Решение № 2А-2024/2021 2А-2024/2021(2А-9298/2020;)~М-8342/2020 2А-9298/2020 М-8342/2020 от 7 июня 2021 г. по делу № 2А-2024/2021

К делу №2а-2024/21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2021 года Советский районный суд г. Краснодара

в составе:

председательствующего судьи Тихоновой К.С.,

при секретаре Сенченко А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ИФНС № 5 по г.Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России №5 по г.Краснодару обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 231 882 руб., по земельному налогу в размере 8 033 руб.

Определением суда от 22.12.2020г. административное дело назначено к судебному разбирательству.

Административный иск мотивирован тем, что в соответствии со ст. 357 и 388 НКРФ ФИО1 является плательщиком транспортного и земельного налогов. Поскольку ФИО1 не исполнила обязанность по уплате налогов и пени, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в ее адрес было направлено требование об уплате транспортного налога и пени, земельного налога и пени, которые до настоящего времени не исполнены, задолженность не погашена.

Представитель административного истца - ИФНС России №5 по г.Краснодару в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, о причинах неявки суду не сообщил (конверт в материалах дела).

Суд, исследовав материалы дела, считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Пункт 3 ст. 48 НК РФ предусматривает, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1«Производство по административным делам о вынесении судебного приказа» настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, действующим законодательством четко регламентирована процедура взыскания в судебном порядке недоимки по налогам, состоящая из двух последовательных этапов: первый – обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа; второй – обращение в суд с административным исковым заявлением в случае отмены судебного приказа.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда российской Федерации от 26.10.2017 № 2465-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО4 на нарушение его конституционных прав п. 3 ст. 48 НК РФ, указанный пункт не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного НК РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа; при этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные ст. 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

По смыслу приведенных норм при рассмотрении дел о взыскании налога (пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные положениями ст. 48 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд. При этом проверка соблюдения налоговым органом сроков обращения в суд, предусмотренных ст. 48 НК РФ, является обязанностью суда независимо от наличия соответствующего заявления налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем. В случае пропуска налоговым органом срока подачи заявления о взыскании налога (пени) без уважительных причин суд отказывает в его удовлетворении.

Обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС РФ срока для обращения в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.

Согласно подп. 1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, которая должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствие с п.3 ст.75 НК РФ при неуплате налога пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии с п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения являются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, а местом нахождения имущества в соответствии с подп. 2 п. 5 ст. 83 НК РФ признается место жительства (место пребывания) физического лица, за которым в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрировано транспортное средство.

Согласно ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, уплата налога налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, производится по месту нахождения транспортных средств.

Указано, что на налоговом учёте в ИФНС России №5 по г. Краснодару состоит в качестве налогоплательщика ФИО1

ФИО1 является собственником следующих объектов налогообложения:

жилой дом с пристройкой, лит. А, а, общая площадь 48,4 кв.м, жилая площадь 32,3 кв.м., адрес: <адрес>, Кадастровый №, Площадь 48,40, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

жилой дом с пристройкой, лит. А, а, общая площадь 48,4 кв.м, жилая площадь 32,3 кв.м; адрес: 350910, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 48,40, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак №, Марка/Модель:БМВ 3161, VIN: №, Год выпуска 1999, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

- Автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель:VOLVO F12, VIN: №, Год выпуска 1993, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

- Автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: №, Марка:FREIGHTLINER ST120064ST, VIN: №, Год выпуска 2004, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права 27.11.2015 00:00:00

Автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: МА№, VIN: №, Год выпуска 2005, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права 13.12.2012 00:00:00

Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: LAD А 211440 LADA SAMARA, VIN: №, Год выпуска 2013, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права 29.10.2014 00:00:00

Автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель :V OLVO FH12, VIN: №, Год выпуска 2000, Дата регистрации права 16.07.2010 00:00:00

Согласно ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить денежную сумму, именуемую пеней, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога или сбора, в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Административному ответчику направлялось требование на уплату налога, пени, штрафа от 07.12.2018 № 53297 срок уплаты до 25.12.2018г., от 05.03.2019 № 41893 срок уплаты до 21.03.2019г.

Определением мирового судьи судебного участка №42 КВО г.Краснодара от 03.07.2020г. отменен судебный приказ от 02.07.2019г., в связи с чем ИФНС России №5 по г.Краснодару обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Таким образом, обратившись к мировому судье судебного участка № 42 КВО г.Краснодара с заявлением о вынесении судебного приказа лишь в июле 2020г., налоговый орган еще на первом этапе пропустил без уважительных причин шестимесячный срок обращения в суд по требованию № 53297 срок уплаты до 25.12.2018г.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что пропуск такого срока без уважительных причин исключает возможность удовлетворения административного искового заявления в данной части, поскольку оно также считается поданным с нарушением установленного законом срока.

В остальной части требования ИФНС № 5 по г.Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности подлежат удовлетворению, срок обращения не пропущен, до настоящего времени задолженность не погашена. Доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах административные исковые требования ИФНС № 5 по г.Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности подлежат частичному удовлетворению.

Кроме того, при подаче административного иска административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому сумму в размере 5 518,82 рублей в счет уплаты государственной пошлины следует взыскать с административного ответчика (ч.1 ст. 114 КАС РФ).

Руководствуясь ст. 175-180, 186 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России №5 по г.Краснодару задолженность по транспортному налогу в размере 231 882 (двести тридцать одна тысяча восемьсот восемьдесят два) рубля.

В остальной части иска – отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования г.Краснодар государственную пошлину в размере 5 518 (пять тысяч пятьсот восемнадцать) рублей 82 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Краснодара.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 11.06.2021г.

Председательствующий: