Определение № 5-210/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 5-210/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Шебекино 22 мая 2017 года

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Заполацкая Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области»,

установил :

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» передано для рассмотрения в Шебекинский районный суд <адрес>.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как следует из протокола об административном правонарушении 17.05.2017 года, в протоколе указано, что ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» совершено административное правонарушении, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ на участке автодороги «<данные изъяты>» <данные изъяты> км<данные изъяты> м. на месте ДТП с пострадавшими (л.д.85), далее по тексту должностным лицом указано на то, что в 2017 году горизонтальная дорожная разметка на автодороге <данные изъяты>», в том числе и в границах населенных пунктов не наносилась, а в месте ДТП не различима и не обновлена.

При этом населенные пункты, в границах которых горизонтальная дорожная разметка не наносилась, в протоколе об административном правонарушении не указаны.

Также в протоколе об административном правонарушении не указано вблизи какого населенного пункта муниципального образования находится участок автодороги «<данные изъяты>» <данные изъяты> км. <данные изъяты> м..

Указанное необходимо для определения подсудности рассмотрения дела об административном правонарушении.

В соответствии с положениями ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.34 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Судьями районных судов указанные дела рассматриваются в случае производства по делу административного расследования.

Административное расследование в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Вместе с тем, указанных действий по данному административному делу проведено не было, наличие в материалах дела определения о возбуждении дела об административном правонарушении от 03.05.2017 года, о факте проведения административного расследования не свидетельствует, реальные действия, направленные на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, по делу не проводились в связи с чем судья приходит к выводу о том, что административное расследование по делу не проводилось.

Поскольку фактически административное расследование по делу не проводилось, оно подлежит рассмотрению мировым судьей

В соответствии с ч.1 п.4 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протоколы и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

определил:

Возвратить административное дело по ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» в ОГИБДД ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино для устранения нарушений административного законодательства.

Определение обжалованию не подлежит, но может быть опротестовано в Белгородский областной суд через Шебекинский районный суд Белгородской области в течении 10 дней с момента его получения.

Судья Шебекинского районного суда Е.А. Заполацкая