.

Привлеченный по делу в качестве третьего лица представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явился.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 является собственником земельного участка площадью 233 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования ИЖС, по адресу: <адрес> и жилого дома с КН <данные изъяты>, площадью 88,8 кв.м., расположенного на данном земельном участке, что подтверждается выписками из ЕГРН.

На данном земельном участке, ФИО2 с получением разрешения на строительство от 14.11.2006 г. №851 произвела реконструкцию части жилого дома с увеличением габаритов за счет строительства 2-х этажной пристройки.

Предъявляя исковые требования, истец ссылается на статью 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в соответствии с положениями которой самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из буквального толкования приведенной нормы права, каждое из приведенных нарушений может являться самостоятельным основанием признания постройки самовольной.

При этом в предмет доказывания по спору о сносе самовольной постройки, в частности, входят следующие обстоятельства: отведение земельного участка в установленном порядке для строительства, соблюдение ответчиком градостроительных, строительных норм и правил при возведении спорной постройки, установление прав и интересов истца, которые нарушены несоблюдением этих правил.

Как разъяснено в п. 22 совместного Постановления Пленумов ВАС РФ и ВС РФ N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленумов N 10/22) собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Доводы администрации муниципального образования город Новороссийск, указанные в иске, сводятся что спорная постройка возведена без разрешения на строительство, не соответствует требованиям действующих градостроительных норм и правил в части регламентированных отступов..

Из материалов дела следует, что ФИО2 14.11.2006 г. управлением архитектуры и градостроительства администрации МО г. Новороссийск выдано разрешение №851 на реконструкцию части жилого дома с увеличением габаритов за счет строительства 2-х этажной пристройки в <адрес>.

Проведенной по делу дополнительной судебной экспертизой №08.18/283 от 19.10.2018 г. установлено, что исследуемое строение, расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, с учетом дополнительно предоставленной проектно-технической документации и с учетом изменений объемно- планировочного решения объекта - реконструкции обособленного помещения (квартиры) №2 (согласно технической документации по состоянию на 02 марта 2005 года - часть жилого дома литер «А») и определенного на момент осмотра конструктивных элементов (стен, ограждающих конструкции, фундамента здания), обладает признаками реконструированного жилого дома. Исследуемое строение согласно схемы Исполнительного чертежа №1 - «2КС», являющееся частью реконструированного жилого дома литер А, возведенное на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: край Краснодарский, <адрес>, разрешению на строительство (реконструкцию) от 14.11.2006 г. №851 соответствует. Исследуемое строение - реконструированная часть жилого дома литер «А» с пристройкой «2КС», по адресу: <адрес>, Кутузовская, 37, требованиям санитарных норм и правил по состоянию на момент выдачи разрешения на строительство (реконструкцию) от 14.11.2006 № 851 соответствует. Не соответствует частично требованиям градостроительных норм по состоянию на момент выдачи разрешения на строительство (реконструкцию) в части отсутствия 3, 0 м от смежного земельного участка, однако, выявленные несоответствия расположения реконструированного жилого дома литер А, (в части отступов от границы участка) на территории земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: край Краснодарский, <адрес>, угрозу жизни и здоровья людей не влекут. Исследуемое строение - реконструированная часть жилого дома литер «А» с пристройкой «2КС», по адресу: край Краснодарский, <адрес>, угрозу жизни и здоровью людей не создает.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая, изложенное, а также, что реконструкция части жилого дома произведена, при наличии разрешения на строительство, а также в границах земельного участка, принадлежащего ответчику, с соблюдением требований градостроительного законодательства, соответствует строительным, пожарным, сейсмическим нормам и правилам, соответствует правилам землепользования и застройки МО г. Новороссийск, СНиПам, угрозу жизни и здоровью людей не представляет, администрацией муниципального образования город Новороссийск не представлено доказательств, обосновывающих требования о сносе вышеуказанного строения, в связи с чем, суд полагает необходимым в иске администрации муниципального образования город Новороссийск отказать.

Согласно ч. 1, 3 ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

Учитывая, что решением суда отказано в удовлетворении иска администрации муниципального образования город Новороссийск, в целях обеспечения которого определением суда наложен арест на осуществление регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, принятые меры по обеспечению иска подлежат отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска администрации МО г. Новороссийск к ФИО2 о сносе самовольно возведенного строения, — отказать.

Отменить меры по обеспечению иска, принятые определением Приморского районного суда г. Новороссийска от 22.01.2018 г. в виде запрета осуществлять регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты>. расположенных по адресу: <адрес>.

Отмену обеспечительных мер произвести по вступлении в законную силу настоящего судебного акта.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение вступило в законную силу «___» _____________2018 г.

Судья Н.С. Мусиенко

Решение изготовлено в окончательной форме 12.11.2018 г.